水利工程的施工安全管理问题探讨

水利工程的施工安全管理问题探讨

刘鹏航

刘鹏航

邯郸市水利工程处河北省邯郸市056000

摘要：水利工程施工的操作工序较复杂，工作人员较多，因此需要重视对水利工程安全施工管理的研究，从而实现水利工程建设取得良好效果。在实际操作过程中，目前水利工程施工管理还存在一定不足，体现在缺少完善的监管部门和安全管理意识较差等。针对上述问题，应从不断完善施工管理、强化施工巡检工作和培训教育等方面着手，实现提高水利工程施工安全管理水平的目的。

关键词：水利工程；施工安全；管理问题

一、水利工程的施工特点

通常，水利工程的施工都具有规模庞大的特点，每一个建设项目都需要大量的人力和物力来完成，所以施工人员在工作时都要顶着高强度的工作压力。同时水利工程还具有施工流程复杂，施工项目繁多的特点。工程的管理工作涉及到施工中的每一个环节和工序，所以项目的安全管理工作经常会出现管理缺失的现象存在一定不足。

水利工程的施工内容杂多，施工对象会随着项目的进度转换，例如在施工过程中会有隧道工程和爆破工程，危险系数较高的项目，这些项目对技术要求也较高，施工过程复杂，管理人员很难做到对每个施工对象都严格控制，如果在施工中出现安全问题，事后的处理也是较麻烦的过程。

二、安全管理对水利工程施工的重要意义

1、保证水利工程的民生福祉特性

近年来，中国持续推进城镇化建设，水利工程已经开始为千家万户提供服务，有效保障和改善了百姓生活。水利工程不但为国家经济建设提供重要支撑，更成为保障民生福祉的最重要工程。水利工程施工安全管理能够有效保证工程顺利进行，而一旦水利工程在施工过程中出现安全问题，不但会对施工人员产生巨大影响，影响到工程进度，更会对水利工程沿线居民的正常生活造成不良影响。安全管理措施的实施能够大大提高水利工程建设的有效性和安全性，确保工程的民生福祉特性得到顺利落实。

2、满足水利工程施工的基本要求

水利工程建设是大型建设项目，安全是工程建设领域最重要和最关注的问题，安全施工能够保证项目建设的整体经济效益与社会效益。安全管理措施的落实能够保证施工人员严格按照设计要求与施工要求落实施工要求，有效减少了施工人员不规范操作行为的产生，减少工程施工环节出现安全隐患的几率。

三、水利工程施工安全管理存在的问题

1、人工安全意识的不足

水利工程中对于人员安全的危险因素较多，因此为了保护人员的安全，需要设立全面的安全措施，但要使安全措施发挥自身能效，就需要人员自身具备良好的安全意识。现代许多水利工程施工人员，在安全措施全面的前提下，反而不重视安全措施的使用，时常出现不佩戴安全护具即前往危险环境当中工作的现象，此现象不但无法实现安全措施的功能价值，同时导致此类人员的安全系数降低，因此要加强水利工程的安全管理，对于人工安全意识的加强十分重要。

2、安全规划的不全面

通常情况下，在水利工程开展之前除了需要设计施工图纸之外，还需要针对安全的角度，对实际施工的安全进行规划，但是基于现状来看，现代许多水利工程在对此点进行规划时，过于强调理论而忽略了实际当中的危险因素，致使在规划实施的层面上，往往无法落实与贯彻，体现出规划不全面的现象。此外，部分工程的安全规划相对简陋，无法清晰的表述工作中的安全施工意图，至此说明当前部分水利工程对于安全规划方面存在轻视的现象。

