现代城市规划建设管理的难点及应对措施袁晶晶

现代城市规划建设管理的难点及应对措施袁晶晶

袁晶晶

袁晶晶

身份证号：1306211986****0612河北保定071000

摘要：近几年，随着我国社会的不断进步与发展，使得现代城市规划建设工作得以有效展开。对城市进行合理的规划与管理有利于解决城市中存在的各种矛盾及问题。然而在对城市进行规划管理的过程中仍存在诸多问题，需要相关部门提出解决办法。本文将针对城市规划建设中存在的问题提出应对措施，以期为人民建设良好的城市环境。

关键词：现代城市规划；建设管理；应对措施

1城市规划的概况

作为城市未来发展研究、城市合理布局与城市各项工程建设综合安排、部署的关键，城市规划是城市管理的核心内容，是建设与管理城市的根本保障。以发展的眼光、科学论证与专家决策作为城市规划实施的前提，以此科学、合理地规划城市经济结构、空间结构与社会结构发展，通过科学合理的城市规划对城市建设起到指导与规范作用，由此可见，城市规划也是城市综合管理的前期工作。伴随城市发展及运行状况的长期调整、不断修订，要求不断完善城市规划体系，加强管理措施，实现规划建设的科学性、规范性与可行性。为确保城市规划建设管理水平的提升，必须深入了解、分析其工作的基本内容，如下：城市规划工作所需基本资料研究；城市发展、规模的确定，城市发展各项技术经济指标的拟定；城市各项建设用地的合理选择，城市规划结构的确定及城市长远发展方向的充分考虑；原有市区利用的拟定，改建原则、程序、方式的确定；城市各项市政设施、工程措施及原则、技术方案的确定；按照城市建设计划，进行建设项目近期合理安排。

2现代城市规划难点与应对措施

2.1城市基础设施规划

城市中的基础设施是城市发展与城市居民生产生活的重要基础，城市中的环境基础设施即为城市基础设施中与环境保护存在紧密关联的一些基础设施，有利于保障城市环境。近年来，随着党和国家加大了对环境的治理，规划并实施全国各大城市中的高污染企业均将远离城市中心，集中安置在城市的郊区，并构建完善的配套环境基础设施。在工厂生产过程中所产生的废水与废气等，进行统一的收集与集中的处理，严格管控各类污染物质的排放。在城市居民区规划中，应做好城市绿地、运动场所等设施的规划，在新建设的道路、住房与交通通讯等设施中，均需要规划各类绿色植物，以美化环境，提升城市生态环境的质量。

2.2城市区域规划

现代城市的功能逐渐向多样化趋势发展，为了对现有资源进行充分的利用，实现城市的功能，在城市规划设计过程中，需要根据城市的功能，将城市划分为若干区域，不同区域承担不一样的功能，此类城市区域的划分即为城市区域规划，其本质在于精准定位城市的功能，是城市不同区域之间资源互补与协调发展机制的关键。城市区域规划主要包含水资源规划、能源规划、土地规划及交通规划等，其中水资源规划以实现城市范围内水资源的高效循环利用为主要目标，创造城市环境内的亲水氛围。对此，应积极促进节水技术的开发利用，并制定合理有效的措施，保证城市排水系统的畅通。此外，还应增强对城市环境的保护力度，以有效保护饮用水源与水系生态环境内生物种群的多样性和丰富性。

2.3城市人居规划

城市是人们生活与工作的主要环境，城市的功能在很大程度上是直接或是间接的为人们提供居住与生活的条件，这使得良好、和谐、自然的人居环境的营造成为生态城市规划的重点，这就需要落实以下措施：做好生态景观建设，充分结合自然景观与人文景观，有效融合自然风貌与文化载体，重点突出人居环境的生态和谐理念，显示城市文化与现代精神特征；积极发展生态产业，有效融合经济学原理与生态城市建设，合理优化生态资源的配置，在确保满足生态系统承载力水平的基础上，建设集约型、环境友好型的绿色生态产业；大力推广生态建筑，城市建筑商应大力应用新型生态技术，降低能源与资源方面的消耗，开发推广新型能源的使用，提高人居环境适宜度；积极开展生态教育。做好生态城市宣传教育工作，通过形式各异的宣传、教育活动，将生态环保理念植入人心，促进全面生态环保意识的兴起与强化。

