天然气工程建设和运行的安全管理

天然气工程建设和运行的安全管理

刘琨

关键词：天然气安全管理；设计；施工；运行；

一、天然气事故的常见类型

天然气事故具体可归纳为以下几个常见类型：

1.天然气管理部门的责任心不强所引起的安全事故，其主要原因有：（1）安全生产管理机构的缺失；（2）安全生产规章制度不完善；（3）员工培训不全面；（4）安全管理工作投入不足，由于投入不足所造成的关键性安全设施建设不到位，以及宣传力度的不到位，等等。

2.由于设备方面引发的安全事故，其主要原因有：（1）设备不达标；（2）设备防护不当；（3）设备检修不及时。

3.由于员工引发的安全事故，其主要原因有：（1）员工应急情况下的心理紧张；（2）安全培训不全面，员工业务素质熟练程度不够；（3）服务不周全。

4.居民用户引发的安全事故，其主要原因有；（1）居民用户对天然气性能不了解；（2）用户违规操作。

二、天然气工程安全管理的原则

1.运行与管理机制相互协调。天然气企业管理体制通常来说即是企业内部管理制度、管理框架等，而运行机制主要是保证管理机制可以有效运行的基础。所以应当尽可能保证管理与运行机制之间的相互协调，从而保障天然气工程建设运行的顺利、有序。

2.要坚持权责清晰的原则。在天然气工程的建设运行中，应当贯彻落实权责分明的原则，我们应当对安全管理工作中的各个岗位进行细分，同时保证各岗位的权责明确，确保相关人员能够坚守岗位，了解自身职责。另外应当健全问责机制，确保天然气工程建设运行管理中可能出现的推托责任等现象。

3.应当确保管理力度与管理层次的统一。管理力度通常来说指的是横向管理的相关人员与组织数量，所谓管理层次即是纵向管理上的层次数量。在天然气工程建设运行管理工作中，管理力度与管理层次应当是相辅相成的，所以我们应当保证其二者相互之间的适应性以及统一性，进而真正增强天然气工程建设运行管理水平。

三、天然气建设项目风险识别及预测

1.风险识别。（1）健康危害。天然气工程中，其主要成分就是甲烷，占据了天然气成分中的90%以上，剩下的气体成分一般为乙烷、丁烷等气体。虽然说甲烷是对人身体没有危害性的，但是随着甲烷气体在空气中的含量增加，会大大的减少空气中氧气的含量，进而会导致人窒息。根据相关研究表明，空气中的甲烷含量在25~30%之间，就会给人体带来各种不适的反应，比如头痛、全身乏力以及注意力不能集中等现象发生。当液态甲烷与人体皮肤接触的时候，会给人体带来冻伤的伤害。（2）环境危害。由于天然气本身易燃的特性，如果发生泄漏的现象，会给周围的环境带来巨大的污染，并且对人体也会带来一定的伤害。天然气在泄漏的时候，发生不充分燃烧，就会产生一氧化碳气体，进而导致周围居民一氧化碳中毒。

2.风险预测。（1）事故发生。一般情况下，导致事故发生的原因不外乎内外两个原因，内在原因主要就是指天然气工厂内部设备的老化以及温度控制的不恒定等原因。外在原因主要就是指自然天气所造成的灾害或者人为原因等。（2）泄漏事故。当天然气发生泄漏事故的时候，如果天气是普通的气象条件，泄漏事故会对周围造成非常大的环境污染，但是随着时间的推移，天然气会逐渐的向外扩散，进而也会慢慢的减少对环境的影响。但是如果气象条件不好的情况下，那么其最大浓度处应该在发生源100米内。（3）地表水环境。天然气发生泄漏事故的时候，不仅会对周边的空气带来巨大的环境影响，还会有一部分会随着消防用水流入到地表，进而造成大量的消防污水，给地表水的环境带来非常不利的影响。

