电费收缴的管理与策略研究

电费收缴的管理与策略研究

董文艳

（国网乌鲁木齐供电公司新疆乌鲁木齐830011）

摘要：我国正处于经济和社会飞速发展的阶段，而电力企业作为国民经济发展的支柱，其发展的稳定与否和居民的生活水平息息相关，这主要是因为电力企业的主要经济源头就是居民的电费收入，因此保障电费收缴工作的顺利进行是促进电力企业正常运转的重要基础。但近年来，国内经济下行压力加大，电费回收难度不断加大。电费收缴问题却成为大多数电力企业不得不面临的问题，大量居民的电费欠缴阻碍了电力企业的正常运行以及电网的维护，进而对居民的正常用电造成了影响。因此，如何加强电费收缴管理，解决电费收缴困难，成为电力企业必须解决的问题。

关键词：电力企业；电费收缴；管理；策略

1电费收缴管理过程存在的问题

1.1电力企业监督机制不完善，没有健全的法律管理体系

电力企业未建立健全的监督和考核机制，同样也会加大电费收缴工作的难度。此外，部分用户依法缴费、依法用电的观念较为薄弱或对电力企业的发布的个人用电和缴费量不认可，都会造成用户电费不能及时收缴或用户拖欠电费的现象。因此，电力企业建立并完善企业的监督和考核机制，对于激发员工工作的积极性和用户缴费的主动性具有一定的意义。其次，我国法律虽然对电力企业电费收缴工作有一定的条例支持，比如《电力法》和《电力供应与使用条例》中均提到，若个人或企业未能在规定时间内缴费，超过时间需日缴违约金，并对逾期30天以上的企业和个人采取停止供电的处罚。但是这些法律法规在其执行的过程中并没有完善的监管体系，因此真正实施起来难度较大，没有体现法律的强制性，同样也没有引起用电企业和个人的重视。由此可见，健全的法律管理和监管机制对电力企业电费收缴工作的正常运行具有一定的推动作用。

1.2电费收缴人员专业性滞后

在电费收缴管理机制建立和运行过程中，由于收缴人员综合素质的滞后，也会对整个电费收缴管理质量以及效率产生制约，因此，要对其专业水平和综合能力进行评估。很多企业在人员配置工作展开过程中，数量和资源配置质量并不达标，电费管理人员综合能力和基本素质都存在问题，研究使得电费收缴管理工作受到影响。究其原因，主要是由于相关工作人员没有接受专业化且科学化的业务培训，对电费收缴过程中的具体问题不能有效处理，也就导致电费收缴管理工作无法突破技术性要求，实际管控措施和运行机制也会受到制约。

2提高电费收缴管理的策略

2.1建立健全居民和企业用电的预警机制，加强电费收缴制度的管理

电力企业做好电费收缴管理工作的前提就是对于用电企业和个人，要采取执行的用电预警模式和机制。这就要求电力企业在执行电费收缴工作之前要针对不同企业和个人用电的不同阶段和用电情况，做出详细的风险分析和评价，并制定相应的预警方案和严格的信用等级评价，实现电费收缴管理体系的动态监测。简单的来说，就是当个人或企业的剩余用电量降低到规定水平，电力部门可对其进行购电提醒，督促用电客户及时缴费。若用电企业和个人没有在规定的时间范围内及时缴费，电力企业即可运用有效地法律手段或按照事先签订的用户购电合同，比如《供用电合同》等，按照相关电费缴纳周期或时间向用电企业或个人进行相应的索赔。因此，电力企业运行过程中要建立健全用户用电的预警机制，规避用户欠费等风险，同时避免该过程中可能产生的电能损失。企业发展过程中，制度的建立和改革始终是有必要的，电力企业也是如此。电力企业要想更好地执行电费收缴工作，必须针对现代电力企业的发展需求以及收缴电费过程中可能存在的问题，对传统的缴费管理制度进行深度改革，建立一套完整的电费收缴管理体系，实现各部门对电费收缴信息的实时共享，促进收缴工作的完成效率和质量的提升。

