土建工程造价预结算审核要点分析戚春燕

(整期优先)网络出版时间:2019-09-19
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土建工程造价预结算审核要点分析戚春燕

戚春燕

广东伟恒建筑工程有限公司524300

摘要:土建工程造价预结算审核对项目工程建设具有重要作用。但目前预结算审核存在一些问题与不足,主要体现在招投标不规范、投标报价不合理、合同不完善、工程变更不规范等方面。为有效弥补这些缺陷与不足,应该把握每个审核要点,有针对性的采取改进措施,并加强设计管理、招投标管理、合同管理、变更管理审核工作。

关键词:土建工程;造价预结算;审核要点

引言

土建工程建设中,工程量清单计价模式实施,改变了以“量、价、费”定额为主导的方式。在定价过程中坚持工程量和价格竞争为基础,有利于实现土建工程定价科学性与合理性,对各项工作有效开展具有重要作用,其应用也越来越广泛。同时,土建工程竣工时,预结算审核是非常关键的内容,做好该项工作能全面掌握工程基本信息,熟悉资金支出,对存在的不足采取改进和完善措施,对确保土建工程效益也具有重要作用。但一些单位相关制度不完善,预结算审核人员素质偏低,未能有效把握每个要点,制约土建工程造价预结算审核工作效率提升,也对提高项目工程效益带来不利影响。为弥补这些缺陷与不足,应该有效把握每个要点,有针对性的采取控制和完善措施,提高土建工程造价预结算审核工作水平。

一、土建工程造价预结算审核的问题

工程预结算审核工作中,工程量清单发挥着重要规范和指引作用,为各项工作有效开展创造良好条件,有利于实现工作效率提升,细致全面的掌握工程建设基本情况,避免资金浪费现象发生。但实际执行过程中,一些审核人员素质偏低,未能结合土建工程需要开展审核工作,预结算审核要点把握不到位,责任心不强,制约审核工作效率提升,存在以下方面的问题。

1.1招投标不规范。例如,标前现场勘查被忽视,答疑不到位,忽视清标或清标深度不够。投标报价不合理导致结算纠纷。投标报价不合理导致纠纷发生,漏报部分工程造价,不平衡报价法的使用不当,对土建工程产生不利影响。

1.2合同不完善。没有预定价格变化情况,各主体责任和需承担的风险不明确。对工程量增减幅度超过一定比例的情况,单价问题如何调整没有约定,或其它约定不到位,未能严格履行合同要求,影响工程建设效益提升。

1.3工程变更不规范。土建工程建设中出现不确定性因素,导致工程变更。工程变更出现与原清单不一致的内容,或土建施工方案变化,审核时没有全面进行规定和完善。

二、提升土建工程造价预结算审核工作

1.充分了解工程量计算的规则

对于工程造价的预结算来讲,工程量的计算规则对保证准确性有着重要作用,而且它与土建工程的施工质量有着密切的联系。所以,建筑施工企业要对工程量的计算规则进行高度重视,为了得到准确的工程量,首先要对工程量的训算规则进行充分掌握和了解,然后严格根据相应的规则进行计算,这样才可以确保工程计算结果的准确性。此外,有些施工单位在工程量计算时,对于隐蔽性的部位进行多次的计算,这样会造成计算的结果不准确,使施工的工作量较高,造成工程造价的提升。在工程造价预结算审核工作中,如果相应的工作人员没有熟练掌握计算规则,就很容易造成这些问题的存在,进而造成工程量出现偏差的情况。

2.对施工阶段的材料审核加以完善

在土建工程造价预结算审核的过程中,必须要对材料和设备相应的成本进行严格审核,其中大部分的费用基本上是应用在了施工材料和设备上。在此基础上,评估人员要对建筑材料和设备的价格严格审查,必须清楚地了解实际施工,掌握土木工程建筑材料的动态变化,影响材料价格的合理原因的分析和研究,以便及时制定相应的对策。对于保温材料和装饰材料等特殊材料,需要在正规的询价机构进行合作,在各方面的询价和比较过程中,购买高性价比的材料,可以有效避免预结算存在误差。对于特殊材料的市场,现有的询价是困难的,必须与业主、监理单位和施工单位及时沟通,在各部门通过案例研究,确定并记录材料成本。

