山东省东明县水务局274500
摘要:随着我国经济迅猛发展,各地对于农村水利水电投入日益加大,基层水利工程项目数量逐年增多,而基层水利工程质量关键就在于施工管理水平。若能够加强基层水利工程的施工管理,那么必将有利于工程项目投产后的安全与稳定运行。本文就基层水利工程管理重要性进行探讨。
关键词:基层水利工程;管理;重要性
一、水利工程管理重要性
水利工程建设事关各行各业,水利工程建设完成以后,就可以运用自然界中的水资源,解决水资源匮乏的问题。水利工程也是一项利民建设,解决居民饮用水匮乏问题,并为工厂废水提供处理场所,既安全又节约成本。修建水利工程建筑,可以充分对水资源进行合理分配和调度,从而满足人们对水资源的各种需求,更好地充分利用水资源。水利工程建设十分复杂,其中管理系统繁杂而紊乱,修建的每一个流程都需要仔细地审核,才可以进行下一步骤。每一次生产建设都需要合理的配置,再加上利用现代化建设技术,力保水利施工管理达到完善,从而保证水利工程可以为人民获得更好的利益。
二、基层水利工程常见问题
(一)技术力量单薄,业务水平偏低
项目设计以及监理等工作都是由上级组织负责,因而基层工作者从思想意识上就存在靠山,而且存在明显的惰性,这就会导致技术水平无法提升,有时候还会有下降的可能性。除此之外,基层技术工作者大部分工作时间都用到了传达工作思想上面,几乎没有时间去提升自身的能力。
(二)技术资质不具备、多种职能融一身
设计单位按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务,监理单位核定业务范围承担相应监理任务。基层水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村,其职能不单纯是行政管理,技术服务也是一项很重要内容,兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能,但一般不具备相应资质。
(三)缺乏完善的监控方法,检测措施不先进
目前大部分的水利机构都未建立综合的质量保证系统,而且质量监督方法也较少,没有从思想层面意识到质量的重要性,导致项目的质量问题频繁出现。如今很多监督工作多是以目测为主,依靠直观感觉定论,缺少性能良好的监测装置,而监测人才更是紧缺,在开展质监工作的时候说服力不强。
三、基层水利工程管理的问题及对策分析
以某抽水蓄能水电站为例,其电装机容量为1500MW。该水电站工程属于大型水利工程,包括水库、输水系统、大坝等工程。该水利工程大坝由钢筋混凝土建成,大坝坝顶设置有3孔溢洪道。在工程建设中首先针对具体的实际现状,确定了切实可行的施工准备,组织相应的人员和技术设施,具体包括材料,人员,施工器械的准备。其次加强管理方式的优化,主要是:
(一)树立并提高管理意识
管理意识是影响水利工程施工和管理的重要因素,如果管理意识不强,直接就会导致管理的积极性降低,进而导致各种管理问题的出现,所以要对水利工程施工管理策略进行研究,首先就要对管理意识进行分析,要树立并提高管理意识。水利工程高层管理人员要提高对施工管理工作的重视度,不能因为管理工作无法带来直接的利益而轻视管理工作,要加大对水利工程施工管理工作方面的支出,从而为水利工程管理水平的提高提供思想基础。
(二)要健全水利工程管理机制
针对水利工程管理体制不健全的问题,必须要加强对管理体制的研究,健全管理机制,从而进行更为高效的管理工作。管理机制的建立要符合企业的实际管理情况和管理水平,要在管理机制中明确管理人员的职责和管理权限,通过管理机制来不断规范管理人员的管理工作;要健全责任机制,将管理中出现的问题落实到人,这样也可以提高管理人员对自身管理工作的重视度和责任感,从而更好地进行水利工程的管理工作。
(三)加大对水利工程管理人员的专业技能
水利工程的管理需要人才,对于人才的培养是至关重要的,对于水利工程也是非常重要的,水利工程管理人员决定着水利工程的发展方向,因此水利工程管理人员的能力对水利发展至关重要,为提高水利工程管理人员能力应从以下几个方面入手。
(1)对管理人员要进行定期培训,提升管理人员业务水平能力;通过培训水利工程专业知识,进而增加管理人員自身素养。(2)定期举办交流活动,通过交流查找自身缺陷以及吸取他人优点,在相互学习中进步,在相互学习中增加自身能力。(3)定期聘请专家进行讲座,为增加管理人员的专业技能并为管理人员答疑解惑,进而增加管理人员的自身能力。只有加强学习,不断提高自身的业务水平才能,才能更好地管理水利工程以及使水利工程有一个更好的发展方向。
(四)加大对管理资金的投入
对水利工程的管理,需要大量资金。因此,我们要加大对管理资金的投入,在不影响工程开展的前提下,适当引进经营上分配的资金,结合工程的具体特点,设立资金专户,通过对资金的专账管理,实现专款专用,对这些资金提前进行科学合理的规划,将那个环节要用的资金提前做好准备,让水利工程的管理得以正常且高效的运行,同时也防止资金挪用。
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