新时代党员干部增强执政本领浅议

新时代党员干部增强执政本领浅议

董晓萍

中图分类号：Ｇ71文献标识码：Ａ文章编号：ISSN1004-1621（2018）01-0079-02

"领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。"只有本领高强的执政党才能立于不败之地，而一个党执政能力的高低，归根结底取决于广大党员干部的能力高低。新时代的党员干部只有增强执政本领，才能不断提高我党的执政能力和领导水平，才能走好新时代的长征路。作为党员领导干部来说，在新时代，要有新气象、新作为，就要围绕习近平总书记在党的十九大报告中提出的"全面增强执政本领"8个方面的具体要求，不断自我完善，锤炼过硬本领，推动中央决策部署落实落地。

一、加强学习，全面增强学习本领。

"中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来"。所以对党员领导干部来说，学习与否不仅仅是自己的私事，本领大小也不仅仅是个人的小事，而是关乎党和国家事业发展的大事。正如古人所言："学者非必为仕，而仕者必为学。"面对日新月异的新知识新技术和前进道路上的新情况新问题，党员领导干部都要自觉把学习作为一种精神追求和生活方式。一是学习文化理论知识。坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，要把党的十九大精神作为必学党课、政治必修课，原原本本学，全面准确学习领会，切实学懂、弄通；加强政治、经济、文化、科技等方面知识的学习，不断提高运用马克思主义立场观点方法解决改革发展稳定重大问题、人民反映强烈突出问题的能力。二是学习实践中的经验教训。要从过去的实践经验和教训中总结提炼可以推广应用的知识，善于把其他地区的先进做法为我所用，通过不断学习和探索实践去适应新环境并掌握新本领。三是学习网络知识。当前，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，党员干部要学网、懂网、用网，锻炼互联网思维，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。四是深入一线学习。走出办公室，学习有针对性。多到村里走走，才知道自身的短板和努力方向在哪里；多问问群众的需求，才清楚工作的着力点在哪里，才能找到符合实际、群众欢迎的致富路子。

二、保持政治定力，全面增强政治领导本领。

政治领导本领，就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。对党员干部来说，政治领导本领是最重要的本领。一是坚定理想信念，恪守政治方向，保持政治定力。无论风云如何变幻，我们坚持走中国特色社会主义道路的信心不能动摇，满足人民对美好生活向往的奋斗不能停歇。二是善用科学思维，处理政治事务，驾驭政治局面。为人民谋幸福、为民族谋复兴，妥善用好战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，善于把党的路线方针政策和中央、省、州委决策部署转化为符合本地本部门实际、满足人民期待的政策举措，确保各项事业始终沿着正确方向前进。三是严明政治规矩。党员领导干部要心存敬畏，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾危机迎难而上，不断提高政治上的敏锐性、洞察力和判断力，夯实党的执政基础。

三、解放思想、与时俱进，全面增强改革创新本领。

我州改革已进入深水区，转型发展、脱贫攻坚进入攻坚期，党员领导干部要有啃硬骨头的担当和勇气，始终保持锐意进取的精神风貌，解放思想、与时俱进，勇于创新、敢走新路，结合实际创造性开展工作。一是坚持创新思维。党员领导干部要善于冲破思想观念的束缚，敢于打破条条框框的限制，勇于挑战陈规陋习的阻力，在创新中寻找解决问题的办法。二是善于发现创新点。加强调查研究，坚持问题导向，精准施策发力，确保中央决策部署落地生根、开花结果。其实，改革创新就在我们身边，贫困、落后的节点里往往蕴含着改革创新的燃点。党员领导干部要有"老百姓需要什么，我就研究什么"的信念，把群众的需求当成改革创新的指南针，盯住发展难点、痛点和堵点，聆听人民群众的呼唤，努力从第一现场的躬身实践中获得灵感，寻找改革创新的发力点。三是结合实际创新。创新的过程需要因时因地、调整纠偏，只有把创新理念和实际情况结合起来，聚焦现实问题，开展探索实践，丰富方式方法，才能让改革创新的活力源源不断地涌现。

四、贯彻新发展理念，全面增强科学发展本领。

发展是解决我国一切问题的基础和关键，甘孜州的现状决定发展仍是第一要务，发展必须是科学发展，科学发展需要创新理念，运用现代治理方式，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化"，作为党员领导干部要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。一是身处转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，党员领导干部要在构建市场机制、增强发展动能上下功夫，不断增强经济的创新力和竞争力。二是要有保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力"的发展理念，准确把握发展思路、发展方向和发展着力点。三是党员领导干部不仅要摒弃"不科学"的发展方式，更重要的是寻找到通往"科学"的发展路径，在部署"过河"任务时，也要提供"桥或船"的过河办法，坚持科学的发展之路，培育可持续发展能力，努力让老百姓看得到发展成果，守得住发展果实，不断开创发展新局面。