3、安全管理的欠缺

我国虽然对水利工程的整体安全相对来说比较重视，但是由于各种因素和监管的不当，我国水利设施依然存在着很大的安全隐患，并且这些安全隐患正在影响着国家的发展和人民的利益。水利工程因为涉及的层面广，他的施工范围涉及到工业、水利、电力、交通、城建、环保等诸多领域，所以并不利于相关部门的监管，而有许多黑心的建筑商在其中投机取巧，谋取利益导致最后的水利建筑并不安全。而所涉及的范围广，加上水利设施本身也存在着一定的不安全因素，也导致了水利建设存在着许多的危险，威胁着整个工程的安全。在施工过程中，施工工人对自身安全的不重视，也会导致施工中的施工故障，影响着施工的进展和质量。

四、改进水利工程施工安全管理的有效措施

1、强化安全管理意识

强化安全管理意识是提高水利工程安全施工管理水平的重要基础。水利施工单位在实际建设中，需要由主要负责人作为项目组长，相关基层单位为组织成员，构建一个完整的安全管理小组，并且在管理工作开展过程中，应针对领导责任和安全管理细节有全面考量，从而保障管理工作取得一定成效，为水利工程施工顺利完成提供推动力。同时，为了建立正确的安全管理观念，应将感情管理作为水利施工企业管理内容之一，使其与考核指标结合起来，对感情管理工作进行部署和考核，从而提高管理人员的安全管理理念和管理意识。例如，大多数施工单位在管理实践中，会建立其自身的安全管理系统，形成以安全管理部门为核心，相关部门协同管理的管理网络，促使全员参与到安全管理工作中，进一步提升整体工作职能，实现管理水平的提高。并且在进行人员安排时，会结合水利工程施工项目的各项功能对岗位职能进行划分，如在材料采购、设备运输等环节配备相应的管理人员，实现管理工作的全面性和合理性。

2、重视对施工人员的培训教育

通过组织相关的培训教育活动，能提供适宜的安全生产氛围，并且在管理工作实际开展过程中，一般选择借助宣传手册和条幅等宣传手段，加强对施工人员安全意识和安全管理理念的培养，并在实践中积累经验，进一步实现现场施工操作的安全性。而对于一些重点操作环节来讲，通过采用设立警示标牌等方式，能起到一定的宣传效果，并增强工作人员的安全施工意识，是促进安全施工管理取得良好效果的有效措施。另外，应注重对工作人员技能水平和综合素质的培养。在各个施工项目开展过程中，要求构建相关的管理体系，并在体系作用下，进一步保障管理工作开展的有效性。在工程项目管理工作开展中，需要在安全管理体系有效建立的前提下，明确具体的工作责权，并全面落实生产任务。同时，考虑到施工人员是决定水利工程施工质量的关键人物，有必要加强对其专业技能增强和素质提高的重视。例如，大多数水利工程施工单位会定期组织相关的培训活动，主要针对施工操作技巧和安全事故防范等进行培训，只有在施工人员技能水平达到规范标准后，才允许其参与施工操作。并且企业会在不同阶段对施工人员进行考核，是提高施工人员综合素质的有效措施，进而实现施工操作的安全性。

3、不断完善施工管理

在安全管理工作开展中，应对实际施工情况进行全面管理。现阶段，大多数施工单位通过设立独立的监管部门，对安全管理工作进行指导，在充分发挥部门职能的基础上，可为管理工作的有效性提供保障。在实践中，需要重点关注各施工环节的操作可靠性，及时制定相应的安全施工制度，并且应及时结合实际施工需求，进行安全措施的优化处理，从而提高施工操作整体安全性。相关施工人员在开展施工操作时，要求结合实际规则进行工作，而现场监管人员则应针对施工现场进行深层次检查，及时完善可能出现的问题，并为各种问题制定科学的解决措施。

结束语

水利工程建设数量的增多使得水利工程施工企业数量快速增加，相关从业企业和单位有必要提升自身安全管理水平，进而保证企业在激烈的市场竞争中赢得一席之地，为水利工程建设作出更多贡献。

参考文献：

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[3]陈述，郑霞忠，余迪.水利工程施工安全标准化体系评价[J].中国安全生产科学技术，2014，10（2）：167-172.