试论电力安全监察管理的现状及创新理念孙海华

试论电力安全监察管理的现状及创新理念孙海华

孙海华

（国网西藏电力有限公司直孔发电公司西藏拉萨850000）

摘要：近年来，随着我国社会经济的快速发展，电力企业也加快了发展步伐，不断提高自身能力可以满足社会各界的不同用电需求。发电企业在整个电力系统中具有十分重要的作用，做好电力安全监察工作是维系系统正常运行的关键。本文就对电力安全监察管理的现状进行分析，同时提出相应的创新管理措施。

关键词：电力；安全监察；现状；创新措施

我国电力系统在发展改革和创新过程中都涉及用电安全问题，电力系统安全监察需要进一步做好监督和指导，及时做好电力系统中各个部门的准备工作，对用电安全问题的改善要围绕居民的实际需求，同时做好电力系统的安全检修工作，确保用电安全。

1、电力安全监察

所谓的电力安全监察，主要是指在电力企业中电力安全监察部门与安全监察人员，在国家法规以及行业的相关制度体系下，对行业内部的各个企业或者是企业内部各个生产管理和有关部门，进行国家法规和行业相关规定的贯彻，并对安全生产情况做监督检查的一项活动。电力企业安全监察体系的构成主要是由电力企业内部的自上而下、各个层次的安全监察部门和监察人员构成的，其职能是双重性的：一方面在岗位职权的职责上，可以发挥岗位权力对电力生产和建设过程中的人身与设备安全进行监察，具有一定的权威性和强制性；另一方面，它还具有一定的安全管理职能，它是安全管理的综合部门，可以对领导抓好安全管理工作起到辅助作用。

2、电力安全监察现状

目前，虽然有很多电力企业提出电力安全监察的理念，可行业之间尚未提出明确的安全监察理念，尚未形成被统一认可的电力安全监察理念。我国虽然已经有部分行业对安全监察理念进行了广泛的研究，例如煤矿的安全监察系统，作出了行业间的安全监察理念探究，并且将其指导实践，可依旧未形成行业统一的安全监察理念。那么，电力行业有必要对安全监察理念进行研究吗？众所周知，目前电力企业存在着一些安全缺陷。如：1)安全装置存在一定的缺陷；2)设备工具存在一定的缺陷；3)安全防护用品质量不够完美；4)施工周围环境存在安全隐患；5)工作人员的安全技措水平有待提高；6)劳动组织的不合理性；7)指导检查的缺乏；8)设计制造的不合理；9)工作人员的技术知识欠缺；10)工作人员存在违章违纪的行为；11)没有统一的安全操作规程；12）管理层决策的失误、工作人员超负荷工作等。电力行业的安全管理通常是由安全生产保证体系以及安全生产监督体系组成的，两个体系在电力安全监察理念构建当中各司其职、各自负起责任、两者密切配合；电力安全理念作为两大体系的指导思想，两大体系必须坚持遵循安全管理理念。但是安全生产监督体系具有自身的业务特点，如何更好地落实电力安全监察理念？如何进一步把电力安全生产管理工作的指导方针落实至电力安全监察工作当中？电力安全监察管理应着力解决的矛盾是什么？需采取哪种科学方法？这些问题都影响着电力安全监察理念的发展，只有解决这些问题才能够更好地进一步发展电力安全监察理念，才能够统一规划电力安全监察管理的总体思想。

3、电力安全监察管理的创新理念

3.1健全电力安全管理机制

要想更好的保证电力系统的安全运行，其中比较重要的一条措施就是要健全相应的安全管理制度。尤其是在电力安全检察工作中，通过企业安全责任制的方式，将各项责任落实到每位员工的身上。在权威的基础上，让安全管理工作能科学、有效的开展，相关部门和工作人员必须尊重规定，任何人不得逾越安全管理监督的界限。其次，根据当下施工的具体实际，制定出相关安全制度。安全制度必须要在企业发展的实际基础上，充分考虑到制度实施的可行性，对各项细节工作给出一个明确的规定。最后，为了确保监督管理的有效性，可以通过突击检查的方式，确保安全工作的实效性，提高电力安全水平。例如，某监管组织在电力安全生产监察工作中，对一些电力生产工作中存在的问题和隐患进行了深入的分析，并提出了一些整改措施。按照严格隐患措施，做好相应的登记、统计和报送工作，以闭环管理的模式，对于一些有重大隐患的单位实行挂牌监督。同时，也组织电力企业自查和相互监督，完善安全管理机制。各个部门也要明确自身的工作责任，明确重点，要淘汰那些落后的机械设备，争取从源头上就加强监管。强化对一些易燃易爆炸区域的整治，有计划、阶段和步骤的实施管理机制，为电力安全提供保障。

3.2提升管理人员的安全意识，加强各项宣传教育工作

提高管理人员的安全意识，首要任务就是要认知到自身应该承担的责任，才能促进安全工作的进一步完善。在电力安全监管工作中，主要是从队伍的安全教育知识开始，部门要组织相应的培训制度，定期对监察人员进行培训与考察，向他们传递安全工作的重要性。以安全讲座的形式，促进内部员工的交流与沟通，找准问题的关键点。人员的筛选上，要有丰富的专业知识和实践经验，这样才能落实电力安全管理的创新理念。在内部的宣传工作中，要进行必要的安全教育，主要是将电力的安全知识与实际生活联系在一起，让员工知道事故的原因和结果。例如，某发电企业开展的全面质量监督岗位知识培训，邀请了技术专家来进行全面的讲解，根据质量监督的背景、规定等作出了详细的介绍，尤其是在配网物质量监督中。按照相关规定，讲授了现代安全管理的原则、法律法规、风险控制措施，通过相关案例进行更为生动的描述。也对当前电力企业中比较薄弱的安全管理部分进行了针对性的强化训练。最后，以试卷答题的方式，强化了电力安全监察人员的责任意识，确保电力安全生产。

3.3增大监察力度，完善安全文化

加强监察力度有很多工作要做，建立完善的工作绩效系统是第一步。严格的执行各项规章制度，建立一套科学合理的绩效考核机制以加强安全生产，并将其深入到每一个员工的内心，化身成为其自身的自觉意识。强化电力安全，实行监管和生产责任制，把安全规定量化到具体的生产流程和监察岗位上，做到每一步都有人监管，出现问题有人追查、有人担责。要树立健康的企业安全文化观念。用优秀的安全文化影响企业的员工思想和工作行为，将三者深深地融为一体，在不自觉中引导员工树立正确的工作态度和日常习惯，自觉遵守电力安全监察的基本准则等。只有这样，各种安全管理规范和规章制度才能真正落实到企业的日常生产生活当中，提高电力安全监察管理水平。

4、结束语

综上所述，电力系统的安全监察管理问题应引起设备检修和检查部门的足够重视，一旦出现安全隐患，对居民、企业造成的经济损失不可估量，在落实电力安全工作过程中要依法依规，不应遗留困难问题。电力系统的安全稳定，是关乎社会和民生的重要问题，作为电力工作者，应将电力安全作为生产生活中的头等大事，因其不仅制约企业的发展，还是电力系统正常运行的重要保障。实行生产全过程风险管控和全员参与，在层层落实安全生产责任制的基础上，组织有经验的老同志成立安全生产巡查组，进一步加大安全监察的管理力度，每月按期考核并及时兑现奖罚。建立健全安全工器具台账并予以适时更新和检查，强化劳动保护，确保人身安全。

参考文献

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