工程变更条件下的工程造价控制策略梁仲

工程变更条件下的工程造价控制策略梁仲

梁仲

佛山市顺德区碧桂园物业发展有限公司528312

摘要：因工程项目自身存在长期性、复杂性与单一性等特征，所以在工程建设中变更是无法避免的。本文主要分析了工程变更对造价管理的影响，并就工程变更条件下的造价管理提出了相关的控制策略。

关键词：工程；变更；造价；材料

因工程项目自身存在长期性、复杂性与单一性等特征，所以在工程建设中变更是无法避免的，虽然变更的目的是确保工程项目功能更好贴合用户需求，但其对造价的影响也不容忽视，因此在工程造价控制过程中应将变更管理作为一项重点来抓。

1工程变更对造价控制的影响

1.1影响工程质量

如果工程建设过程中变更过多，尤其是如结构的变更以及工程后期的变更数量过多，则不仅会导致建设项目投资增加，也会导致工程在投入使用后，多种安全问题不断产生。更严重的是，一旦此类变更数量大大增多，则在一定程度上会对建筑工程的结构强度带来极大的不利影响，严重的危害了工程的后期使用，以及最终的工程质量。

1.2增加工程投资成本

在工程项目提出变更时，由于工程中部分已建成部分必须被迫拆除，这就使得大量的建设设备以及建设材料需要进行退货，除此之外，发生变更的部分还需要面临二次重建以及材料重设等多种问题。除此之外，为了保证建设工程的整体施工工期，就需要建设人员加班赶工，这也在同时会给工程造成包括赶工费在内的多种不必要费用，同时由于工期教赶，工程的施工阶段极易发生安全生产事故，使得工程索赔现象同时产生，这也在一定程度上增加了建设项目的整体投资。

1.3对施工进度造成影响

由于在工程施工阶段频繁的工程变更现象会大大打乱工程的整体进度安排，这就会使得建设相关单位会使得已进施工现场的建设设备、建设材料以及相关的建设人员发生大大的调动，甚至有时会引起建设现场的施工完全停止，同时，有调动也会有工程的设备添置以及增加，这也会在一定程度上降低了建设工程的整体工程周期以及整体工作效率，导致工程无法按照原定的施工进度完成，与此同时，无论是更改抑或是工程的增减都会对工程的施工进度造成极大的影响。

2工程变更下的造价管理

2.1做好图纸会审和交底工作

在工程项目的设计过程中，由于设计产生的错误以及矛盾也是难以避免的，相关建设各方只能做到尽量减少由于这些错误以及矛盾产生的不利影响，因而，这就要求我们相关工程建设参与各方需要在对相关设计文件进行认真学习以及理解的基础上，切实做好工程设计文件的图纸会审以及交底工作，同时，在这一过程中对于所发现的问题一方面要提出相应的解决方法，另一方面，也需要提出相关的建设优化建议。

2.2完善工程签证制度

基于建设工程变更的整体控制完全依赖于工程签证制度，由于工程变更的提出通常都是有相关的规定以及依据，因而，要对该项工作进行制度化控制。对工程建设中的每一项变更进行全面的审计工作，对工程变更原因必须明确，同时，对于大型工程变更进行谨慎控制，只有取得相关建设单位的同意以后才能进行相关的变更工作。

2.3重视收集、保存变更资料

工程变更资料是工程资料中的重要组成部分，是编制竣工图及工程结算的重要依据。工程变更资料包括变更指令，以及各种形式的往来函件、记录、报告、报表、会议纪要和经确认的影像资料等各种形式的资料。加强信息资料的管理，做好资料的分类、编码及存档。做好变更信息资料的管理工作，避免了合同纠纷，为工程结算提供有力了依据。

2.4提供详尽规范相关依据

变更内容的依据应由文字说明、图纸、施工记录或多媒体等组成，力求详尽。要用专业工程术语详细叙述变更事件的全过程，包括实施过程中的施工工艺、所用材料、投入的人力和机械、当时的工作环境等，并配以变更前后图纸以便对照，若图纸无法表述，应以其他方式记录在案。只有详尽规范的描述，才能为计算变更所发生的费用提供准确的依据。尤其，对于隐蔽部位或难以验证的部位，施工单位应提供相关的影像资料，并附上变更项目的相应报价，应会同相关专业工程师，如造价工程师、监理工程师及施工单位技术负责人在项目隐蔽之前一起核定，对于持续时间较长的变更项目，应做好变更跟踪记录，避免事后扯皮现象的发生。

2.5严格审核变更价款的组成

在工程竣工结算时，要对施工过程中出现的设计变更、现场签证等严格审核。首先审核变更资料是否齐全，手续是否合法，是否符合程序；其次对照原施工图、标前答疑纪要，合同是否包含了变更部分内容；结算是否扣除原施工图中没有实施的内容及未按规定执行的施工签证发生的费用；若发生拆除，已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品是否入业主方材料库。常常会发生这样的情况：承包商对工程变更只计调增量而不计调减量，如：业主完成“三通一平”，承包商仍计算场地平整的费用等。凡合同条款明确包含的费用，属于风险费用，未按合同条款履行的违约等一律核减费用，如：钢材价格在签订合同后突然涨价增加的费用（合同采取固定价格）。变更工程的结算一方面要有合同依据，另一方面又要公平合理，即客观地反映施工成本以及竞争、供求等因素对价格的影响，且总造价原则上应控制在概算或投资估算的范围之内。

2.6严格执行合同规定的变更程序

施工单位应着力熟悉合同，重点关注与成本控制相关的条款。因为在很多施工合同中，建设单位会根据自身的条件和要求约定一些特殊条款，如有的项目合同约定现场签证必须有总监或建设单位代表签字才能生效，因此施工单位在现场签证时一定要注意该约定，完善相关签证手续。按照规定程序做好变更签证、价格确认和索赔事项等工作，在规定时间内办理变更资料，避免不必要的纠纷、诉讼事件发生。

2.7及时签认工程量及变更费用

工程变更相关的变更工程量和变更费用认定之后，应及时签认，这样不仅减轻日后工程结算的工作量，更重要的是可以避免因某些工序部位时过境迁、变动难以查实的结算困难。因此，当发生变更时，应及时进行确认。同时，对照定义，确定是否发生了变更，包括设计上的变更、合同上的变更、扩大的工作内容、增减的工程量。然后，确认变更是否因此进行费用的调整。因此，现场签证应做到一事一签，一次一签，及时处理、及时审核，应和建设单位多沟通，与建设单位达成共识。

2.8各个部门做好协调配合

对于工程现场变更和设计变更的前期工作如工程量的确认，要以工程施工、技术人员为主，预算人员要常主动与各相关部门及专业人员取得联系，争取各方的支持和配合，各相关部门及专业技术人员对工程中出现的异常情况及时通知预算人员，预算人员也应将定额中不含的内容及时通知技术人员，将需要办理工程变更的内容落实清楚。施工单位工程变更要实施科学化管理，不仅是在变更指令前，初步估算该变更引发的造价变化，更重要的是，当变更指令做出后，应及时组织相关人员到现场监督、核对、确认，并提出对合同价款进行调整，最大限度的降低自身的成本风险。

3结语

总之，变更是工程造价控制主要影响因素，有很多造价失控都是由于过多的变更或不合理变更引起的。因此，在造价控制过程中必须做好变更管理，从确定变更发生原因做起，采取全过程管理措施，尽量在初期变更并减少不合理的变更，最后建立一套规范、完善的管理流程，从而提高变更管理水平，为造价的有效控制奠定良好基础。

参考文献

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