简述城乡规划设计存在的问题及解决办法

简述城乡规划设计存在的问题及解决办法

熊宏斌

熊宏斌

东至县胜利镇村镇建设事务所安徽省池州市247220

摘要：目前的情况来看，我们国家的城乡建设正在大力发展，城市化进程加快。基于此时代背景下，我们国家的城乡的规划设计工作仍然存在一定的问题，阻碍着城乡的发展速度。所以，基于这个情况，这就要求相关的负责人员一定要打起足够的精神，要更加关注于这个问题，针对具体的问题采取具体的措施，这样才能不断的完善城乡建设，加快城市化的建设脚步，提高人们的生活水平。本文主要从城乡规划设计过程中存在的一些问题作为切入点，然后针对不同的问题提出了一些建设性的意见，希望能够有助于城乡规划工作的发展。

关键词：城乡规划；设计；问题；解决办法

引言

城乡规划的设计工作关乎着整个城乡建设的发展未来和现实情况。合理科学的城乡规划可以有助于对城乡发展进行统筹、可以统筹区域化的发展、统筹社会经济的不断发展、统筹人和自然的协调发展。但是在其不断的发展过程中也出现了一些问题，一些工程太过于重视面子导致工程太过于虚幻不够务实。下文主要从城乡规划设计过程中暴露出的一些问题作为切入点，然后针对不同的问题提出了一些建设性的意见，希望能够有助于城乡规划工作的发展。

1城乡规划设计管理的意义阐述

1.1它是对于经济模式的新调试

以往传统的经济模式一度使我国国民经济持续处于落后的状况，固有的计划经济的增长模式，曾经对整体经济发展带来了一定的影响，对国民经济的持续大力发展具有阻碍的作用。那么，为了能够适应市场经济体制的逐渐深化，我们的政府相关部门就应该顺应这种多种形式的经济增长模式，结合地方城市和乡村的经济发展的实际情况科学合理的有效调动资源，最终达到推动国民经济的快速发展。

1.2它是对于经济结构的新调试

过去的传统经济是以农业发展为主的，不太重视工业和商业的发展，这种情况就造成了我国国民经济的增长缓慢。自从改革开放以来，我国的经济经济结构转变为以工业商业为主，而农业则是成为辅助的了。这种经济结构的巨大转也迫切的要求我国政府的相关部门必须加强对城乡规划设计的管理强度，做到对各行各业的资源分配采用科学合理的有效手段，进而保障我国城乡规划设计管理有条不紊的进行。

2阐述城乡规划设计管理的基本要求

（1）小城镇的整合与管理，改革开放以来，小城镇在先进理念和科技的引领下发展速度惊人，经济也呈现出持续增长的良好态势。同时，在农村等农耕等农业生产过程中，劳动力需求越来越少，致使许多农村人口进入城市工作，这就要求我们对小城镇进行整顿和管理，调整乡镇的结合方式，改善乡镇的工作。（2）要整合和管理空间，要充分调动经济渠道在城乡规划设计中的强大作用，实现经济转型的效果，沿海城市的发展要注意其区位优势，小城镇的发展要整合区域经济，缓解中心城市的压力，最终实现经济的快速可持续发展。（3）协调相关资源的管理。在城乡规划设计的过程中，必须以中国的实际国情为出发点。为了充分利用各种资源，需要协调各季度资源缺乏、城市实力差异大、城乡规模小的管理，最终保证城乡规划的规范发展。

