建筑工程造价管理存在的问题及对策分析李建虎

建筑工程造价管理存在的问题及对策分析李建虎

李建虎

中电科资产经营有限公司北京市100142

摘要：当前，我国建筑行业迅速发展，建筑工程造价管理也取得了很大的进步，但依旧存在工程计价模式对定额的依赖性过大、建筑材料和劳动力价格的波动、工程造价计价程序和工程量计算规则的不统一、现场签证问题、缺乏健全的工程造价管理体制和管理机构、造价工程师素质需加强等问题。本文主要针对这些问题，对建筑工程造价管理存在的问题及对策进行了简单的分析与探讨。

关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策

引言

建筑工程造价管理（Constructionalengineeringcostmanagement）是运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建筑工程造价管理及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。由政府计划统一的定额计价管理转向“控制量、指导价、竞争费”全面的、动态的工程造价管理，可以最大化利用投入到建筑工程的人力、物力和财力，减少物质和劳动的消耗，使得各项资源得到合理的配置，进而提高建筑企业的经济、社会以及生态效益。

1建筑工程造价管理工作中存在的问题

1.1工程造价管理与设计工作脱节

我国建筑工程造价管理主要根据建立体系和现实状况来展开的，在相关造价人员编制项目预算和竣工中，往往是设计方案已确定，施工过程以图纸为依据，预决算工作仅仅是核量和确定变更工作，原则上是规避预算超出的问题，实际造价在前期设计存在脱节的问题。所以在过程开展设计时应该提早安排造价管理介入，做好提前造价管理。

1.2造价管理闭环中缺乏监控

造价咨询单位在一定程度上还不是主导专业，还不是“主角”。在工程咨询中仍有些不当竞争。同时，工程建设中竞争更是规范性差，造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益差等现象，甚至，参建各方几方串通，有意加大工程造价，在这种情况下，造价管理的作用就丧失了，同时，更缺乏对造价的监控，造成工程管理的问题层出不穷。

1.3建筑材料和劳动力价格的波动

1.3.1材料价格的波动

由于国家经济对建筑市场的宏观调控，使得材料的市场价格不断起伏。材料价格是直接影响建筑工程项目造价的关键因素。随着建筑产业中材料利润的缩水，建筑开发商会节约很大的成本开销，但对于建设商，这就等于降低了工程总造价中材料的总利润，直接影响到建筑商的获利。

1.3.2人工价格的波动

很多建筑行业中外来人口占据大多数，使得外来打工人口逐年增多，但由于建筑产业不景气，每年新建建筑数量也在逐步递减，就体现出了工多活少的现象，即使如此也没有使建筑工程人工费降低。虽然政府相关部门对此进行了调整，但依旧不能控制人工费的增加，使得建筑商很难在这一方面获得利润。

1.4工程造价计价程序和工程量计算规则的不统一

建设成本是通过建筑工程造价确定的，而建筑工程造价又分为建筑工程总造价、单项工程造价、单位工程造价，而单位工程造价又可细分为分部工程造价和分项工程造价。每个公司的预算书或决算书没有统一的格式和形式，使得建筑工程造价各部分的造价情况不能快速的了解。市面上的计价软件有很多种，很多企业运用的的计价软件是广联达软件，但各个计价程序的版本不同，使得一些具体数值出现差别。

1.5现场签证问题

现场签证是指施工过程中出现预算之外的开支，这个时候就要签证，只有现场签证才能让施工方拿到预算之外的开支。当施工中遇到不确定因素时，比如企业要求施工方进行额外项目或出现工期延误的情况时，施工方都要向企业索要现场签证。

2加强建筑工程造价管理的对策分析

2.1完善建筑工程造价管理制度

为完善企业的工程造价管理制度，企业应组建一个负责管理项目的专项管理小组。从项目的识别与立项开始，管理小组的人员应对此项目进行逐步分析，估算其项目成本投入量、项目竣工后的收益情况，通过开发商出具的招标文件进行投标工作，完成投标预算，形成闭环管理机制。管理小组应当具备很高的专业水平、设置全面的岗位，对出现的状况进行合理的分析和矫正，引导项目安全、健康的实施。

增加工程造价前期介入工程设计的环节，把建设单位（业主）的理念从开始就有所了解，并根据造价的专业知识给建设单位有力的技术支持，避免在后期的无底限的服从与问题的繁杂处理。

2.2稳定材料和劳动力价格

2.2.1稳定材料价格

其价值量在逐渐萎缩的时候，人们就会避重就轻，导致贩卖此种材料的人会越来越少，无论是自发的放弃也好，被社会淘汰也好，都会影响它的流动。所以，要加强国家对建筑市场的宏观调控作用，控制其价格在一个相对稳定的范围内，保障市场秩序。

2.2.2稳定劳动力价格

在当前的工程造价中，对于建筑企业而言，人工费完全没有利润，有时会出现负增长的状况。因此，需要稳定劳动力价格，以便维持社会人员流动上的稳定以及解决企业人工费过高产生的负利润问题。稳定劳动力价格的办法可以通过公开招标等，将人工外包给多个施工队，让其公平投标，然后通过对其能力和价格的评估，选用适合自己项目的团队。

2.3规范计价程序

不同的计价程序和其设定会直接影响建筑工程造价的不准确，因此，需要规范计价程序，使得开发商和建设商的工程造价管理人员在项目竣工决算时期对整个项目有一个合理、细致的整理，将其实际的发生量通过计价软件计算出来。同时，还要将工程签证单等资料发生的工程量一并计入到软件中，制作成决算书，双方人员再进行竣工决算的核对。当双方人员同时认定工程决算价格的时候即确定了工程总造价，由此就完成了整个工程决算工作。

2.4建立合理的市场价格管理体系

建筑市场应该遵循市场规律，只有构建完善的市场监管制度才能使建筑市场良性的发展，才能使工程造价稳定。在政府的监督下，通过市场调节来控制工程造价，禁止企业间进行恶性竞争，让建筑企业和施工单位的利益最大化。

2.5强化合同管理

对于施工过程中现场签证，施工单位要和建筑企业在合同中详细说明，对施工过程中发生的一切问题都要以合同为基准。在进行招标竞标过程中，仔细阅读合同中的每一项条款，如果对其中有所歧义，要及时解决，保证合同最后符合双方的利益。同时，在合同中，要对每一阶段的工程预算列出详细的清单，规定出如果出现事故由哪一方承担主要责任，如果一方违约又要如何处理等问题做出详细的解释。一旦双方签订的合同生效，就要按照合同的规定办事。

2.6提高建筑工程造价师的综合素质

工程报价的预算是技术性、经济性、实践性和政策性都非常强的工作，要想管理工作科学合理的开展就需要高质量、高素质、高技术的工程造价师。建筑公司要建立科学的培训管理机制，定期对工作人员进行培训，提高工作人员的专业素养，扩宽工作人员的专业知识，并进行思想教育，强化工作人员的责任意识。

总结语

综上所述，在建筑工程施工过程中存在许多因素影响工程造价，因此，要对这些因素进行科学、有效的管理，从而加强对工程造价的管理与控制，提高建筑施工企业能否获得较高的经济效益，加快我国建筑行业的发展。

参考文献：

[1]晁月霞.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014（01）：33-34.

[2]罗晓军.建筑工程造价管理中的问题与对策探究[J].建材与装饰，2016（07）：176-177.

[3]谢函含.基于新时期下建筑工程造价管理存在的问题及对策[J].佳木斯职业学院学报，2017（10）：465-466.