创建本质安全型矿井的探索与实践

创建本质安全型矿井的探索与实践

武江盛

武江盛（新疆屯南煤业有限责任公司四分公司）

摘要：近几年来，我国煤矿安全生产形势总体趋好，但重大事故、特别重大事故多发和伤亡人数多仍是我国安全工作的一大特点。本文结合自己多年来从事煤矿管理工作的经历和我矿实际情况，就如何打造本质安全型矿井谈一些自己粗浅的认识。

关键词：本质安全型矿井内涵措施

0引言

煤矿是我国重要的能源产业，同时又是一个高危行业，存在顶板、水、火、瓦斯、冲击地压、煤尘、煤与瓦斯突出等方面的灾害因素。近几年来，我国煤矿安全生产形势虽总体趋好，但重大事故、特别重大事故多发和伤亡人数多仍是我国安全工作的一大特点。特别是在2009年，煤矿就发生三起特别重大伤亡事故，2月22日，山西古交市屯兰煤矿发生瓦斯爆炸事故，当班入井436人，77人遇难；5月30日，重庆市綦江县同华煤矿发生特大瓦斯突出事故，当时在井下作业的131人中，30名工人遇难，77人受伤；11月21日，黑龙江省龙煤控股集团鹤岗分公司新兴煤矿发生爆炸事故，108人遇难。

安全是煤矿永恒的主题，实现矿井的安全生产，企业的又快又好发展，不仅是广大矿工的共同心愿，更是管理者的首要任务。为进一步提升煤矿安全生产管理水平，更好地为职工创造一个安全舒适的作业环境，实现“人、机、环”的最佳和谐，建设本质安全型矿井，是企业自身持续稳定发展的客观要求，也是新形势下建设和谐社会的客观要求。

1建设本质安全型矿井的内涵和意义

1.1本质安全型矿井的内涵

本质安全这一概念最初用于区别煤矿电气、仪器设备的隔爆构造设计，若将其内涵扩大，本质安全型矿井是指全面贯彻和落实国家有关煤矿安全生产的法律和法规，运用现代科学的管理方法，追求矿井生产过程中人、机(设备)、环境和管理优化匹配，矿井不存在重大安全隐患或者对重大安全隐患能够有效控制，从而能够保证煤矿持久安全生产，从而使各类事故降到最低，最终实现企业零事故的本质安全。其基本特征有四点:一是人的安全可靠性；二是物的安全可靠性；包括煤矿装备、设施、原材料等的本质安全。三是系统的安全可靠性；矿井地下生产系统包括提升、运输、动力供应、通风、排水等主要系统及其分支系统。四是制度健全、管理科学。煤矿安全管理的实践表明，煤矿安全生产不单纯是人员、装备、环境、管理、技术等某一方面的问题，而是各种因素相互牵连、相互作用的集合体。

1.2建设本质安全型矿井的意义

建设本质安全型矿井是实现煤矿安全生产的必然选择，是深入贯彻落实党中央构建社会主义和谐社会决定的具体体现，是企业自身持续稳定发展的客观要求，是落实“安全第一、预防为主”方针的根本出发点。同时，建设本质安全型矿井是对传统煤矿管理观念的挑战，是煤矿形象的再塑造，是减少和消除安全生产隐患、杜绝煤矿重特大事故频繁发生的一项重要手段，从而使矿井始终处于安全生产状态，员工家庭安康幸福。

2建设本质安全型矿井的途径

2.1要坚持以人为本，强化教育培训

人是生产力中最活跃的因素，是本质安全矿井建设中的第一要素，搞好本质安全化矿井创建必须首先实现人的本质安全化，即人的思想、技能、行为的本质安全。首先，必须始终把安全文化建设摆在突出位置，坚持电视、广播、宣传栏等传统宣传形式与网络电教化等现代传媒手段营造浓厚的安全文化氛围，在潜移默化中提升员工的安全意识，从思想上实现本质安全。其次，要组织广大职工充分利用业务学习日系统学习《煤矿操作规程》、《安全生产法》、《安全质量标准化标准》等多项有关煤矿安全生产的法律法规；最后，构建员工安全行为监控管理平台，形成动态安全管理监督控制系统，使按章作业、干标准活、上标准岗成为员工的自觉行动，实现人的动态本质安全。

2.2提升技术装备水平，实现机械本质安全化

一个煤矿技术装备水平的高低，很大程度上决定着该矿井安全系数的高低。要根据预防灾害情况和提高生产效率的需要，贯彻“科技兴安”战略，积极筹措安全资金，合理调整安全投入，改善煤矿生产机械化水平和信息化水平。通过不断加大安全生产设备投入力度，引进先进的技术、工艺和装备，淘汰老化的设备和落后的工艺，进一步提高矿井机械化和安全装备水平，从而确保在减少井下人员投入的同时提高生产效率。结合我矿实际发现，先进的装备不仅解放和发展了矿井生产力，而且极大地提高了矿井的本质安全度，使长期困扰我矿的顶板、机电、运输事故大幅度降低，有效地促进了矿井的安全生产。另外要加大科技攻关的力度，积极与高校、科研单位合作，依靠科技解决复杂难采矿床安全高效开采的难题。

2.3强化安全管理，实现管理本质安全化

矿井必须设置安全管理机构、“一通三防”管理机构和防治水专门机构，配齐安全监察人员和其它相应的工作人员，建立健全各级领导、职能机构、岗位人员安全生产责任制，要按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁落实、谁负责”的原则，进一步细化各科室、各岗位、各工种的安全职责。我矿根据生产实际，制定了各岗位(工种)的操作(作业)规程、各岗位(工种)的安全生产责任制、安全奖惩制度、安全检查制度、安全技术管理制度、安全教育培训制度、事故统计报告制度、质量标准化考核评级实施细则等各种规章制度，建立了安全健康环境以及质量管理体系，形成了一整套高效运作的安全管理流程，并在安全生产的方方面面严格落实。为了将安全文化转化为安全行动，确保各项规章制度认真贯彻执行、落到实处，在整个安全生产过程中做到了规范管理、遵章守纪、标准作业、奖惩分明。

2.4加强安监队伍建设，创建安全监察的和谐氛围

首先要对煤矿安全生产责任进行层级划分，做到安全生产各个环节都有相应的责任人，每项生产隐患有人监管，事故发生后能够直接追查到相关责任人。矿每周召开一次安全办公会、每月召开一次隐患排查治理专业会，明确正班组长抓安全、副班组长抓生产的责任，加大对安监员、“三违”人员、现场隐患、业务部门的考核，努力实现领导干部不违章指挥、职工不违章作业。在抓好安全现场安全隐患排查治理的同时，要超前分析，超前预测，根据现场变化、人员分不同和职工思想情绪的变化，提前制定措施，对关键地点重点盯防，把事故隐患消灭在萌芽状态，确保矿井的安全形势持续稳定发展。

3结束语

随着社会的进步和人本理念逐步深入人心，安全生产越来越受到全社会的关注。煤矿企业一定要以引领员工思想为前提，以规范员工行为为基础，以推进矿井自主管理、打造本质安全型矿井为目标。只有杜绝重大事故的发生，减少零星的小事故，实现本质安全，才能保证员工的生命安全和健康，才能保证财产安全，才能保证煤矿健康、稳定的发展。

参考文献：

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[3]张枚润.试论创建本质安全型矿井的基本途径[J].煤炭经济研究.2008(5).

[4]王晓宁，伍永平.创建本质安全型矿井的途径[J].陕西煤炭.2008(3).