时腾州
中国建筑第二工程局东北分公司辽宁沈阳110000
摘要:现如今,我国社会经济发展较快,建筑工程行业也随之不断兴起,建筑业便成为我国第二大高危行业。同时国家对建筑工程安全的日益重视,更说明了安全是其重要的根本。必要的安全管理,在一定意义上能够将建筑施工发生相关的安全事故率降低。采用科学合理的措施来应对建筑安全管理中所存在的问题,使得建筑施工当中所存在的相关安全隐患问题能够有效消除,确保建筑工程的相关施工活动有序进行。建筑施工安全管理工作中存在的问题多,本文剖析了产生问题的原因,提出了一些针对性的解决对策。
关键词:建筑工程;安全管理;存在的问题;对策
导言
随着我国经济的快速发展,建筑业已经成为我国基础产业之一,市场经济的快速发展离不开建筑行业的大力支持,在广泛兴建建筑工程项目的同时,还需要加强建筑工程质量安全监督管理工作,不断提升建筑工程的整体施工质量,从某种意义上讲这也是我国市场经济快速发展的基本保障。
1当前我国建筑工程安全管理存在的问题
1.1安全管理体制不健全
当前我国实行的安全管理体制为“生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督”,在市场经济发展初期,该体制曾经发挥过重要作用,但随着市场经济的不断发展,现有的安全管理体制逐渐暴露出了诸多的弊端,比如,“生产经营单位”主要是指施工单位,但建筑工程的安全管理需要贯穿于建筑工程施工的全过程,如果只强调施工单位的安全责任,而忽视了建设单位的安全责任,那么设计、监理等相关主体的安全意识会大大降低,不利于安全管理工作的全面开展。加之一些施工单位为了控制成本,实现经济效益最大化,在施工过程中不愿意投入过多的资金用于安全管理工作,更加剧了建筑工程施工的安全风险。由此可见,随着时代的发展,现有的安全管理体制已经不符合建筑行业实际的安全管理需求。
1.2与建设挂钩的各方安全管理隐患大。
一是建设单位。建设单位是建设项目的投资者,往往只关心成本、质量、工期等对自身利益的影响。很多业主认为安全管理是施工单位的事情,跟自己毫无关系,基本上没有什么安全管理的意识和观念.二是施工单位。施工单位以追求利润最大化作为企业的目标。因此往往是安全管理让位于成本、质量、工期等目标,安全投入得不到保证。忽略了企业的安全生产保证体系的建设,致使安全管理的规章制度形同虚设,施工现场的安全隐患比比皆是。三是监理单位。作为业主代表的监理单位,一般只注重工程的质量、进度、投资等问题,忽视了对建设项目的安全监理,对建筑施工安全检查标准规范不求甚解,不按照法律、法规和工程建设强度性标准实施安全监理的现象比较普遍。四是设计单位。目前设计单位往往没有认真的考虑施工过程的安全。设计
1.3安全教育落实不到位
实际上,一个建筑企业的施工人员在上岗前都要进行三级安全教育,可是在很多的情况下,由于施工的工期紧张,施工人员的流动性大,并且很多的施工人员是临时雇用的工人,这些基层人员对安全生产重视不够,总是认为不会发生安全事故。对这样的人员要进行上岗前的安全培训,使其对自身的工作环境有深刻的认识,使他们认识到只要是在施工的过程中,自身就处在了危险的环境中,心中要时刻绷紧一根安全的弦,及时对施工现场人员与机械设备的系统环境的可靠性进行分析判断,对动态的工作中的安全进行情况能够进行预测。
2建筑工程安全管理问题的解决措施
2.1完善建筑市场安全管理体系
