水利施工的安全管理论述

水利施工的安全管理论述

戎强

戎强（阜阳市茨淮新河工程管理处安徽阜阳236000）

摘要：随着我国经济的快速发展，国家加大对水利工程的投资建设。水利工程规模的不断扩大，为保障其正常施工必须做好安全管理工作。水利施工的安全管理保证人们的生命财产安全，维护社会的安定团结，促进国民经济的健康发展。本文主要是对水利施工安全管理的相关内容进行分析研究，希望提供一些有价值的参考，从而提高我国水利施工的安全性。

关键词：水利施工；安全事故；安全管理

一、影响水利施工安全的因素

1.施工单位的内部和外部因素事物的变化发展是内外因共同作用的结果，内因是根本原因，外因是条件，同样水利施工安全隐患也是内外因共同作用的结果。其中内在因素主要有：施工单位的组织结构和安全管理体系；内部的安全规章制度；领导团体对安全管理的重视程度；施工人员的安全素质等等。企业安全管理者要高度重视其安全，树立安全意识，及时发现施工过程中存在的安全隐患，避免安全事故的发生。

水利施工中安全管理的外部因素主要有：施工环境的变化、法律法规的变化，供需变化等等。外在因素的变化会加重施工的安全隐患，同时施工单位为获得更大的经济利益，希望缩短工期，这也会导致安全风险的增大。

2.主客观因素安全管理的主观因素与人有关，其中人的行为是安全管理的关键所在，因此相关人员的行为要符合安全规范，减少安全事故的发生。

安全管理的客观因素主要是对人的行为产生影响的物质、环境因素。

外在条件符合员工需要，则会大大降低安全隐患的发生概率，反之亦然。如施工现场材料堆放不整齐，施工道路拥挤等，这样的施工环境会影响施工人员心情，加大安全风险。还有就是若施工人员的福利待遇低，则会影响其工作的积极性，造成不必要的安全事故，结果给施工单位造成巨大的财产损失，甚至危害人的生命安全。

二、水利施工安全管理的现状

1.安全管理不到位现阶段我国水利施工的安全管理没有真正落实到人，权责分配不明确，管理混乱，常常是一人多职，结果导致管理者过度关注于工程施工的进度、成本、质量等方面的管理，忽视施工的安全管理，再加上施工现场没有安排专职的安全人员，这些导致水利施工的安全管理落实不到位，产生安全事故，因此为确保施工的安全管理要做到责任到人，必须严格按照安全生产责任制度进行安全施工。

2.消防管理不到位施工现场的生活区、办公区和生产区的分布不合理，错综交织在一起，而且各项指标不符合消防安全的需要，没有配备相关的消防器材和设备，容易造成安全事故，因此施工现场的分区要明确，并且做好消防工作，同时还要对作业人员进行教育培训，提高其安全意识和技能。

3.水利施工人员的安全素质较低施工人员的安全素质比较低，安全意识淡薄，未受过正规的安全教育培训，甚至基本的安全生产知识也比较缺乏，安全操作能力低，自我保护能力差，这些因素容易导致安全事故。因此要提高施工人员的安全意识，提高其素质，并对施工人员进行定期的安全教育培训。

4.缺乏规范化的安全防护措施目前大多数水利施工现场的安全防护未达到要求不符合规范，主要表现为施工现场的安全防护设施和设备落实不到位，未做好施工机械的安全防护，施工现场临时用电混乱，随意搭接电线，极易导致安全事故。因此要加强施工现场的安全防护，对施工现场进行定期的安全检查，许施工现场的各项安全防护设备和设施不到位，各种施工机械的安全防护不规范，切实做好安全防护工作。

三、完善水利施工安全管理的措施

1.加强水利施工的安全管理安全生产是水利工程有序进行的重要保障，要做好整个水利工程施工的安全生产，加强水利工程的安全管理。施工单位要高度重视安全管理，树立安全管理意识，安全施工，促进施工安全顺利地进行，既增加经济效益，又保障施工的安全，安全与经济效益协调发展。同时，施工单位领导要不断增强安全意识，只有这样才能实现安全施工。

2.对水利施工人员进行安全培训，提高其安全意识施工人员是工程的实施者，因此要不断提高其安全意识，确保水利施工安全顺利地进行。对施工人员进行安全教育培训，提高其安全意识。根据实际情况，进行施工人员的安全培训。对文化程度相对较低的施工人员，要以安全生产为目标，根据水利施工的具体制定切实可行的教学计划。同时还需考虑施工的环节和现状。培训要有针对性，要区别对待。例如，对普通人员要采用实用具体的培训；而对于接触风险较大的人员要根据工种性质进行特殊、专业的安全教育培训；管理人员的培训要侧重政策法规、管理理念和方法等等。

3.建立安全组织机构与制定规章制度无规矩不成方圆，因此制定并完善相关的规章制度，为水利施工的安全生产提供制度保障。同时还需形成管理制度的组织保证体系，确保制度的有效实施。组织机构是制度的制定者，对企业的各项安全生产管理制度进行不断的修订和完善；对施工人员进行教育培训，提高其安全管理知识和实际操作技能；对工程的多安全生产情况进行监督管理；及时发现施工过程中存在的违章、违规行为，并做出相应处理。工程开工之前要建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，并安排专门的安全人员，对工程的安全质量进行监督管理，并实行一定的权力，如违章作业制止权，严重隐患停工权等等，保障水利工程的安全施工。要根据单位部门的实际情况，制定切实可行的安全制定，并采用各种形式对安全制度进行贯彻、灌输、落实和执行，确保安全制度落实到实处。

4.建立科学合理的安全管理体系安全管理体系的建立应从水利工程的整体出发，把管理重点放在整体效应上，根据水利工程本身的特点，循序渐进，逐步形成“安全工作，人人有责”的共识，调动广大成员安全工作的积极性。安全工作责任制为全员参加安全管理提供了制度上的保证。在安全管理中要注意多运用激励政策，对完成情况好的集体和个人进行物质奖励，可以评选安全标兵，结合实际情况采用合理的方式和方法进行激励。党、政、工、团等各部门齐抓共管，确保安全规章制度真正落到实处，实行安全管理责任制。严格按照有关安全生产的法律、法规、规章和技术标准，对水利工程施工现场实施监督检查，对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除，重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。

事故发生后，必须及时查清事故原因，明确责任，追究相关人员责任，认真做好事故处理工作，提高安全管理的整体性和灵活性，确保水利工程的顺利进行。

四、小结综上所述，水利施工中的安全管理至关重要，因此必须高度重视水利施工的安全管理。及时发现施工过程中的安全问题并采取有效措施，从而将水利施工的安全隐患扼杀在萌芽状态，保障人们的生命财产安全。

参考文献：[1]张秋：《水利工程施工安全的预防及管理》[J]，《科技信息》，2011年第13期。

[2]孙建峰：《水利工程施工安全管理探讨》[J]，《科技发展》，2011年第1期。

[3]钟汉华：《浅谈水利水电工程施工安全控制》[J]，《湖北水利水电职业技术学院报》，2010年第12期。