污染场地的环境管理问题与对策探究

污染场地的环境管理问题与对策探究

刘宇妹王玉冯志国

大庆市生态环境局

在我国工业化发展进程逐渐提升的基础上，对环境所造成的影响也越来越严重。在实际生产的过程中，没有注重环保的重要性，这必定会制约企业的长期稳定发展。而在开展环境管理工作时，需要结合当前环境污染的状况，并且根据特定污染场地的环境问题，采取有效的控制措施对环境污染现象进行有效控制。同时，制定相应的环境管理对策，对当前的环境问题加以改善。对环境管理中的相应问题进行分析，并且做好环境保护工作的落实，使其能够充分发挥自身的管理职能，为我国环境的健康发展提供保障。

一、污染场地环境管理中现存的问题

1、资金供应不足

对于当前我国污染场地环境管理工作的落实，存在的首要问题就是资金供应不充足，进而也就很可能会造成后续很多管理和维护工作的执行不流畅，产生较多的阻碍，尤其是对一些设备采购而言，其制约影响力是比较明显的。现阶段我国污染场地环境管理工作的资金来源主要涉及到了政府部门、污染企业以及开发商，而这三个资金的来源往往都存在着明显的缺陷，很难满足越来越高的污染场地环境管理需求，难以承担环境污染治理和修复的职责。此外，对于资金的使用缺乏详细的规划和监管，导致其资金利用效率不高，存在着明显的浪费现象，这也是导致资金问题形成的一个重要原因。

2、信息公开程度较低

在现阶段污染场地环境管理工作的具体落实过程中，存在的一个突出问题表现在具体信息的公开程度不高，很多污染场地环境管理工作的执行都没有将整体流程进行公开处理，公众进而难以了解和掌握污染场地环境管理的具体状况，公众参与度不高，相应意识必然会受到明显的限制。这种信息公开程度较低很大程度上表现为相应监管机制的缺失，整个污染场地环境管理流程得不到及时监管，进而容易在其中滋生一些问题和缺陷，由此形成的威胁也是比较明显的，缺乏了公众监督以及政府监督，污染场地环境管理水平必然容易受到较大干扰。

3、缺乏技术人才

工业生产的快速发展，致使我国所面临的环境问题也越来越复杂，这必定会对环境管理工作带来较大的难度。尤其是污染场地的环境管理工作，面临繁杂的管理内容，这也对相应的管理人员的综合素质提出了较高的要求。其必须具备一定的技术水平和专业能力，才能够担负起污染场地环境管理工作的责任。然而，我国的污染场地环境管理工作起步较晚，在技术水平上相对落后。同时，也缺乏一定的专业性人才，这就严重限制了污染场地环境管理工作的整体水平。虽然，政府部门加大了对污染场地环境管理工作的扶持力度。但是，由于技术型人才稀缺，污染场地环境管理工作的质量一直无法得到改善，其自身的环境控制作用也无法得到有效发挥。

二、污染场地环境管理的优化对策

1、加大资金投入

为了更好确保污染场地环境管理工作能够得到有效落实，重点加大资金筹措力度是一个比较基本的环节，需要引起社会各个方面对该项工作的重视，进而为资金筹措提供理想环境。从政府财政投入方面来看，必须要做好自身预算，进而也就能够争取更多的专项环保资金；而对于污染企业而言，除了要求其缴纳相应的污染治理费用之外，还需要构建较为合理的惩罚体系，要求其承担更大的污染治理责任；进一步拓宽融资渠道，鼓励社会中土地开发企业进入其中，同样也是资金的重要来源。

政府部门还应把可能引发污染事故、存在污染风险的各种污染源进行全面而细致的检查，并以详单的形式及时公开于社会中。污染场地的当地政府也应以积极态度参与到场地的修复工作中，并主动开展宣传执法工作，将已经获得的详细污染源信息毫不保留、实事求是地公布于众，让广大群众及时而全面地了解周围有哪些高污染企业、这些企业的污染物有什么样的危害等信息。如果行政部门做出的与污染场地环境管理有关的决策可能有损公众利益的话，必须借助听证等方式尽可能多地让公众决策过程，从而制定出更为合适、恰当的决策内容。

2、引导公众参与，做好社会监督

污染场地环境管理工作的有效落实还需要积极引入社会力量，加强公众参与力度，确保公众能够较好参与到污染场地环境管理工作中去，进而有效发挥监督作用，还能够结合自身立场进行献言献策，保障相应污染场地环境管理工作的落实更为合理规范，有效规避了一些徇私舞弊，或者是管理人员不尽责问题；同时也能够较好提升污染场地环境管理决策准确性，避免一些资源以及资金的浪费。

3、做好人员培训，确认管理目标

为了使我国的污染场地环境管理工作水平能够得到进一步提升，要求加大对管理人员的技术培训力度，使其能够快速掌握先进的管理理念以及技术能力。针对当前污染场地环境保护中遇到的问题，能够采取有效的措施展开处理，充分发挥环境管理工作的职能作用，提升污染场地环境管理的整体水平。另外，还需要投入部分的资金，加大对技术人才的培养力度，为污染场地环境管理工作的后续开展提供大量的储备人才，使我国的环境问题能够得到整体改善，这也是我国可持续发展观所提出的主要要求。制定相应的技术规范，使管理人员能够严格按照技术标准执行具体的管理工作，不存在盲目管理的现象发生，做到每次开展的管理工作均具有一定的管理目标。

结语：对污染场地环境管理工作的有效落实，其中存在的问题和缺陷还是比较明显的；在资金、管理以及技术层面都存在一些阻碍，如此需要重点加强对污染场地环境管理的详细探究，充分提升其优化效果，解决各类干扰问题。污染场地环境管理是一项系统性、复杂性很强的工程，与资金投人、建设管理、土地利用、环境保护、产业规划等领域都有密切联系，这就需要环境管理部门全面部署、统筹规划，积极借鉴国外先进的管理方法与策略，进而促使污染场地环境管理工作高效、顺利开展。

参考文献：

[1]冯宇.试论污染场地土壤环境的管理与修复对策[J].科技创新与应用,2016(29):157;

[2]王海英.浅析我国污染地环境管理存在的问题及对策[J].环境与发展,2013(9):25-26.