浅谈高速公路路面施工安全管理方法

浅谈高速公路路面施工安全管理方法

杨国强

陕西省成通机械化公路生态工程有限责任公司陕西西安710068

摘要：高速公路的施工安全问题是老生常谈的话题，但是在公路建设阶段施工安全问题还不能杜绝。一些诸如安全设备不足、施工人员综合素质水平较低安全意识淡薄、安全监督管理不到位等问题还普遍存在，不仅严重影响施工质量，也直接影响到公路的平安出行功能。因此，要加强安全责任意识，不断健全相关的法律法规，提升施工人员的综合素质水平，加强安全监督管理力度，通过改革逐步实现高速公路的现代化建设。所以，本文对高速公路路面施工安全管理方法进行探讨。

关键词：高速公路；路面施工；安全管理

一、加强高速公路在建工程施工安全管理的对策

1.强化培训，提高全员安全认识水平

高速公路在建工程施工的安全问题无时不在，人员的疏忽大意就有可能导致事故的发生，只有每位施工人员把安全意识彻底落实到自己身上，才能有效消除和杜绝施工过程中的安全隐患。一是突出重点。重点抓好在建工程施工单位主要负责人、专职安全管理人员、施工人员、特种作业人员施工前的安全培训教育，培训时间不少于72小时，尤其是一线农民工的岗前安全培训。专职安全管理人员和特殊工种必须持证上岗。二是丰富内容。对施工人员进行安全方针、政策、法规、事故案例教育、规章制度，进行生产技术过程和作业方法相适应的各种机械设备性能及安全防护等安全技能教育，进行安全不仅是对施工单位负责，更是对社会对家庭对自己负责的安全责任感教育，使施工人员做到自觉懂法、守法、用法。

2.完善制度，确保各项安全措施落到实处

加强安全生产制度建设是对在建工程施工安全管理的保证。一是加强制度建设。根据在建工程施工安全特点和岗位要求，制定相应的安全管理制度，包括安全教育、项目单位负责人安全生产责任制、安全员岗位责任制、隐患排查整改制度等，对每一道施工环节、生产工序都有安全规定，并加大对规章制度的宣传力度，做到施工人员人人皆知，如入心入脑。二是明确安全责任。责任制是一切管理制度的核心。建立完善施工安全责任制，明确项目施工单位主体责任，特别要突出企业负责人、项目负责人履行第一责任人的责任和安全管理员的责任，实行一级抓一级，一级对一级负责，形成“横向到边、纵向到底”的有效的安全生产保证体系。还要明确和落实分包单位安全生产责任制，严禁承包商再次分包和对工程进行转包，提高分包队伍的安全意识和安全管理水平。

二、路面施工开始前的安全管理的措施

1.施工方案的确定

施工前，工程单位要确定施工区的范围以及安全管理的总体施工方案，对路面情况进行深入细致的分析，还要把路面的天气、交通、地理位置、警力安排等各方面的要素综合于其中，最好是画出安全管理方案的示意图，标出必要的文字说明，组织施工路面安全教育会议，将安全管理方案给各个现场管理人员说明清楚，规定好各班组人员的职责和要求，把安全管理施工方案落实到每一位工作人员的手中，这样才能有效地杜绝安全事故的发生。

2.路面施工安全信息的及时发布

路面施工信息的发布要及时、准确，这样可以避免来往车辆的拥挤和碰撞事故的发生，否则，车辆在施工路面上将会面临巨大的危险。一是由于施工路面的杂乱情况，容易导致车辆的倒滑事故，二是因为施工场地的堆放物较多，路面较窄，容易导致车辆的碰撞事故发生，所以，及时发布高速公路路面施工安全信息尤为重要。同时，也可以提前制定分流车辆的方案，保证路面施工按时完成，也保证了过往车辆的交通安全，提醒司机小心驾驶，减少安全隐患。

