电力安全管理执行力的影响因素与应对措施王汉杰

电力安全管理执行力的影响因素与应对措施王汉杰

王汉杰

（国网太原市滨河供电公司山西太原030027）

摘要：我国电力安全问题所引起的人身伤亡数量在逐年增加，所以一定要全面了解安全管理执行力的重要意义，加大安全管理工作的执行力度，不但能够更好地保证电力施工的质量及水平，同时也能保证电力人员自身的生命与财产安全。基于此，本文对电力安全管理执行力的影响因素与应对措施进行分析研究。

关键词：电力安全管理；执行力；影响因素；应对措施

1电力安全管理执行力的影响因素

1.1人员因素

人员因素是影响电力安全管理的因素中最直接同时也是最不可控的。人员安全意识问题主要是电力行业相关人员没有经过系统的安全培训以及没有树立良好的相关安全管理意识，这样就会导致相关从业人员电力安全管理意识薄弱，职业基本素养不过关可能会导致在实际的操作过程中出现操作失误或者没有严格按照相关规章制度操作导致安全事故的发生，进而直接影响电力安全管理执行力。比如在实际工作中，对低用电修理工作，临时安排工作，工作人员常常会进行无票作业。在维修工作中，该停电的没停电，也不检查电源和挂地线的情况下就进行工作，将安全技术措施抛在脑后。

1.2制度因素

电力安全管理相关制度的不完善对电力安全管理执行力的影响巨大，制度是一种基本规范，一个国家正是因为制度的确立才能治理的井井有条。而电力相关行业的制度就是这个行业的基本规范，连基本规范都不完善的行业如何长足发展，连最基本的规范都做不到这个行业如何立足。只有合理明确的制度才能保证电力安全管理实施的执行力。如果制度制定不合理，员工不采纳，那么安全管理执行力就会降低。当前许多相关电力安全管理部门的制度都是空壳，存在很大的漏洞。并没有真正地按照制度进行实施及规范行业。此外，还有一些安全管理部门的制度老旧需要更新，并不符合当前社会发展需要，如若不及时更新完善可能会影响电力安全管理执行力。

1.3管理因素

一是运行管理不足。电力施工现场运行规定修复的不及时，“两票”和“五防”的管理不严格，应该设置应急处理方案。电力设备正常运行的周期检查和检验工作没有遵守相关的规定进行查查，对存在的问题和细节问题忽视，针对小缺陷进行重新处理和习惯性违章不足挂齿，态度和设备维修拖拖拉拉，让电力设备长期带病“上班”。从而导致了电网稳定措施的不足，存有安全隐患。

二是监督管理不到位。由于电力企业中的各级管理人员专业限制、以及各项目分布地域点多面广，导致监督管理力度较差，安全管控不到位，给电力生产的安全稳定带来影响。伴随我国电力企业的发展规模越来越大，电力安全监督工作显得越来越重要，电力监督管理不到位，也会导致现场作业人员的执行能力不断下降，严重影响电力企业的安全稳定和经济效益。对于电力企业中的安全管理人员来讲，在实际工作当中，要运用先进的安全管理理念，有效提升自身的执行能力，从而不断减少电力安全事故的发生。

2完善电力安全管理执行力的应对措施

2.1更新安全理念

新的安全形势，需要新的安全理念。要牢固树立“关注安全、关爱生命”的安全理念。一方面，要坚决纠正忽视安全、放松管理的错误倾向，把保护人的生命安全和健康，着力提高处理突发事件、应对复杂局面的工作能力。要积极开展创建安全型企业活动，力争实现“五个转变”：即向以人为本管理转变，把员工的健康和生命放到首位；向预防为先转变，由被动处理转向主动预防；向实质管理转变，搞好隐患治理和预案落实；向制度管理转变，杜绝松、严不一；向科学管理转变，通过提高科技含量增强安全防范效果。