2.2要强化收缴人员的综合素质

提高专业水平和综合能力，落实责任管控机制，为后续工作的全面开展提供保障。尤其是在电费收缴管理工作运行过程中，电费收缴人员和管理人员是项目的核心，需要对其进行专业素质的培养和能力和优化，着重整合电费收缴管理的智能化过程，针对技术掌握不先进的问题展开深度整合，提高电费监督管理效果。也就是说，在具体工作开展后，要强化其对现代化技术的应用水平，优化现代化技术能力和培养过程，招收更多专业型人才，促进电力企业复合型人才组织队伍的全面优化，在充实管理机制和管控效果的基础上，提高电费收缴的整体质量，为管理工作的全面升级创造良好的条件。

2.3要集中解决电费缴纳的常规性问题

1）电费追缴过程，部分电力企业遭遇电费追收不及时和追缴手段不明确等问题，也有企业利用破产、吊销营业执照等方式恶意逃避电费，造成电费回收困难，甚至会影响电力企业自身的合法权益。在遭遇这种情况后，相关部门要结合法律法规的具体要求，集中追究相关单位的责任，并且积极落实切实有效的管控机制。例如，利用资产抵扣机制，结合相关法律法规。2）电费逾期不交的问题，有一部分企业逾期不缴纳电费，需要电力企业在电费管理机制中制定分期还款机制，确保用户能对协议进行综合性认知，如果不能按时缴纳的，则需要根据法律法规的强制规定使其缴纳电费。3）面对高能耗以及高排放项目，要积极落实切实有效的电费收缴机制，并且投入预付费装置，减少资金回收时出现的风险。相关部门要结合国家具体工作政策和管理机制，积极落实切实有效的管控机制，从而为后续管理工作展开奠定坚实基础。只有从根本上保证电费收缴过程的完整性和实效性，才能在完善规章制度的同时，优化风险控制理论，升级管理效果。除此之外，在电费缴纳过程中，也要对缴费方式进行统筹管理，不仅要拓宽缴费方式，也要积极丰富自助代扣系统，实现管理效果的全面优化。针对一些大额电费客户，需要利用划小周期缴费方式，能在优化整体工作效率的同时，升级处理效果的完整性，划小周期缴费以及分批次处理。需要注意的是，在代缴过程中，要集中签订银行划扣交易合作书，一定程度上保证电费发行后能得到及时回收，为电费管理工作的全面优化奠定坚实基础。

2.4采用新型的用电和收费模式

在科技飞速发展的今天，电力企业要想更好地完成电费的收缴工作，必须将收缴工作同现代科技发展产生的先进技术手段和高科技产物相结合，电力企业可以引进先进的用电检测和用电计量智能装置，及时将用户的用电情况反馈成电费金额，从而为电费回收和用户缴费提供了便利。落实费控电能表推广建设工作。开展费控模式的宣传推广，逐步树立客户“先缴费、后用电”的全新用电消费观念，实现电力企业和客户的双赢。进一步完善缴费服务渠道，确保远程购电缴费渠道的便捷、畅通。提升非现金缴费服务。建立健全多元化的电费缴费渠道，推广网上缴费、手机缴费、电子账单服务。大力推广微信和支付宝直连支付缴费，并通过与社会化网络合作促进缴费服务的高效、便捷。统一推进与国有银行、支付宝等大型金融机构合作开展客户信用体系共享共建，并探索与支付宝等大型金融机构合作推出“电费余额宝”等信用缴费模式。另外，建立较为完善的电费收缴通知、欠费提醒等信息体系，从而为用户缴费提供极大的便利。电力企业可以通过完善电费收缴网络体系，对用户用电情况和电费缴纳情况进行实时地监控和数据回收，并及时做出反馈。

3结语

在电力企业常规化工作中，要强化对于电费缴纳的管理力度，积极落实切实有效的优化措施，在解决相关问题的基础上，实现电费收缴的智能化和信息化发展目标，优化整体电费收缴工作的质量和水平，为电力企业的可持续发展奠定坚实基础。

参考文献：

[1]高翔.地区供电公司电费收缴管理关键技术与架构设计[D].重庆：重庆大学，2015.

[2]齐旭东.试论“大营销”管理模式对电力企业电费收缴的重要性[J].民营科技，2014.