3现代城市建设管理难点与应对措施

3.1优化被征地农民的保障机制

首先，对于拆迁补偿，需要逐渐弱化区位差别，把征地拆迁补偿价格适当的进行提升，对奖励力度政府也应该加强，让大部分的人都可以就近来买和拆迁的房屋差不多的房子；其次，优化农民的社会保障水平，依据物价情况和城乡居民的收入情况，把农民的社会保障水平适当的提高。不仅是这样还要扩大制度的覆盖范围。培训失去土地的农民，让其能够参加工作；再次，加快安置房的建设速度，实行安置先行的政策，适当的选择地段，对失去土地的农民进行合理的安置；最后，对留用地进行合理的规划政策，这就需要建立有效的保证农民长远生计的机制，让出一些地段好，收益高的土地，让政府统一的建设一批物业，当做留用地的货币补偿。

3.2明确城市建设管理中的责任主体

在进行城市建设管理的时候，需要加强各个部门之间的沟通交流，让各个部门之间的细条作用和组织领导作用更好的发挥出来，加大对城市建设过程中各个环节的监管力度。与此同时，有关产权单位也需要及时处理和自身有关的问题，如果发生事故，不能够逃避责任，分工合作，进行城市建设。除此之外，还需要加强对内部责任管理的力度，把责任落实到个人或者是部门，如果有不负责的情况买就需要依据相关规定，进行处理追究责任。

3.3逐步优化交通组织

在进行城市建设管理的时候，规划、建设、设计和交通管理部门都需要对城市的交通堵塞问题进行研究，找出导致这种问题出现的原因，然后采取有效的措施。面对道路出现记性交叉口和重点节点等问题，就需要对道路进行局部的改造，对渠化设计和交通组织进行重新的优化，假如路口的改建有一定难度的话，可以采取整改公交线路，限制车辆通行等办法。与此同时，可以制定市区单项交通组织总体规划，依据城市交通组织的优化要求，疏通小街巷，使路口的同行条件得到有效改善。为了更好的进行城市交通管理，可以建立智能化交通管理系统，对交通安全标志进行完善，还可以加大安全意识教育力度，让市民的综合素质得到有效的提高，形成遵守交通的良好习惯，做良好市民。

3.4大力保护城市规划与建设的成果

规划、建设工作完成之后就进入了管理阶段，管理工作是比较复杂的，管理的好坏直接影响城市的规划，建设工作的持续发展。对于城市规划建设的成果，各个领导部门都需要及时的制定完善的解决措施，从法律的角度来对规划和建设成果进行保护。对于已经规划好但是没实施的道路需要进行相应的规划管理工作。对已经规划好的土地用法律的进行保护，加大执法巡查力度，让规划，建设工作的连续性和可持续性得到有效保证。

4结束语

综上所述，社会经济的不断发展以及科技的不断进步加快了城市化建设的历程。城市规划建设作为城市管理工作中的重要内容，应符合合理性、规范性、科学性等要求。因此，相关工作人员应不断加强对城市规划的深入分析，同时建立完善相关管理体制并对城市规划建设管理的相关内容进行明确规范，以促进我国城市化建设不断发展。

参考文献：

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[2]李鹏涛.人本规划谈现代城市规划建设管理[J].建材发展导向（上），2016，（7）：141-142.

[3]高志宏，梁勇，林祥国等.基于3S技术的现代城市规划应用研究[J].测绘科学，2017，32（6）：193-195.