2.2将安全标准化建设落到实处

要根据电力企业安全标准化建设的标准和要求，将安全标准化建设落到实处。做到制度上墙、入脑和入心，确定并推行每个岗位的标准化作业的明确流程，明确排查标准和措施，界定每个操作步骤，使标准化建设的每一项要素都能按规范化落实，确保用标准化要求指导和规范现场标准化作业，杜绝员工的习惯性违章。

2.3强化人员与设备管理

在生产过程中人员与设备因素最活跃与多样，对安全管理发挥了重要作用。只有对人员强化管理，才可以保证科学管理设备，为安全管理创造必要的条件，产生良好的安全管理文化气氛，提高细节的管理水平。主要方法如下：第一，持续强化管理目标，将安全意识贯穿于人员和操作管理中，逐步提升安全水平，杜绝出现安全思想问题，提升生产操作安全水平，更加有效地规范生产，整体保证管理目标的实现。第二，积极培训员工，借助于业务技术专业化培训，帮助操作管理人员逐步提升技术水平，进一步培养安全素养，形成深刻的管理意识，从而摆正工作态度，执行管理职责，由内及外的认识到安全的重要意义，认真贯彻管理制度，将其作为主要生产任务进行管理。第三，更加严格的管理设备，这也是保证安全的主要条件，要建立完善的管理体系，应做好全方位的监督检查工作，保证以最理想的状态使用设备，对其存在的威胁及时发现，彻底消除设备对安全造成的影响，及时做好维护设备工作，在萌芽阶段消除潜在的安全问题，在强化安全管理的基础上，对工作细节严格控制，保证管理操作的可行性。

2.4加强考核

严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须安全”的要求，建立健全各岗位安全生产责任清单，强化“尽职照单免责，失职照单追责”机制。要严格落实班组领头羊特别是工作负责人职责，严格落实开工前“三查”（着装情况、个人安全防护用品、工作人员精神状态）；“三交底”（工作任务交底、安全措施交底、技术措施交底）；确保工作班成员做到“四清楚”（作业任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、安全措施清楚）。对现场查纠的违章要严肃制止，强化考核，考核要落实具体违章人员，同时推行严重违章连带考核机制，营造工作班成员互相监督、互相关心安全的良好氛围。

2.5优化监管体系

不断优化安全管理监管体系也可以在很大程度上推进安全管理工作的开展和进行，电力企业应该建立综合性监管体制，将自我检查以及专门检查和互相检查结合起来，通过多种检查模式规范实际操作。开展多种检查模式相结合的检查方式，改善巡查制度并实行轮班制度，电力企业综合监控中心和值班人员要结合不同部门的现状展开动态监督，以此来确保电力系统的安全运行。在实际电力工程施工前要明确相关管理人员的责任及其应尽义务，要规划其自身的权责范围，以此来不断提高电力企业安全管理人员的安全意识。要对电力安全生产进行全面且全过程的监督，并不断完善并建立其相关安全管理体系，坚持第一责任人就是安全第一责任人的制度，制定安全生产目标，划分安全区域分派给专人责任，将责任落实到个人身上。还要及时做好安全事故额通报工作，安全事故时血粼粼的教训，要让全体工作人员深刻认识到安全的重要性。

3结语

综上所述，电力行业生产建设和运行的发展过程中，安全都是重中之重。随着社会经济的不断发展和广大人民群众的需要，对电力企业的安全性和稳定性也有了更高标准，要根据实际情况，结合多方面进行分析和研究，从而提出相应的解决对策，提高电力安全管理执行力的安全意识和电力职工的事故防范和处理能力，一定程度上保障电力企业的安全和健康的发展，最终推动社会经济的发展。

参考文献：

[1]电力安全管理执行力影响要素及建议.李海辉.电子制作，2014（22）

[2]赏罚分明管理制度.程玉谦.蓝天出版社.2017

[3]浅析电力安全生产管理的对策[J].夏海龙.中国新技术新产品.2016（23）

[4]浅议风险管理在电力安全生产管理中的应用[J].赵大刚.中小企业管理与科技（中旬刊）.2017（06）