土建工程预算造价审计的必要性与方法罗静

土建工程预算造价审计的必要性与方法罗静

罗静

四川中瑞岳华工程造价咨询事务所有限公司四川成都610041

摘要：工程预算审计有着不可忽视的重要性，它关系到整个工程是否能顺利进行，同时也为建筑企业的利益提供了保障，随着我国对城市及新农村建设力度的不断加大，工程造价审计越来越具有挑战性，目前，我国工程造价审计方面人员众多，但是真正资深的专家却甚少。所以，工程预算人员应加强自身知识水平，从而更好的服务与工作。本文探讨了有关土建工程预算造价审计必要性及方法。

关键词：土建工程；预算造价审计；必要性；方法

在我国固定资产投资力度逐年加大的背景下，工程造价审计既迎来了全新的机遇，也面对着严峻的挑战。为此，土建工程预算审核人员应在全面提高自身知识水平的基础上熟练掌握各类审计方法并做到灵活运用，对于主要材料的市场价格,则应在多方核实的前提下建立固定的询价渠道，以此为审计工作的有效开展提供更加准确的数据依据,使建设单位的合法利益得到更好的保障。

1土建工程预算造价审计的必要性

1.1保证土建工程项目建设顺利进行

土建工程预算造价审计工作的良好实施，不仅有利于落实项目的建设计划，而且能对工程造价进行合理确定与控制，进而提高工程的经济效益。土建工程建设单位在正式开工之前，按照工程项目的建设程序需要，应编制合理的项目建议书、可行性研究报告，并经过相关部门进行审批批准以后，即可进行勘察设计，做好前期各项工作的准备。土建工程项目的前期阶段会先后完成投资估算、设计概算以及施工图纸的预算文件，同时设计的概算也是土建建设单位进行资金筹集和投资计划确定的直接依据。因此，土建工程预算造价审计工作是切实把握项目投资计划，以及保证工程项目建设顺利进行的前提与必要。

1.2能够确保土建工程招投标工作顺利的开展

随着我国市场经济体制改革的深入，迫切需求建筑行业的市场中引入招投标的竞争机制，这也是当前对施工企业合理选择的有效途径。伴随着当前《招标投标法》的颁布，也标志着当前建筑市场的逐渐完善，从招投标工作这一客观需求而言，土建工程预算造价审计工作更被赋予了深远的意义。依照我国相关部门的规定，土建工程招标的标底与投标报价应根据建筑工程项目施工图预算的编制要求而完成，因此，预算造价审计是有利于保证招投标工作的顺利开展的必要。

1.3最高限价的编制依据

目前来说，虽然随着我国近几年经济的发展以及对建筑行业的关注使得建筑行业的法律法规逐步完善，相关制度的建立也越来越成熟。关于工程的最高限定在相关地区也有了明确的规定，但是毕竟很多制约编制的因素导致编制在一定程度上不能一概而论。如此，在审核的过程中就难免出现一些偏差，使得这项工作的准确性失去了有效的控制。

1.4实现土建工程最佳经济效益

土建工程预算造价审计工作是有利于工程建设单位顺利筹集建设资金，方便施工单位更合理的安排物力、财力和人力。土建工程的成本主要是依据工程预算的设计所确定，同样也是建设部门筹集建设资金的主要基础前提。通过对土建工程的合理预算，不仅能计算出工程施工时具体的机械台班用量、材料用量和人工用量，施工单位还能依据预算进行组织物力、财力和人力，依据安排施工和内部核算的工作，并兼顾到施工企业的技术能力与管理水平，对施工进度计划进行编制，形成完整的施工组织设计文件，以促使土建工程能更加规范，进而保证土建企业能够以最小的投入，实现最大的产出，也是实现土建工程最佳经济效益的必要。