三、高速公路工程施工安全的特殊性

公路工程施工企业生产过程的安全生产管理与其他行业相比有其特殊性，主要表现为：

1.野外作业受气象条件的影响大

高速公路施工是100%的露天作业。施工现场地处高山河谷或平原，作业环境十分复杂，条件恶劣，安全隐患源、危险源较多且分布范围较广，塌方、倒塌、水毁、滑坡、泥石流等安全事故随时会发生。

2.高空作业、地下作业环境特殊

高速公路建设涉及到高空作业，它是高速公路施工中存在危险源较多，风险较大的工序。所以做好高处作业的安全防护工作及安全管理、安全监护工作极为重要。

3.临时工程多，容易产生疏忽或事故隐患

所谓的临时工程是指工程项目在建设期限内为保证正式工程的正常施工而必须兴建的单独编制设计的单项临时工程，如：临时道路、桥涵的修建与维护；临时电力、电讯线路的架设与维护以及其他相关的临时设施等。临时工程多，容易产生疏忽或事故隐患。

四、加强高速公路施工安全的具体措施

1.加强对安全工作的认识

1.1制订现场安全生产管理制度

工程项目部应结合项目的实际情况和施工单位的安全管理制度，来制定现场安全管理体系标准、安全操作标准、安全技术标准、岗位安全责任标准和安全检查、评比、验收等系列标准，以约束和指导施工现场的安全生产工作的开展。

1.2施工现场施工管理

为了确保施工的安全，项目部还应加强施工现场的文明施工管理：要落实安全生产管理方案与应急预案，充分识别项目工程的危险源，并制定相应的安全管理方案与应急预案，以防备安全事故，加强对危险源的检查，及时发现、解决问题。要创造一个良好的施工环境，工地现场布置必要的安全标志，在危险区域设置安全防护设施，工地照明良好，劳动保护用品到位，在场施工人员必须全部穿着标志安全服，保持施工现场整洁有序，做到施工机具、材料堆放整齐，道路通畅，排水设施良好。要加强对劳务队伍的安全管理，由于大部分劳务工来自农村，他们欠缺安全意识，而且普遍存在技术知识缺乏、施工技能不高等问题，导致很多工程事故发生在他们身上，因此项目部应将其纳入安全管理范围之内，加强岗前的技术培训和安全教育。

2.加强管理

2.1完善安全管理机制

当施工单位接到一项公路工程的时候，应该从工程的具体实际出发，建立一个安全长效的施工计划及施工安全管理机制，对施工人员进行安全施工规范，并通过相关安全管理办法的采用，来达到用科学的的手段有效地及时的发现问题并解决问题，在最大限度上降低高速公路施工的危险性。为了工程管理能够更加有效，管理人员可以按照级别实行分级管理，采取层层问责的制度。如果有问题出现就找相应的负责人解决问题，切实落实施工的责任。

2.2加快安全设备更新换代，加紧施工技术创新步伐

为应对存在的安全设备、施工技术落后的问题，应该加大施工资金的投入，及时修复存在问题的安全设备仪器，并定期进行安全设备的选购，从国内外购进精密度高的施工工具，为路面施工提供先进的物质准备；对安全设备定期进行后期的维护与保养，延长设备的使用年限，保障安全设备的可用性。对传统的施工技术进行改革与创新，注意施工技术中安全意识的注入，加强规范化操作，并学习国外先进的科学技术，汲取精华，摒弃糟粕，结合自身的路面施工情况、各地施工的土壤质量，进行自主创新，创新出具有中国特色的高速公路路面施工安全技术，提升高速公路的整体质量水平，延长高速公路的投入使用年限，减低后期维护的资源消耗，为我国的高速公路安全施工建设注入新动力，也使得我国的高速公路建设始终位于世界领先水平。

结束语：

高速公路危险性大，重视安全管理已经成了全社会的共识，忽视安全管理工作，结果非常可怕，以上的安全管理措施，有助于提升高速公路施工单位的安全水平和质量。

参考文献：

[1]叶卓棋，张俊光，杨健，徐晖.大型高速公路项目施工危险源识别与控制[J].公路工程.2010年03期，32-33

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[3]李晶淼，孙宝平.浅谈双佳项目安全管理的措施[J].黑龙江交通科技.2009年10期，90-91

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