五、善用法治思维，全面增强依法执政本领。

依法执政是新的历史条件下党执政的基本方式。作为党员领导干部要善于把党的领导贯彻落实到依法治州各方面全过程，做到知法、懂法、用法，提高用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。一是用法治思维保障人民权利。"保证和支持人民当家作主不是一句口号、不是一句空话，必须落实到政治生活和社会生活之中"，要通过法律维持和保障人民的利益、人民的意志。二是用法治思维谋划发展。对于甘孜州地区来说，发展的不平衡不充分问题尤为突出，这就要求我们要继续牢牢扭住发展这个牛鼻子，用法治思维谋划发展大计，在贯彻落实中央和上级重大发展战略部署上下功夫，做到令行禁止、政令畅通，不搞阳奉阴违、不搞拍脑袋决策，进一步简政放权、优化法治环境，让发展在法治的轨道上运行，久久为功，以功成不必在我的信念谋发展的长久之计。三是用法治思维破解改革难题。用法治的利剑破除阻碍社会发展的藩篱，用法治的方法破解改革的难题，越是改革的硬骨头，越要用法治的方法和手段去攻坚，凡属重大改革都要做到于法有据，努力推动办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。四是用法治思维维护社会稳定大局。稳定是改革发展的前提和保证，只有社会稳定，改革发展才能不断推进。当前，民族地区影响社会稳定的因素仍然大量存在，党员领导干部要善于在错综复杂关系中抓住重点，解决关键问题，化解主要矛盾，牢牢把握主动权。五是用法治思维筑牢拒腐防变堤坝。"执政"必须"依法"。作为党员领导干部，要把党纪国法内化于心、外化于行，带头尊法学法守法用法，自觉筑牢拒腐防变的堤坝。要知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，要严以修身，严以用权，严以律己，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。

六、践行服务宗旨，全面增强群众工作本领。

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。作为党员领导干部要践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。一是坚持把人民群众的小事当作自己的大事，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活"。二是面对艰巨繁重的改革发展任务，党员领导干部落实以人民为中心的发展思想，坚持一切为了群众、一切依靠群众观，不断创新群众工作方式方法，既要服务群众，又要带领群众坚定不移贯彻落实党的理论和路线方针政策，把党的主张变为群众的自觉行动，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。三是进一步强化群众路线并密切党群关系，兑现党对群众的承诺，回应群众对党的诉求，在联系服务群众中更好造福群众，用自己的辛劳换来人民群众的安逸生活。

七、坚持实事求是，全面增强狠抓落实本领。

"天下大事必作于细，古今兴盛皆在于实。"增强狠抓落实本领是全面增强执政本领的重要组成部分。作为党员领导干部要坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。一是善于说实话、听实话。基层党员干部尤其应该说实话、说真话，既要说自己讲得清、别人听得懂的话，更要说符合实际、务实管用的话；党员干部还要有听取和包容不同意见的雅量，要善于从不同声音特别是批评意见中汲取智慧，防止独断专行、蛮横傲慢的领导方法和工作作风。二是坚持谋实事，竭力为民谋利。党员领导干部要深入调查研究，到群众最需要、意见最多、困难和矛盾集中的地方去，多与群众交流，多向群众请教，做群众的贴心人，了解掌握群众的所思、所想、所诉、所盼。在全面调查研究的基础上，把客观事实搞清楚，把事物的内部和外部矛盾弄明白，研究出解决人民群众实际困难、推进改革发展、促进和谐稳定的思路和对策。三是坚持出实招，推动科学决策。党员领导干部要坚持正确的政绩观。出主意、想办法、作决策，不仅要有好的出发点，更重要的是实实在在，能给人民群众带来切实的利益，能促进经济社会更加健康、协调、可持续发展；坚持因时制宜、因地制宜、因人制宜，及时研究改革发展稳定中的重大问题，研究群众生产生活中的紧迫问题，研究党的建设中的突出问题，做到科学决策、民主决策、依法决策。四是坚持求实效，让人民群众得实惠。党员领导干部要把"人民群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意"作为衡量工作实效的根本标准，坚持科学的态度和求实精神，真正把实事办好、好事办实，抓出实实在在的成效，做出实实在在的业绩，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

八、保持清醒头脑，全面增强驾驭风险本领。

居安思危、治不忘乱。改革进入深水区，经济发展进入新常态，各种矛盾叠加，风险隐患集聚。这就要求党员领导干部要自觉增强忧患意识，始终保持清醒头脑，增强风险防控意识，能够及时应对和处置经济社会领域、自然灾害等各种风险，勇于战胜各种艰难险阻，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是积极面对、克服风险带来的恐慌。作为党员领导干部要坦然接受风险客观存在的现实，调整心态积极面对，不能因为害怕承担责任而选择逃避，树立勇于担当、开拓创新的精神，坚定攻坚克难的信心，把风险压力转化为前进的动力。二是加强管控能力，降低风险发生的可能。党员领导干部要增强居安思危、未雨绸缪的忧患意识和工作的前瞻性，通过合理有效的管控措施，降低风险发生的可能。同时要善于识别风险来源和风险点，为能够"对症下药"提前打好基础。三是增强处置能力，减少风险造成的损失。作为党员领导干部要在事前做细做实应对风险的各种预案，充分考虑风险发生的各种不利局面，提供多样化的风险应对措施，做到第一时间控制风险规模和影响范围，防止风险扩大。

进入新时代，我们党迫切需要一支政治过硬、本领高强的执政队伍，党员领导干部要正确认识增强本领、提升执政能力的重要性和紧迫性，要以高度的使命感、责任感，苦练"内功"，为决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦提供强有力的人才支撑。