涉密地理信息数据保密管理的对策

涉密地理信息数据保密管理的对策

徐梅

辽宁省地理信息资料馆辽宁省沈阳市110034

摘要：目前地理信息广泛应用，信息产业发展迅速，但是在应用和保管的同时存在很多可能将我国的地理信息泄露的环节。地理信息一旦泄露对我国的人民以及国家造成巨大的威胁。应该根据我国现状研制出符合国情的涉密地理信息数据管理方案，并出台相应政策。本文就地理信息保密目前存在的问题提出了提高全民对涉密地理信息数据的保密意识，健全完善保密管理制度，落实保密技术防范，加强监督等解决对策。

关键词：地理信息数据；保密管理；对策

引言：测绘地理信息对于国家来说是

一种具有战略性的基础资源，涉密地理信息与我们国家主权、国家安全、国家利益有着直接的关系，一旦信息外漏，其影响和危害不言而喻。而目前我国对于涉密地理信息数据的防护还缺乏安全有效的技术，另外相关的工作人员保密意识不强，这使得在各行各业普遍出现违规使用涉密地理信息的现象。在国家测绘地理信息局发布的关于《加强涉密测绘地理信息安全管理的通知》明确提出：测绘局地理信息有关机关单位要充分认识到对涉密地理信息保护的重要性和紧迫性，重视对地理测绘信息保护的基础工作，明确重点环节，强化监管措施。

一、涉密地理信息保密工作目前存在的问题

1.地理信息的发展态势就有广域性和精准性的特点，这样的特点增加了保密的难度系数。地理信息系统是一种用于输入并能存储，可以分析和查询的计算机系统，它结合了地理学地图学和遥感技术以及计算机科学。获得某目标的地理空间信息就是测绘的过程。这样的情报信息既可以应用在军事上又可以用在民用上。新时代下各种技术不断的更新，地心坐标技术也被广泛推广，对于地理信息数据库中的任何数据所有的地况地貌，都能精准的定位。当然军事敏感单位、目标也包括在其中。地理信息系统妥善管理对我国经济与管理起到巨大效益，其泄露也会造成不可估量的损失。

2.地理信息数据更新速度变快加大保密难度

目前我国政府为民用基础测绘提供了财政保障，使GPS（地理信息系统）、GIS（全球定位系统）、RS（遥感）、和计算机数处理数据制图等高科技，缩短了测绘的时间，是基础测绘结果更新加快，并且呈现出了更新越来越快的趋势。加之地理信息开放性使用，极其容易导致地理信息的泄露。

3.地理信息产业发展快速但是信息系统的发展滞后使保密难度增大

新时代下，信息产业发展迅猛，进入爆发式增长阶段，我国也顺应时代大局，将地理信息产业纳入国家战略性新兴产业。地理信息除了可以有效的应用到预防自然灾害上，同时也用到物流，导航，定位等服务上。信息产业的迅速发展迎合了市场的要求，但是信息系统的发展不尽人意，很多省份并没有启动有效的地理信息管理保密措施，也没有及时将地理信息使用、保管等环节出现的问题解决。尤其是在一些建设施工上，很多方案是委托外国的单位进行涉及的，这样根本无法保证地理信息的安全。

二、涉密地理信息保密管理的对策

地理信息产业蓬勃发展，安全形式依旧严峻。应该从各个角度对我国目前的保密政策进行思考，查找出相应的疏漏点，及时的完善保密管理方案。制定出符合我国现状的地理信息保密措施，并出台相应的政策。

1.提高保密意识

提高保密意识是做好保密工作的基本工作。相关工作人员的保密意思提升了，有助于防止信息的泄露。测绘行政主管部门和保密部门应该加大宣传测绘和保密的法律法规，提升工作人员的思想意识，使其意识到涉密地理信息对是国家安全和人民生活的重要性，自觉遵守保密法规。同时利用多种手段和宣传方式提升全社会对国家涉密地理信息的保护意识，增强全民保密意识。

2.完善保密管理制度

建立健全的保密管理制度是做好保密工作的基础。生产和使用地理信息的单位必须按照国家相关规定建立相应的保密管理制度。在制定制度的同时应该符合国家和单位的基本情况，因地制宜，制定出可操作的，能够适应工作发展的制度。具体可以参考以下几点建议：计算机信息系统管理、通讯设备管理，测绘地理信息载体的管理，涉密人员和涉密会议的管理，涉密测绘成果和产品的管理、涉外活动的管理等。可以制定奖惩制度，同时根据本单位的情况变化或者是国家的政策方针的变化及时做出相应的调整，不断的修订和完善，做到与上级的保密工作指导思想要求一致。

3.落实保密技术防范措施。使用单位在生产、传递、使用和管理等多方面涉及到测绘地理信息的，必须严格按照国家相关法律的规定，集中进行制作、保管、销毁工作。将具体的责任分配到个人，使相关的工作人员能够明确其在地理信息保密中起到的职责。在使用过程中应该依照国家保密标准配备相应的设备和设施。生产涉密地理信息数据以及其使用单位一定要切实加强计算机的安全保密工作。要做到在有保密防护措施的情况下进行信息交换，更不能在其他计算机和互联网上处理数据，严防信息泄露。

4.加强测绘行业审查监管工作

测绘行政部门一定要严格安照测绘成果审批制度向使用单位提供地理信息。明确申请使用涉密测绘成果的企、事业单位或其他组织的使用目的和使用范围，确定其符合法律法规。并且在使用过程中要符合相应的保管条件，为涉密地理信息不在使用中泄露提供保障。先送审、归档再提供使用的管理规定是测绘资质单位必须严格执行的。

结束语：涉密地理信息数据系统是一种计算机系统，计算机系统是十分脆弱的，管理滞后，极易受到破坏。人为失误、破坏或者自然灾害等原因都会导致信息泄漏和损失。确保信息在生产、存储、传递等过程中的保密性和完整性，就必须较强相关环境与场所的安全防护。基于我国现状，目前所面临的保密安全形式和地理信息产业化的发展走势，在对地理信息的处理与应用之间的矛盾上，必须要坚持以国为本，以国家的利益和安全高于一切为目的指导方针。严格遵照“保密至上、应用为本”的基本原则，在不断的发现和探索中严格制定出与时俱进、切实可行的涉密地理信息保密政策，一定要在确保国家安全，不损国家利益的情况下，适当的调整过于宽泛、粗旷的保密内容，推动国家测绘地理信息事业的成功转型，为国家安全和经济发展作贡献。

参考文献：

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