四、施工质量管理

1.质保体系的健全。工程质量的优劣，其根源在于施工单位的管理体制及整体素质。因此，除了对施工单位资质情况进行年度常规审核外，还着重对其施工组织和管理体制进行评审，实行奖优罚劣，直至淘汰。同时为把工程质量和施工安全落到实处，公司还按质保体系在现场组织专门机构，配置专业人员，按工程项目采用定期与不定期的常规检查与专项检查相结合的办法，开展综合评比来进一步加强工程质量与安全的管理工作。另外在委托监理公司负责工程质量监理的同时，还动员用户参与质量安全的监督工作，从各方面严把质量安全关。

2.规范制度管理的强化。天然气输配工程专业性强，施工质量要求高。西安市天然气公司要求各参建单位、监理单位，都必须严格执行国家相关规范、法律法规及公司的规章制度，实行质量安全一票否决制度，在执行过程中已收到良好的效果。为了更好地对工程质量进行管理，公司除对有资质的施工单位进行招、议标外，还对材料设备进行统一招标采购、统一发放使用，决不允许在材料设备方面以次充好等严重影响工程质量的因素存在。

3.施工管理的加强。安全的生产环境，包括施工人员自身、设备器材、非参建人员及其财产等，都将对工程质量产生很大的影响，因为一个安全的生产环境制约着生产质量。所以，文明施工、确保安全是保障工程质量的必要条件。

五、建设和运行过程中的安全管理对策

1.建设过程中的安全管理对策。（1）建立完善的安全管理模式。第一，建立健全安全管理制度，在天然气工程建设运行管理过程中将其落到实处，另外还必须要努力做好天然气工程施工图纸的会审工作，完善质量负责机制、奖惩机制和现场签证制度等；第二，确保天然气工程建设作业的规范化标准化操作，确保安全管理模式标准化，构建系统全面、科学有效的规范化质量控制体系，进而真正提升天然气安全管理工作水平和实效性，让安全管理工作朝着规范化和科学化的方向发展；第三，进一步完善天然气工程建设运行质量监督管理机制，将监管工作向着制度化的方向发展，同时构建全面的监管系统，保障天然气工程安全管理工作的落实。（2）强化管道施工安全管理，一方面要做好天然气管道安装的安全管理工作，施工作业人员应当在操作之前对架空支架、沟边等作业现场做好平整与清理工作，确保作业现场的通畅、另外在开展高空作业以及沟槽作业之前应当搭建好立梯，做好防滑装置。现场作业人员必须要统一着装，穿戴好安全防护设备，高空作业人员在作业之前要仔细检查防护装置是否齐全稳固。另一方面应当做好天然气管道基础的安全施工，施工作业人员在实际作业之前应当对施工过程中所需要用到的相关设备以及工具进行全面细致的检查，如果设备存在损坏的情况必须第一时间进行修理或者更换，保证作业时的安全性。另外应当做好沟槽的排水工作，特别是在冬季雨雪天气之后应当做好防滑处理，另外，实际施工作业过程中，作业人员应当佩戴安全帽与绝缘手套，确保施工安全有序进行。

