宋玉成(大庆油田物业管理一公司,黑龙江大庆163712)
摘要:我国在对拾荒者的管理方面一直都存在问题,同时我们也不断地在这个方面探索研究、总结经验。分析拾荒者管理中存在的问题,提出有关小区拾荒者物业管理方面的意见,希望对现阶段我国拾荒者管理工作有所帮助。
关键词:拾荒者;问题;物业管理
中图分类号:F293文献标志码:A文章编号:1000-8772(2009)14-0186-01
一、拾荒者的内涵界定
拾荒者就是拣破烂的人,它在社会中的存在的时间并不短,从原始社会开始,就有拾荒者了。我国很多地方都或多或少的存在拾荒者,但是他们也在随着社会的变化而变化。拾荒者和专门的垃圾回收人员不一样,拾荒者的最显特点就是他们不是集团化,他们大多是到处流窜的个体,在一些堆放垃圾的公共场所,自行地把一些可以回收的垃圾资源收集出售给专业的废品回收站。
二、拾荒者队伍的存在给城市物业管理带来的问题及其管理难点
(一)拾荒者队伍的存在给城市物业管理带来的问题
城市经济在不断的发展,人民的生活水平也在不断的提高,拾荒者在社会发展的背景下也呈现出一系列的问题,他们都居无定所,身份背景复杂;有的拾荒者会无视社会法规,实行偷抢行为,让城市笼罩着不安全的阴影;他们的卫生情况也很糟糕,成为传染疾病的源头;同时他们只单纯地追求自身的温饱,对废品没有进行合理的分配和利用,造成了资源的浪费。
另外,拾荒者在无法满足温饱的情况下就只有偷盗,这种行为严重威胁了居民的生命财产安全,也给社会带来了十分严重的影响,不利于社会的稳定和经济的持续发展。
(二)城市物业管理对于城市拾荒者队伍的管理难点
我国对拾荒者的管理成为难点的原因主要是,政府和社会都忽视拾荒群体,社会对弱势群体的管理帮助体制不足。拾荒者都是社会弱势群体,他们是因为没有生活来源才被迫拾荒,同时因为知识文化有限,无法找到可以维持生活的工作,只有将这份大家都看不起的工作作为自己的生活砝码,他们只希望解决自己的温饱问题,求一条生存之路。
三、从物业管理的角度看城市拾荒者问题的解决路径
拾荒者是社会的弱势群体,我们不能因为他们在小区内拾荒,就对他们进行驱赶,所以,应当有个切实可行的办法加强管理,同时又能为拾荒者的生存创造条件。笔者建议,我们可以和拾荒者签约,让他们承包小区的垃圾回收和管理,这样不但可以收编拾荒者,同时还让他们的生活有着落,不再是社会上到处流窜的无业游民。在合同中可以规定,物业公司把小区里的部分垃圾回收工作承包分配给他们,回收后的垃圾归属权是他们的,可以从中得到一部分的收益和费用,其余的一部分就要上交给公司。合同还可以规定,拾荒工人应该属于物业公司聘用的员工,必须同样遵守公司的各项规章制度,严禁跨区营业,不然就要受到公司的处分。其次,拾荒员工已经不再是以前的个体,现在隶属于公司,就要统一着装,讲文明规范。
同时,要求拾荒者在签订合同时,必须持有暂住证和户口所在地出具的治安证明,然后填写登记手续后,最后就作为公司聘用的生活垃圾分捡员,并对其进行培训上岗。
在物业公司的帮忙联系下,还可找来很多要卖掉闲置物品的居民,让拾荒者规范化的收纳废品,同时也多了一份收入,生活更加稳定。既然我们可以把拾荒者统一的利用起来,那么就要加强对他们的管理,一定要依法进行管理,不能半途而废。
参考文献:
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[2]傅丕毅.透视城市拾荒者管理.新华网,2004-9.
[3]魏杰.关于当前就业问题的几点逆向思考[N].中国社会年报,2002.
作者简介:宋玉成(1981-),男,黑龙江人,主要从事物业管理工作。