房产测绘单位面临的问题及对策研究

房产测绘单位面临的问题及对策研究

殷昊

四川致远测绘有限公司四川广元628000

摘要：近年来，伴随着我国社会经济的快速发展，尤其是城市化进程的不断加快，积极做好房产测绘工作至关重要，且房产测绘单位需要建立在现代市场观念之上，认清其中所存在的缺陷与问题，并提出相应的解决对策，如此才能真正推动我国房产测绘工作的有效发展。鉴于此，本文主要从多个角度分析了房产测绘单位所面临的问题，并针对性的提出相应的解决对策，旨在满足测绘工作的创新发展。

关键词：房产测绘；问题；对策

众所周知，自改革开放以来我国房地产事业得到了创新发展与进步，且在近几年的不断创新变革下，房地产企业逐渐演变成为社会发展体系中不容或缺的一部分，可有效改善城镇居民的生活条件，但是与此同时，各类问题层出不穷，比如在房屋面积方面最为明显，导致群众投诉率逐年提升。在此发展背景下积极做好房产测量工作成为了主要的方式与手段，可以保证房屋用地的客观性以及公正性，进而提升房产管理的科学性与准确性，对此在新时期，房产测绘单位需要从本质上出发，加以研究与分析，制定完善的发展策略。

1、房产测绘的基本概述

从整体角度分析，所谓的房产测绘是专业测绘中的重要组成部分，是利用测量的方式将城镇房屋的位置、界限、质量等加以明确，且应用文字、数据、图表的方式呈现出来。从其它方面分析，房产测绘属于法定测绘，具有技术性、政策性、强制性，主要的目的便是将房屋信息进行收集，且为房产产权、产籍管理等提供数据支持，在与大地测量的对比中可清楚的了解到，房产测绘涉及到的内容众多，比如像法律、经济、管理、科学等等，所以属于全方面且战略性的工作内容。房产测绘工作具有独特的特点，且市场也具有特性，比如大多数房产测绘市场比较偏重于服务型，涉及到了产品、服务等要素，尤其在当前科学技术的不断发展下，房产测绘市场需要做到与时俱进，加强对先进技术的应用，这样方可为人们带来优质的服务。

2、当前房产测绘市场所存在的问题

2.1缺乏清晰的职责

其中通过对《房产测绘管理办法》的相关规定可以清楚的了解到，测绘单位所提供的各类测绘结果需要由房地产管理部门进行审核，如此才具备法律效益，除此之外，现阶段，当地的房地产管理部门针对实际的发展情况对房产测绘成果加以审核与计算，这样一来则在一定程度上违背了最初的目的，需要注意的一点的是如果对测绘公司提供的测绘成果进行权属登记，那么这种情况下权属登记部门则是最为主要的责任部门。还有一点是在当前《房产测绘管理办法》中并没有对测绘所导致的失误以及赔偿问题进行处理，这样则在一定程度上营销了消费者办理产权。

2.2市场竞争比较小

就目前而言，因为受到诸多因素的影响，大多数房产市场的测绘工作趋于垄断形式，所以这样一来房屋测绘单位只能在一家单位中开展，很多情况下，测绘单位的整体服务不足，缺乏完善的服务意识，并且没有制定完善的进取精神，导致预约时间比较久，对测绘结果造成影响，严重现象不仅会对市场行业的发展活力造成制约，并且也对人们群众的经济利益有所影响。

2.3未制定完善的测绘标准

当前因为缺乏统一且完善的测绘标准，所以才在一定程度上导致测绘成果存在差异，现阶段国家相关部门并没有针对实际的情况制定统一标准，在对建筑面积进行计算的时候缺乏操作性，这种发展背景下，房屋测绘结果出来之后具有差异性，对房产业后期开展工作带来影响，出现偏差，甚至还会出现测绘纠纷，严重现象会出现市场秩序混乱的现象。

2.4缺乏专业的测绘人员

毋庸置疑，在房产测绘中，测绘人员扮演了重要的角色，具有重要的地位，在新时期需要加强对测绘人员的重视，然而根据笔者的调查与分析得知，房产测绘的数量比较少，专业测绘人员欠缺，无法从本质上满足市场发展的需求，还有诸多测绘人员的学历比较低，缺乏综合素养，所采取的测绘方法比较滞后，甚至在诸多测绘单位仍旧采取传统的测量办法，没有与科技相互整合，因时代在不断发展，如果仍旧采取传统方法，则会对测绘工作造成制约。

3、改善房产测绘问题的对策

3.1加强对房产测绘的认识

在新时期需要加强对房产测绘的认识，并且从本质上出发，真正推动房产测绘市场化的有效发展，其中一方面，《房产测绘管理办法》以及《房产测量规范》等各项房产测绘法律法规得到完善，另一方面则是需要打造稳定的测绘队伍，保证基础数据库的良好发展，因为在新时期动态更新测量的任务比较重，在此发展背景下需要积极做好房产测绘队伍建设工作，如此可以实现房产测绘市场化的有效过渡。

3.2采取测管分离的方式

为进一步响应国家的政策号召，需要在相关法律规定的要求下实现对房产测绘市场环境的规范处理，并根据实际的发展情况形成专业的管理制度。另外还需从测绘单位的管理与行为进行分离，让每一位测绘单位具备自主测绘的权利，还有一点是要积极构建房产面积测绘委员会，尤其是在测绘结果出现问题的时候，需要及时进行调查，做好监督与裁决，或者当测绘出现失误，导致经济损失发生的时候，要由鉴定委员会进行鉴定，给予补偿，当然还需要制定完善的测绘保证金制度，从根本上对申请人的合法权益加以保护。

3.3完善统一标准

通常情况下，测绘申请人在对单位资质申请的时候，其测绘的行政部门需要征求相关部门的意见，另外很多情况下，因为行政部门缺乏对房产测绘的认识，所以导致各类问题的发生，对此笔者认为在新时期不可仅仅听从省级主管的意见，需要对各个行政主管的分析，实现对意见进行考量，将其参考作用充分发挥出来。与此同时，对于当地行政部门而言，对测绘工作具有发言权，所以当地部门需要及时作出判断，并且统一标准，给予正确的指导。

3.4加强对测绘人才的培训

正如上文所言，测绘人员在其中占据了重要的地位，在新时期需要加大对综合性人才的培养，严格按照时代发展的要求，从测绘自身的专业性出发，针对性的开展相应的培训工作，在对其进行培训的时候，要提高培训进度，还需要对技术人员进行专业教育，在潜移默化中提高测绘人员的专业技能以及综合水平。在当前科学技术的不断发展下，需要对新技术的应用，不断提升测绘的效率与准确，以此提高测绘的有效性。与此同时，还需要按照当前的发展趋势，做好合并与重组，尽可能减少浪费现象的发生，其中对测绘单位进行合并与重组，可以对资源加以统一规划与管理，为日后开展房产测绘奠定基础，并且还可以减少测绘的流程，降低成本。

结语：

综上所述，现阶段我国经济得到了快速发展，并且已经迈入了转型的阶段，房地产企业成为了主要的行业之一，与此同时，房产测绘逐渐备受关注，但是因为受到诸多因素的影响，在房产测绘方面存在缺陷与问题，严重制约了测绘的有效性，所以在新时期，需要从整体上分析，提出有效的解决对策，从实际出发，严格完善各项规章制度，真正促使房产测绘作用发挥出来，减少投诉率，构建和谐社会。

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