3.明确定额标准

针对不同的项目,在实际的预算过程中,会有多样化的预算观点,而施工单位为了充分的证明其合理性,会采用比较保守的计算应用于指定的项目中,所以工程量的项目中需要套用界限定额进行明确。在计算土建工程造价时,必须了解转换定额的内容,一般单位价格的固定转换应检查其系数对固定单价转换精度的影响。由于如果单独对人工费用和材料费用进行换算,剩下的项目不能直接转换,只能按照原有的定额进行计算。但是,如果设备的成本被转换,人工费用和材料的成本无法得到转换。因此,在审核土建工程造价过程中,必须要采用科学合理的转换方式,有效的保证其基础的可靠性,避免出现盲目的计算。

三、土建工程造价预结算审核要点

为把握要点,提高预结算审核效益,预防存在的问题与不足,发挥工程量清单作用,根据土建工程建设情况,结合预结算审核需注意的问题,应该采取以下采取改进措施,把握预结算审核要点。

3.1招投标管理审核要点。重视工程现场勘查,招投标前开展答疑,形成一致认识,修正设计图纸和工程量清单,减少预结算纠纷。重视招投标的清标工作,提高专业水平,确保符合要求,合理调整价格,落实工程量清单的各项规范要求,避免结算纠纷,提高预结算审核效率。

3.2投标报价审核要点。使用不平衡报价法时要遵循合同规定,做好协商工作,约定工程量变化超过多大比例时,调整工程量清单单价的原则和方法。出现漏报情况时根据相关规定处理,双方还可以进行协商处理,采用合适的应对方法,避免报价不合理。

3.3合同管理审核要点。价格波动风险承担中,参照相关规定和国际惯例处理,承包人承担5%以内的材料、工程设备价格风险,10%以内的施工机具使用费风险。工程量增减幅度超出规定时,有约定的根据约定处理,没有约定的协商处理,同时参照规范妥善处理,偏差超过15%时可调整综合单价。如果价格形式约定不明,结算审核时要遵循施工合同示范文本,确保合同文本符合规范要求,对相关条款解释,妥善解决纠纷。签订合同时应提高思想认识,约定处理方式,有效规范各方的实际行动,促进审核工作效率提升。

3.4工程变更审核要点。土建工程施工中,如果变更导致与清单不一致,根据规范调整,结合变更工程资料、计量规则、报价浮动率调整。变更导致项目方案和费用变化,根据规定将方案提交发包方确认,详细比较二者变化情况,改进方案,确认后执行,避免受到不必要的损失。

3.5其它预结算审核要点。除采取上述措施外,为提高预结算审核效果,确保资金落实到位,防止不必要损失,还要采取以下对策,把握预结算审核要点。

(1)设计管理审核要点。明确土建工程的设计意图,优化设计方案,对不同方案的技术性与经济性对比分析。做好施工现场勘查工作,全面掌握工程项目基本情况,促进设计水平有效提升。减少设计误差,做好方案设计和管理工作,从而更好指导土建工程建设,减少设计变更和现场签证,防止不必要损失出现。

(2)招投标管理审核要点。根据项目工程建设内容详细编制工程量清单,控制项目工程造价,避免缺项和漏项情况。对工艺复杂,施工周期长,质量要求高的项目尽量采用综合评标法。选择施工单位时,综合考虑其资质、影响力、信誉度等内容,全面对比和分析,选择最优施工单位,提升土建工程的质量、进度和效益。

(3)合同管理审核要点。加强合同管理,明确各方权利和义务,对工程建设也产生重要指导作用。加强合同管理工作,为工程结算审核提供依据。对工程量清单描述缺项、漏项,价格风险等作出约定,避免不必要损失,维护自身正当权益。

(4)变更管理审核要点。土建施工中,现场变更须符合施工要求,严格审核并加强监理,不得出现任意变更。对必须发生的变更要全面审核,保证符合要求,防止工程变更而导致造价增加,有效控制工程建设质量和效益。

结束语

总而言之,土建项目工程建设中,为提高工程预结算审核效率,需要结合工程量清单的具体内容和实际情况,明确存在的不足,有针对性的采取控制和完善措施。同时还要加强施工管理,提高预结算审核人员综合素质,重视工作经验总结。顺利完成土建工程预结算审核各项任务,确保资金支出合理。各项资金得到充分和有效的利用,防止出现不必要损失,达到提高土建工程建设效益的目的。

参考文献:

[1]李伟才.浅析工程造价预结算审核的步骤及审核方法[J].企业技术开发,2016.

[2]卢志坚.探讨土建工程造价预结算审核的措施[J].江西建材,2015.

[3]苏家齐.土建工程造价中的预结算分析[J].山西建筑,2015.