2土建工程预算造价审计的方法

2.1重点审核法

重点审核这种方式，也通常被称为抽查法，通过判断的方式，并且结合相关专业审计人员的自身经验、对于相关土建工程的预算进行科学的判断与分析，有意识、有选择的对相关重点项目进行审计。对于一些工程造价数目较大，工程量较多，整体工程情况较为复杂的工程审计中，这种重点审核的方式需要提高自身的针对性并且保证选择具有足够重点性与代表性的子项目进行审核。子项目的具体选择上，也要根据实际情况和审核需求，来选择合理的项目数量。在进行重点审核的过程中，需要应用严格的审核指标，并且对于工程项目中的一些经济类指标进行严格的指定，并且通过结合相关指标进行计算，保证本工程与其他同类工程具有相似的指标。通过对相关指标的对比和分析，进而更好的对工程造价的合理性进行验证，提高工程预算的科学性与可行性。针对于相关指标审计，主要采用比例比较和平方米造价比较两种方法，比例比较法主要是根据相关资料，对于工程的子项进行分类汇总比较，并且通过相应的总价造价比例来进行计算，进而得出相应的工程造价审核结果。平方米造价比对的方式主要根据相似工程中，其规模、类别相同的工程的平方米造价水平进行对比分析，进而通过分析结果来确定工程项目的造价管理是否符合标准。通过大量的分析实践证明，指标审核是重点审核中的重要方法，具有良好的直观性，适合规模较小和结构简单的土建工程。

2.2全面审计法

全面审计法，顾名思义，是针对土建工程项目的全部影响要素进行的一种设计方式。包括土建工程项目的项目设计、工程量计算、费用计算、总造价计算等。全面审计法的优势很突出，它包括的范围很广，内容全面，几乎涉及了所有土建工程中的审查要素；同时在审计流程中可以做到高质量、细致化、全面性的要求，对于提高土建工程预算造价的精确度有很大的帮助。

当然，这种审计方式也有自己的缺点，最明显的就是周期较长。由于审计的工程量过大，每一个因素之间要充分考虑其影响，需要消耗一定的人力成本和时间成本。

2.3筛选审计法

建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同，但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大，造价审计人员和造价管理部门可以把这些过去审计积累的数据汇集、优选、归纳为工程量、造价（价值）、用工等几个单方基本值表，并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”，用来筛选各分部分项工程，筛下去的就不予审计了；没有筛下去的，就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内，应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易懂、便于掌握、审计速度快、能及时发现问题。该方法适用于住宅工程或不具备全面审计审查条件的工程。

2.4分组计算审核法

分组计算审核法即相关项目、相关数据审核法。将预算中的各项目、各数据进行分组，并把相关的项目规划为一组审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量具有相同或相似计算数据基础的关系，对同组中其他某个分项工程量计算的准确程度进行判断。这种方式主要运用在工程量计算统筹法中，其优点在于方便地计算出主要工程量，提高审核工程预算的速度。此外，还有现场观察测量法、市场调查询价法、标准预算审查法，筛选审查法等等，要根据具体问题具体分析，选用适当的审查方法，更好地做好工程预算审计工作。

综上所述，在我国固定资产投资力度逐年加大的背景下，工程造价审计既迎来了全新的机遇，也面对着严峻的挑战。为此，土建工程预算审核人员应在全面提高自身知识水平的基础上熟练掌握各类审计方法并做到灵活运用，对于主要材料的市场价格，则应在多方核实的前提下建立固定的询价渠道，以此为审计工作的有效开展提供更加准确的数据依据，使建设单位的合法利益得到更好的保障。

参考文献：

[1]苏丹.土建工程预算造价审计的必要性与方法[J].门窗.2014(07)

[2]刘金华.土建工程造价控制中存在的问题及对策分析[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2015(05)

[3]陈娜.土建工程预算造价审计必要性及方法研究[J].江西建材.2015(16)

[4]郝晶.浅析土建工程预算造价审计的必要性与方法[J].黑龙江科技信息.2014(25)