安全管理是施工单位对于施工人员的职责,是社会责任的一种体现,加强安全管理,是施工单位必须强制性执行的活动[3]。政府部門应该加大对于建筑施工安全管理相关法律法规的宣传力度,提升建设单位、施工单位对于这项内容的认知水平,从而确保安全管理策略的执行力度。在招投标阶段,施工单位就应该制定完善的安全管理方案,明确安全管理方面经费的投入,完善安全管理设施配置,同时制定安全事故紧急预案,将事故的发生率及损失降到最低。与此同时,当地的建设行政主管部门及建筑工程安检机构,也应该加强各个建筑工程安全管理方针执行的监管,若发现安全管理经费投入不足、安全生产设施不完善的清开灵,应予以诸如暂扣施工许可证等行政处罚。
2.2加强安全培训工作
首先是加强安全宣传,通过告示牌,工地广播等途径,在施工现场营造浓郁的安全教育氛围,时刻提醒全体人员注意安全,预防危险,树立起安全意识和责任心。其次,要加强安全法律法规学习,强化管理制度的权威性和严肃性,让照章办事、不碰红线成为全体施工人员自觉意识。再次是加强安全技能培训,要根据不同工种岗位的实际,开展有针对性的安全技能培训,使施工人员认识到本岗位多发安全问题,学会安全作业的技能,并掌握对安全事故预防和处理的办法。
2.3加大安全生产资金的投入
进一步加大安全生产资金的投入,加速安全专业人才的培养。
要不断加大设备更新、安全设施维护、劳动者个人防护资金的投入,为生产中的关键安全设施配备足够的安全保障系统,争取从根本上改变安全工作的被动局面。在进行新建、改扩建工程中要确保安全生产资金的投入。要大力培养安全人才,壮大安全技术队伍和丰富人才贮备,并提高其工作待遇。
2.4加强建筑施工监督管理
在工程实施的过程中,对施工单位质量、安全保证体系进行监督检查,充分发挥监理的作用,要通过检查监督,形成一个自检、互检、抽检、专检的控制体系。实行签字负责制度,出了质量问题,直接追究责任人。同时要对试验室进行监督检查,看其是否按照规范、标准进行试验检测,检验频率是否满足,数据是否真实可靠。对易出现安全隐患或对安全有疑问的部位、地方及时安排工地現场抽检,对发现的问题及时整改,对严重影响建筑质量、安全的停工处理,并向有关部门报告。
2.5推广先进适用技术,创新安全管理手段
鼓励有条件的企业利用建筑安全管理评价系统加强建筑安全管理。根据安全管理评价体系,建立相应的安全管理制度。例如,对安全技术管理方面,首先是要强化防止人失误的技术措施和方法,使得员工不发生失误或者即使发生失误也不会产生严重的后果。在施工现场,可用不同的形状、尺寸或颜色的标识物防止安装、连接操作失误,采用连锁装置强制性地防止误操作,采用误动自锁装置使人失误无害化等等。
结语
自从步入二十一世纪以来,我国建筑行业进入了一个转型升级的快速发展阶段,在此行业形势下,建筑施工技术及工艺不断发展,施工质量标准不断提高,各个建筑企业为了追求最大化经济效益,纷纷以加强工程管理的方式,在保障工程质量的同时降低工程造价,杜绝工程成本浪费现象[6]。不过,在这一过程中,大部分建筑企业都将管理重心放在质量上,对于安全管理的体现,可能就显现在建筑工地上看到八个大字上——安全第一,预防为主[6]。建筑工程安全管理的内容极为复杂,绝不仅仅是一句口号,其管理内容覆盖施工原材料、施工人员、施工设备、施工管理以及施工环境这5大要点,明确安全管理要点,制定相应的管理策略,加以贯彻落实,才能够真正确保建筑施工的安全性。
参考文献:
[1]朱晓魏,尚泽宇.建筑工程安全管理中存在的问题及解决措施分析[J].中国高新区,2018(02):173.
[2]郑辛亥.浅析建筑工程安全管理中存在的问题及解决方法[J].城市建设理论研究(电子版),2017(23):41.
[3]刘璐.建筑工程的安全管理中存在的问题及解决措施[J].城市建设理论研究(电子版),2017(17):40.
[4]马永飞,曹俊林.浅析建筑工程安全管理中存在的问题及解决方法[J].科技资讯,2017,15(02):63-64.