电力工程造价超预算的原因与对策分析刘梅

电力工程造价超预算的原因与对策分析刘梅

刘梅

(安徽顺安电网建设有限公司安徽省合肥市230000)

摘要：近年来，随着我国能源结构的不断优化和电力事业的大发展，电力工程项目的建设规模和资金投入都在持续增长，怎样合理、有效的控制电力工程的造价预算，将会直接关系到电力工程经济效益和社会效益的顺利实现。对此，将结合电力工程造价超预算问题及其原因，探索电力工程造价超预算的相关控制对策。

关键词：电力工程；造价；超预算；预算控制

1引言

随着我国经济的不断发展，电力资源在经济建设的过程中发挥着中重要的作用，为了能够满足人们日益增长的对电力资源的需求，我国加大了电力工程修建的规模。而在进行电力工程建设的过程中电力工程造价预算的编制对于提高企业的经济效益具有重要的意义。因此应该重视电力工程造价预算工作的开展，并不断提高其编制质量，使其能够为电力工程项目的建设服务，兼顾施工质量和施工成本。

2电力工程造价超预算的原因分析

2.1电力工程造价管理人员的综合素质存在缺陷

电力工程造价的管理与控制工作，需要造价管理人员具备较高的专业素质和能力，拥有良好的职业道德素质。但是在一些电力工程企业，造价管理人员的专业素质并不过硬，存在一些素质缺陷，这必然会影响到各项造价管理措施的有效贯彻和执行。例如，有的造价管理人员对工程造价问题的认识不到位，造价预算编制人员在前期缺乏充分的调研，造成造价预算方案与实际施工成本之间存在较大差距；再如一些造价管理人员的职业道德素质较弱，岗位责任意识较差，甚至存在腐败行为，这样也很难保证造价预算方案的有效贯彻和执行。

2.2合同管理不规范

进行电力工程造价预算编制的前提是对工程的施工量有一个全面的认识。当前在对电力工程的施工量进行核算的时候主要依据的是施工图纸、设计方案等。但是在现阶段，由于在签订合同的时候不够规范，也就会出现实际的施工成本与预算情况存在加到的出入。这也就会导致结算造价较标准偏高，不利于工程造价预算管理工作的开展。

2.3缺乏健全与完善的全面预算制度与管理体系

在我国现阶段，虽然电力企业的整体管理水平都得到了很大的提升，但仍旧有部分电力企业在日常运行的过程中并没有充分重视到全面预算管理的重要作用，因此其内部的全面与管管理制度与管理体系并不完善，这就会在一定程度上降低电力企业的全面预算管理水平。再加上部分电力企业没有根据预算管理工作的需求设置相应的部门，这就会在一定程度上增加财务部门的工作量，从而间接的引发财务工作繁杂，人均工作量增加等一系列全面预算管理问题。

2.4电力工程施工材料的价格存在较大波动

在造成电力工程造价超预算的各项原因当中，施工材料价格的较大波动是其中非常重要的一个因素之一。尤其是对于施工周期比较长的电力工程项目，由于施工材料的类型比较多，施工材料的价格变化也比较大，如果在造价预算人员在前期没有进行准确的市场调研或估算，就很容易造成后期造价超预算情况的发生。

3电力工程造价超预算的控制策略

3.1完善电力工程的造价预算编制工作

在电力工程造价预算工作中，预算编制的作用举足轻重，这也是对电力工程造价予以有效控制的一种关键策略。为了更加系统和完善地编制造价预算，需要做好以下几点：首先，在对电力工程实际造价进行预算编制时，预算编制工作者应实时把握施工各个环节可能涉及到的施工材料和因素，根据工程的实际现状，搞好系统的预算编制事宜，避免漏记和重记的情况出现。其次，开展预算编制工作时，相关人员要加强事前调研，多进行市场调研，并亲自到施工现场进行深入了解，结合工程勘察报告、设计图纸、地形测量图等资料，对工程造价预算方案进行科学确定。再次，要严格遵守相关规则制定，对可能在后期涉及道德涉及变更等问题，提前制定相关的管控措施，以防止多次设计变更而难以有效地控制电力工程的成本。

3.2提高预算编制信息化水平

如今，已经有很多企业使用现代网络技术开展管理工作，那么电力企业的全面预算管理也应当如此，可以进信息化技术，用互联网手段建立处综合管理系统，在系统之中进行预算的管理工作，这样就可以提高电力配置效率，降低风险问题的出现。在建立这种管理信息系统的同时，技术人员应该对一些模块系统进行控制分析，完善模块功能，提升系统的性能。这样的全面预算管理系统非常适合电力企业大规模、多维度的预算工作，可以提高工作的效率以及预算管理的精确度。应该得到所有电力企业的应用。另外，电力企业的会计人员还可以使用财务核算软件，在统一的报表中整理规划数据内容，从而提高数据汇总的科学规范性，提高预算、执行、分析等工作的效率。

3.3现场签证合理调控

在进行电力工程项目建设的过程中，由于影响施工的因素比较多，在进行施工的过程中会出现由于诸多因素的影响，使得工程造价变更的情况。针对这一情况，在具体的施工过程中，要重视现场签证的合理调整。而在对现场签证进行调整的过程中，应该做到以下几点：首先应该与业主方进行结合，并施工阶段进行全面的监督，并更具业主的要求，并造价的变更进行调整，从而使得工程造价规划的合理性。在进行电力工程施工的过程中，受到意外因素的影响，可能会出现影响施工进程的情况，例如意外天气、与市政工程的配合度不够等。为了降低这些情况对电力工程建设的影响，应该及时与业主进行协调，通过联合现场签证的下达，从而对施工延误时间等内容进行明确，能够对人力资源、施工设备等资源的成本进行重新估算，保证造价管理的科学性。在电力工程建设的过程中，设计变更的联合签证的管理，能够为工程造价预算管理工作提供重要的依据，从而能够减少问题的出现，保证工程造价预算管理的科学性。

3.4加强对人才队伍的素质培养

要提高电力企业财务管理水平，做好财务预算管理与风险管理工作，人才队伍的专业素养提升十分必要。一是提升财务人员的专业素养是十分必要的。确保每个财务人员在工作时都能做到公正、合理、客观、专业，为财务管理工作归集准确的财务数据，为财务预算管理工作与风险管理工作的准确性提供保障。二是提升公司全员对财务预算管理和风险管理的科学认识。在财务管理业财融合的趋势下，财务管理优秀模式的执行需要公司全员的重视和配合执行。。除此之外，电力企业也正在进行一系列的改革，在“三集五大”扁平化机构改革的基础上，改良管理模式，配套统一的通用管理制度；利用现代信息技术整合业务端和管理端信息资源，提升预算精准化，规避风险，有效提升电力企业财务管理水平。

4结束语

总之，在电力工程的施工与造价管理工作中，造价预算控制是非常关键的一项内容，在实际执行中会受到多种因素的制约和限制，这就需要造价管理人员，要基于电力工程施工的全过程，加强对于设备、材料、人工等因素价格波动的调研，提高预算编制的科学性，并对设计变更等进行有效的控制，建立完善的造价预算管控制度，这样才能有效提高电力工程的造价管理水平，有效规避造价超预算等情况的发生。

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