2.运行过程中的安全管理对策。（1）完善的运行管理措施。第一是确保安全管理工作做到统一协调，比如说对天然气工程的投运、报修或者抢修等各项具体工作的统一调度，各个基层单位必须根据相关规程以及指令来完成自身的工作任务，第一时间反馈实际情况，保证统一调度、坚决执行；第二是做好天然气设备的维护保养工作，运行管理单位应当对天然气设备做好登记入册工作，从而在设备老化之前能够及时进行更换，同时要定期开展检修活动，保证天然气设备的正常运行；第三必须要做好巡线管理工作，采取巡线检漏车以及人工巡线作业结合的方式，进一步增强天然气管道的巡检力度，确保其正常运行。（2）事故隐患的排查和预防。一方面，天然气工程建设运行安全管理人员以及使用人员必须要树立规范操作和安全意识，从思想认识上重视隐患的排查及预防工作，尽可能的防止隐患事故的产生，尽可能的减少工作人员人为失误现象的存在；另一方面，在对天然气设备进行排查的过程中，排查人员应当对可能存在的隐患因素有正确的判断，对于天然气管道铺设、设备放置环境以及设备的使用年限等必须要了解清楚，进而科学开展排查工作，预防设备事故的发生。（3）做好安全宣传工作。首先要将天然气安全管理和设备安全使用宣传工作纳入到天然气企业各项管理工作中的重点环节来抓，定期组织进行天然气安全知识宣传活动，实现无缝隙覆盖，尤其是应当重视做好专业技术人员安全意识的培养，坚决克服麻痹思想，将天然气工程建设运行安全管理工作落实到位；其次应当在社会中积极宣传安全用气知识，让各个用户都能够正确的使用天然气，避免社会中可能出现的天然气使用事故。

六、减少天然气事故的措施

1.规范以人为本的安全意识。人是造成安全事故的直接原因，因此，从思想上提高安全方法意识是加强安全管理的首要措施。首先是认真学习相关的安全规程。工程管理人员和施工人员都要加强安全规程的学习，深入了解安全工作的重要性和重点方向，提高安全工作的深入，擦掉安全工作中的盲点，使安全管理工作的实效性大大提高。其次是加强安全管理和工作的技术培训。合理及时的培训才能让各岗位工作人员及时地掌握最新的隐患发现方法和处理手段，使得在今后的工作中能够更好地运用自身技术来解决安全问题。最后是加强以人为本思想的贯彻。克服工程管理人员的侥幸心理，防止违章情况，这样才能让管理人员加强安全管理工作的认识和思想，改善工作习惯，避免劣质材料的使用。

2.合理的天然气运行管理措施。首先是对安全管理的统一协调。统一协调需要做到对工程项目的投运、报修、抢修等工作进行统一的安排和调度，各基层单位严格地按照规程和指令执行调度命令，及时地反馈情况，做到统一调度、坚定执行、分级管理。其次是对设备的建档和定期保养。天然气运行单位必须对所有的器材设备进行登记入册，方便在出现设备老损等问题时能够及时检修，并根据在案的记录合理定制设备保养计划。最后是加强巡线管理力度。利用巡线检漏车和人工巡线结合的方法，加大对燃气管道的保护力度，及时发现管道漏气隐患并及时维修。

3.对事故隐患的排查和预防。首先，人员预防方面要注重操作和使用人员的安全认识，让隐患所造成的危害影响深入到工作人员心中，从而在人员操作上预防事故的发生，降低人员技术失误、违规操作等原因造成的事故。其次是设备环境方面，排查上要做到对事故隐患的预估计，针对管道铺设的环境、用户设备放置环境、设备有效期限等做到一定的规划，从而进行合理的排查问题；预防上要做到对常见事故隐患的提前预防。

4.进行“地毯式”的宣传，杜绝安全事故发生一要把企业的天然气安全宣传情况列入安全检查的重点，积极开展经常性的天然气安全宣传活动，做到无缝隙覆盖，特别要强化入户宣传力度，要以对党、对人民生命和财产安全高度负责的态度，做到举一反三，警钟长鸣，要坚决克服麻痹思想，切实把安全生产管理工作抓细、抓死、抓到位。二要让全社会高度重视，只要科学利用天然气，天然气节能环保，将会给社会带来更大的经济效益。

天然气工程建设和运行的安全管理工作是一个长期性的工作，需要各个部门、各个环节相互协作，要人人遵守规章制度，才能确保天然气输配管网的安全供气。

参考文献

[1]杨红，周丽娜丽等.天然气工程管道施工技术探讨.化工管理.2015.

[2]李慧英.天然气工程施工技术及质量控制.化工管理.2014.