3城乡规划设计过程中暴露出的问题

①缺乏相关的制度保障，没有完善的法律法规体系。就目前的形式来看缺乏健全的城市规划设计法律体系，规划设计处罚规定和违法现象不能够匹配，缺乏对违法建造者的直接处罚。除此之外一些地方的法律法规不够完善，并没有执行力和信服力。②政府的行政管理体系严重的干扰了规划设计的审批。就目前的情况来看，我们国家的很多城市的规划设计都是受到政府和相关部门的两层决策，而负责进行城市规划设计的管理工作的不同部门处于不同的情况下肯定会产生一定的利益冲突，这个时候有些制定的政策措施，就会影响到整个规划设计工作的开展。③指导思想存在差异。有一些地方的领导在进行城市的建设工作中，过于偏重建设马路、广场、假山、雕塑等面子工程，这就会造成对资源和资金的极大浪费，而对于地下基础设施的建设工作却不能够积极的开展。④没有足够的调控权限。有一些地方的政府把市级别的管理权限下发给了区或者县，造成了很多的戎官，对于审批工作需要找多个部门进行，会浪费很多的时间。这些情况都导致了城乡规划设计管理工作的调控权限的削弱，会影响到整个城乡建设的合理有序的开发。⑤地方部门的监督体系不完善，经常有违法行为现象的出现。有些地方的领导和相关的决策人员并没有足够的法律意识，受贿行贿情况严重，这就导致城乡规划设计的不公平不公正，还会对国家和人民的利益造成损害，在社会上产生了恶劣的影响。

4城乡规划设计管理优化措施实施

城市规划设计的整体质量提高，就要能从相应的管理工作方面加强重视，做好相应基础性的工作，只有如此才能真正保障规划设计管理的质量。笔者就此提出几点相应的措施：（1）注重规划设计思路的创新。城乡规划设计管理工作的开展，相应的工作人员就要注重从思路上创新发展，打破传统的规划设计思路，能和时代发展的要求相契合，从大局考虑，保障城乡规划设计的整体质量。新形势下的城乡规划设计的工作，就要做好相应的论证评估，对其规划设计的可操作性以及可持续发展等进行评估，保障城乡规划设计的科学性，充分利用好相应的资源，进行展开全面性的规划设计，这样才能促进城乡规划设计的质量。（2）注重城乡规划设计体系的完善建立。城乡规划设计工作的开展是需要有相应的规划设计体系作为支撑的，要能符合现代化市场发展的需求，结合“十三五”规划当中的目标以及发展的重点，对城乡规划工作进行切实的安排，进一步提高城乡规划编制的水平，能和地区相结合，将环境以及资源得以保护和充分合理的利用，将城乡空间的规划工作能得以有效落实，保障整体规划设计工作的有效开展，只有从这些基础层面得到了加强，建立完善的规划设计体系，才能真正有助于促进实际工作。另外，就要注重对规划设计的质量和覆盖面的质量有效控制，将规划设计的细节要得以充分体现，这些都是保障城乡规划设计发展的重点。（3）加强规划设计的监督质量控制。城乡规划设计工作的开展过程中，就要注重从监督检查方面着手实施，这是保障城乡规划设计质量的要点，也是提高规划建设水平的重点。具体工作的实施就要能结合相应的法规以及规章制度进行执行，要能从多方面以及多角度的考虑分析，保障监督管理工作的有效落实。城乡规划编制的相关部门接受监督检查的时候，就要将公开以及公告和听证制度进行严格的执行，让公众能够参与进入，发表意见和建议，只有从监督管理层面得到了加强，才能有助于规划设计的工作顺利开展。（4）加强规划设计人员综合素质。城乡规划设计工作的开展过程中，要充分注重规划管理人员自身的综合素质水平提高，这是做好城乡规划设计工作的基础。从具体的实施过程中，就需要对在岗人员实施专业化的培训工作，保障规划设计人员能从整体上满足城乡规划设计工作的要求。规划设计工作人员对自己创新能力的提高要加强重视，注重规划设计思路的创新，才能有助于实际的工作顺利开展，基层的技术人员要到上级业务部门加强学习，提高专业技术管理能力，并要能从管理制度层面进行完善制定，保障城乡规划设计的质量。

结束语

总而言之，城乡规划设计工作是比较关键的，通过从多方面对城乡规划设计加强重视，注重措施的科学实施，就能为城乡规划设计的优化目标实现打下基础。在当前的经济发展形势下，城乡规划设计工作也愈来愈重要，这就需要从实际工作方面不断强化规划设计的能力，为实践工作打下基础，希望能通过此次对城乡规划设计的研究分析，能为实际的操作起到一定启示作用，促进实际城乡规划设计工作的顺利开展。

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