浅析建设工程施工阶段的成本控制

浅析建设工程施工阶段的成本控制

余小周

东莞市财政局樟木头分局广东东莞523000

【摘要】成本控制工作是建设工程施工的重要环节。利用有限的资金，最大限度上提高建设工程的性能，保证施工质量，是成本控制工作的最终目的。对于施工企业来说，在日益激烈的建筑市场竞争环境下，节省项目资金，完成工程任务是施工企业必须重点考虑的问题。然而目前国内许多施工企业由于技术方面的缺陷，其成本控制的有关工作还存在着许许多多的问题。本文对建设工程施工阶段的成本控制方面普遍遇到的问题进行详细阐述并提出并对相关问题提出了意见和建议，希望可以为国内中小施工企业起到参考作用。

【关键词】建设工程；施工；成本控制

成本控制是当前国内企业谋求生存，健康发展的重要工作环节。利润最大化也是市场经济环境下所有企业参与社会生产的最终目的。然而许多施工企业对成本控制工作的重要意义还没有认识到位，一些成本控制的工作仅仅流于形式，并没有真正的落实到位。还有一部分企业虽然十分重视施工阶段的成本控制，但是受限于思维和技术，成本控制体系的建设不够全面，许多细节部分还存在着一定程度的缺陷，造成了施工企业施工阶段不必要的资金消耗，造成工程项目成本超出预期。

一、施工阶段成本控制概述

成本控制是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。成本控制的过程是运用系统工程的原理对企业在生产经营过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程，同时也是一个发现薄弱环节，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本途径的过程。科学地组织实施成本控制，可以促进企业改善经营管理，转变经营机制，全面提高企业素质，使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。

施工阶段的工程成本指的是建筑施工企业以工程项目作为成本核算的对象，也是施工阶段所包括人力物力在内的所有施工费用的总和，施工费用在会计核算中通常被分为间接成本和直接成本。间接成本主要指的是施工企业工程管理和内部组织过程中所产生的费用，主要包括：保险费、水电费、固定资产修理费、固定资产折旧费、管理人员的职工福利费；直接成本指的是在建设工程的施工阶段，工程实体用料所构成的资金消耗，主要包括：机械使用费用、材料费用、人工费用以及其它直接费用。

工程项目成本虽然以节约资金为目的，但是也有一定的制约，成本控制一定要建立在符合合同当中有关于工期和工程质量的要求，施工企业需要综合运用协调、控制、组织、计划等手段来对施工阶段所产生的费用进行有效控制并降低成本预期，其工作的目标在于提高目标利润。由此可知，成本控制本质上是一种提高施工企业经济效益的系统化管理活动。完善成本控制体系，做好成本控制工作，是一个企业提高市场竞争力的重要工作环节。

二、施工阶段成本控制中需要注意的问题

（一）对成本控制认识上存在误区

任何一个企业的成本控制工作都需要贯穿于工程项目的始终，这不仅仅是会计部门的工作，也需要现场施工人员的协助下才成完成，这样才能精确统计出项目工程中每一个环节所产生的施工费用，提高成本控制工作的效率与质量。重视施工人员在成本控制工作中起到的作用，不可以仅仅将施人员的工作当做是单纯的技术性工作，比如工程项目中的采购人员，他们在工作的时候通常只关心材料、设备的采购问题，这虽然是他们的本职工作，但是也要鼓励他们积极参与的成本控制工作中来，这样的做法一方面可以提高方便成本控制工作的进行，另一方面也可以防止采购单位为了提升本部门的工作效率和工作质量而额外增加项目经费的支出。

（二）施工阶段成本控制体系不够完善

目前国内施工企业普遍上来看，其项目施工管理制度为项目经理负责制。这种管理体系在现在来看是比较落后的。项目经理负责制本质上是围绕着权力而设计的一种权力纵向分配制度，重视纵向的任务传达，而忽视的横向的信息沟通，这就造成了成本控制工作中，关于项目经费支出信息的不透明，甚至一部分项目经费根本无法追溯其来源，严重影响项目经费的使用效率，降低企业的盈利能力，提高施工企业的成本控制工作需要在管理体系方面进行深层次的改革与创新。

三、施工阶段成本控制的方法

（一）完善成本控制体系

市场经济环境下的企业，一方面需要提升员工的薪资待遇到福利保障，另一方面也要做到奖罚分明，运用正向和负向两种激励手段来提高施工人员以及管理人员的工作积极性。另外，企业内部的相关部门要对成本控制工作的相关核算人员进行专门的岗位培训，重点强调成本控制工作的重要性，传达成本控制工作的有效技术和手段，根据施工企业的实际情况来设计并推行科学的、合理的岗位责任制，对成本控制单位的责任、地位以及作用进行明确的表述

（二）质量控制

质量控制与成本控制是对立统一的关系，一些施工企业为了节省项目经费不惜以降低施工质量为代价，造成了一些工程项目的因质量低下而无法投入运营。情结不太严重的，施工企业需要进行返工处理，情结严重的，则要支付大笔的赔偿金，同时对施工企业在建筑市场上的声誉也造成了难以挽回的影响，甚至被迫退出市场。质量控制是一个由对投入的资源和条件的质量控制，需要对整个项目工程的不同施工环节进行严格的把关，相关质量人员要肩负起应尽的责任，施工人员要做到工程一次合格，坚决防止返工情况的出现，进行造成额外的资金消耗。

（三）投资控制

企业承包项目工程，就需要对项目工程进行投资，在完成项目任务与保证质量的同时也尽量提高提交收益，这是包括投资控制在内的成本控制的根本目标。施工企业所投入的资金主要运用于施工阶段的工程消耗上，投资控制工作的重点也就是针对于施工阶段的投资控制，施工企业需要些阶段的投资额与施工过程中所产生的资金消耗进行持续且不间断的比较，一旦发现偏差，要立即找出这部分资金费用的根源，对其进行科学有效的调整，最大程度上确保投资目标的实现。

（四）材料控制

通常情况下，工程材料所产生的费用占到项目总投入的一半上以，成本控制工作中最重要的就是材料成本的控制。材料成本工作的重点是完善建筑材料在保管、收发、运输、采购过程中的管理体系，降低不同环节所产生的损耗，降低施工企业的采购费用。另外，根据施工情况的变化，施工材料二次搬运的情况时有发生，材料管理部门一定要对各个小组的材料领取情况作详细而精确的记录，减少材料的浪费。材料控制工作包含材料价格控制以及材料用量控制两个方面。管理人员要以事先计划好的材料消耗定额来对材料实行定期、定量的发放，发现超额领料的情况，需要对其进行调查，上报调查结果，项目经理对相关事项进行合理的调整。

（五）合同控制

施工企业在施工阶段必须在施工中通过对人工费、材料费和施工机械使用费等进行控制并贯穿于项目管理活动的全过程，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，其内容一般包括：成本预测、成本控制、成本核算、成本分析。

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