工程监理对工程造价的动态管控分析

工程监理对工程造价的动态管控分析

文莉

西安长庆工程建设监理有限公司陕西西安710018

摘要：科学的工程监理手段，能够对工程投资、建设工期以及工程质量形成有效控制，能够做好信息管理与相关单位协调等工作，将其运用到工程造价管理之中，可以实现动态化造价管控模式，这对于工程造价工作开展而言，十分有利。本文将分别从设计、招标、施工以及竣工四个阶段，对工程监理在工程造价动态化管控中的运用方式展开全面论述，旨在优化工程造价管理水平，保证建设企业经济收益。

关键词：设计阶段；工程造价；工程监理；动态管控

由于建筑工程具有任务量较大以及施工较为繁琐、复杂等方面的特征，工程造价工作开展难度相对较大，客观存在着各种造价控制问题，像造价信息更新不及时、计算存在误差等状况层出不穷。在此情况下，工程建设单位开始尝试将工程监理工作融入到了工程造价工作之中，开始在项目建设各个阶段，运用科学化控制与管理手段，帮助工程造价控制目标落实。

一、设计阶段动态管理

根据有关人员研究发现，项目初步设计阶段、技术设计阶段以及施工图设计阶段对工程投资所产生的影响，分别为20%、40%以及25%，即整个设计阶段对工程投资影响已经超过了80%，是最大影响阶段【1】。这就意味着，如果可以将造价控制理念加入到设计阶段各项工作之中，便可以从源头起做好造价管控工作，能够帮助企业节省掉不必要的资金浪费环节。

在设计阶段利用工程监理实施造价控制时，首先可以通过精准实施设计方案筛选的方式，选择出最优的设计方案，以保证工程技术先进性与工程造价合理性；其次要对价值工程理论展开科学运用，要按照技术经济指标，做好单顶设计方案与总图方案比较与评估，进而挑选出最佳计划；最后要加大限额设计推行力度，要防止超标设计以及无效设计出现。

由于部分建设单位监理水平有限，因此可通过委托给专业监理人员的方式，对设计阶段造价实施科学控制，这样不仅能够保证设计方案选择准确度，同时还可以切实避免因施工设计变更或方案调整而产生的造价失控问题。

二、招标阶段动态管理

在完成设计阶段监理后，建设单位还要做好招标阶段管理工作，要以设计概算为控制基准，对施工指标文件进行编制，并要起草施工合同具体条例，做好工料说明以及工程量清单制作，以帮助业主选择出最为适合的承包商【2】。

在具体实施招标阶段监理与审查工作时，一方面要对标底合理性进行保证，应对标底制定全过程展开严格监管，防止出现工程量计算不准确以及材料价格选用不合理、计价不规范等方面的问题，要为标底编制工程预留出足够的时间，且应对单位编制进行科学选择；另一方面要对投标报价规范性进行保证，企业要在实施自我成本测算的前提下，按照企业实际的社会劳动时间以及个别劳动时间，做好投标报价设置，且要按照指导价以及统一量原则，做好工程计价与工程直接费用设计，以对业主与承包商的合法权益进行保障。同时，要对评标规则公正性进行保证。建设单位需要明确评标定标在招标工作中的重要性，要对招标公平合理性进行保障，并制定出可操作性较强且公正度较高的评标方案，从而有效制止地区建筑市场无序竞争行为，确保招标、投标工作可以达到预期，以为工程造价工作开展奠定良好基础。

三、施工阶段动态管理

施工阶段是工程造价控制关键一环，管理人员需要借助工程监理，重点对招标合同价款、施工材料与设备等三部分费用展开重点控制，以对工程成本投入合理性进行保证。管理人员要做好合同价款确定工作，要明确合同价款确定对于施工周期控制的重要作用，要在对施工合同进行全面分析的基础上，按照国家相关法律规定要求，做好工程费用确定。同时因为施工材料与施工设备是工程费用两大重要支出项目，占工程建设支出总费用的70%左右，是工程费用主要组成【3】。所以监理人员需要做好施工材料与设备招标，要在对优质供应商进行挑选的同时，做好材料与设备质量、性能与规格检查工作，以对工程施工成本展开科学管控。

例如某工程施工材料全部为商品混凝土，实施高水平材料合同控制是对材料质量进行管控的关键，所以监理单位应做好材料需求调查，并要按照调查结果在材料合同签订时提出相应意见，以按照施工材料强度做好材料施工技术要求，以对材料使用质量进行保证。同时监理单位还要做好材料进场检验工作，要根据合同规定对材料质量标准进行确定，以避免不符合规定的材料进入到现场。而在施工之前还要对施工所用设备进行检查，要做好设备性能与状态维护工作，以降低设备损耗，减少这一部分的成本支出。此外为了达到有效节约成本的目标，建设单位还对各种先进技术设备引进，以减轻人员工作量，有效降低了人力资源方面成本投入，达到了有效提高项目施工效率的目标。

四、竣工阶段动态管理

竣工阶段动态管理是建立在前几个阶段管理基础之上的，所以如果前几阶段管理效果较为理想，竣工阶段造价控制实施也会较为顺利。

当完成工程交工验收之后，相关人员便可以开始展开竣工结算工作。一般竣工结算主要由违约金、合理价款值以及索赔款三部分内容所组成，如果在此过程中涉及到违约以及施工索赔问题，监理工程师需要准确做好责任划分，应通过以下几点做好索赔控制：①做好合同管理，优化各项合同条款；②在实施项目建设前，要做好各项准备工作，以做到有备无患；③做好设计方案审查，明确设计问题并做好相应处理，以防止因施工设计变更而引发索赔事件；④完善质量管理工作，做好质量跟踪管理，以降低合同外抽样检查数量，防止因工程复查引起不必要的索赔纠纷；⑤强化监理工程人员综合素养，确保其可以及时发现索赔问题并对其进行处理【4】。监理人员要明确自身使命，要加大对法律、专业技术以及经济等多领域知识的学习力度，并要做好监理工作技术研究，要不断提高自身经济纠纷处理、合同管理以及造价控制等能力，增强自身法制观念与合同管理意识，以在工程造价控制工作中发挥出更大的作用，保证竣工阶段以及其他阶段造价控制质量，以做好各项工程建设管理工作。

结束语：

建设单位要明确认识到工程监理在造价管理中所具有的重要作用，要利用监理工作功能，对工程设计、招标以及其他各个阶段中的造价工作展开动态化管控，要通过科学化监理，对项目建设全过程成本进行科学控制，以在保证工程建设质量的基础上，实现低投入、高收益的建设投资模式，确保参建各方可以获得更加可观的利润。由于目前我国监理工作以及工程造价工作还处于不断完善与发展的阶段，还具有较大上升空间，所以有关部门要做好政策制定以及人才培养等一系列工作，以为国内工程造价水平提升，提供可靠保障。

参考文献：

[1]樊志丽.浅析建筑工程造价的动态管理与控制[J].江西建材,2018(4):209-209.

[2]韩星雨.关于建筑工程造价的动态管理控制分析[J].建材与装饰,2018(12).

[3]杜祖起.浅谈工程监理对工程造价的控制[J].神州旬刊,2014(6):47-47.

[4]钟华.工程监理对工程造价的动态管理与控制探讨[J].工程技术:文摘版,2016(12):00166-00166.