土建预算管理存在问题及应对措施王明功

土建预算管理存在问题及应对措施王明功

王明功

晋城宏圣润晋园林绿化工程有限公司山西晋城048006

摘要：根据资料显示，当前我国的建筑企业发展迅速，建筑的每个环节都有较全面的发展与进步。但是，预算工作实施时，会遇见各种不一样的问题。如果对出现的问题不能够进行及时的处理和解决，在今后发展中就会造成建筑预算质量不达标，甚至出现超预算的现象，不能够从实际上进行控制。因此，专业施工人员只有将预算工作做到位，才能保证工程在建设时良好发展，预算管理人员还应该将误差减少至最小化，将工程结算进行全面的掌控，减少经济的损失。本片文章向我们全面探讨关于土建工程预算管理中存在的问题及原因解析。

关键词：土建工程；预算管理；问题；措施

引言

现如今，在国家经济高速发展的形势下，相应的对于基础设施建设方面的要求也在逐步提高，土建工程是基础设施建设之中的关键所在，也必须要顺应时代发展的潮流。对于土建工程管理有着重要意义的预算管理，作为土建工程管理的计划性工具，只有在完善自身各方面的同时，才能发挥出对整个产业，对整个经济的促进作用，所以努力建立健全土建工程预算管理的相关制度和体系尤为重要。在我国土建工程领域，对预算造价的控制和管理现状是不尽如人意的，导致这种现象产生的原因是多方面的，需要相关单位和人员不断的提高土建工程预算管理水平，针对预算管理存在的问题采取有针对性的应对措施，从而使土建工程的施工进度和质量得到有效的保证。

1土建工程预算造价管理存在的问题

1.1工程造价预算编制人员的专业素质不达标

基于土建工程施工工艺复杂、涉及专业范围较广，施工周期较长等特性，土建工程预算的编制对从业人员的专业素质要求较高，首先专业的工程造价预算人员要全面的熟悉施工图纸内容，这是计算工程量的基础，其次要熟悉土建工程预算定额规定的计算规则，这是计算工程量的依旧。但是在目前的土建工程实施过程中，多数建筑企业会选择将土建工程预算这部分内容外包给具有相应资质的小型造价企业，从而达到节约成本的目的，然而这种现象在却在很大程度上影响着对土建工程预算造价的管理，因为在专门从事工程预算的小型企业中，其预算人员的专业素质在一定程度上是不能满足要求，企业管理人员在招聘企业员工时，一味的追求对专业及学历的要求，而忽略了他们的实战经验，对于土建工程预算造价而言，理论知识固然重要，但是实际施工经验的积累也是很重要的，只有将理论与实际完美的结合起来，才能实现对土建工程预算造价的合理控制及有效管理。

1.2工程设计问题

在土建工程中，虽然承建单位在在正式施工开始之前，就已经拿到了经过确认的建筑施工图纸，但是在实际施工过程中，仍有可能会因为一些未预料到的实际问题，而导致需要变更原设计方案的情况产生，这个时候就会存在一些无法避免的设计变更的问题，而这些设计变更的存在必然会对工程的最终预算结果产生影响。

1.3现场签证问题

在土建工程的现场施工过程中，一般投资企业会针对本工程设立相应的由投资方专业人员组成质量监督管控团队，对现场的施工质量及进度进行管控，他们在对施工现场的巡视过程中，通过结合对现场实际情况的了解，经常会以口头的形式要求施工单位对施工内容进行更改，以求达到更好的工程效果，这就形成了现场签证。现场签证在一定程度上等同于设计变更，所以现场签证的出现也会对土建工程的最终的预算造价结果产生影响。

1.4施工期间建筑材料价格变动问题

经济发展是处于一个动态平衡的状态之中的，所以经济市场是会随着外界条件的改变而做出相应的反馈的，建筑材料市场以及劳动力市场也不例外，土建工程预算是在工程项目投资决策之前就做好的，所有其中就无可避免的忽视了一些不可控因素的影响，其中就包括对经济市场变动的考虑，所以这也在一定程度上影响了对土建工程预算造价的管理的控制。

1.5土建工程定额的更新问题

一般的土建工程定额的更新速度普遍比较缓慢，现行的土建工程预算定额几乎都是按照几年以前的市场价格确定的，现如今，随着国民经济的迅猛发展，许多的新工艺，新材料接踵而至、应接不暇，所以现行的土建工程定额所用的计价规则较现代生产技术而言相对滞后，很难真正的反应土建工程的实际预算结果。

2土建工程预算管理的优化措施

2.1加强对土建工程预算工作的重视程度

我国建筑业对建筑预算工作的重视程度在现阶段的发展过程中仍有欠缺，建筑预算工作的发展首先就要引起建筑业的重视，对现阶段我国建筑工作进行深入研究，找出存在的问题，针对这些问题进行讨论，提出解决措施，使这些问题从根本上进行解决。应该加强对土建工程预算工作的重视度，还要建立健全规章制度，进行合理、有效、标准的预算造价管理，进一步将造价水平进行不断提升。

2.2建立健全土建工程预算工作的管理体制

我国设置的管理机构存在着较大的问题，管理体制是对工程造价预算的前提条件，其在工程造价预算当中占据着重要的位置。因此，在进行预算的过程中，相关造价人员应该遵从管理的内容对预算造价对进行实际标准的认知和确定，准确按照基础标准进行控制、进行施工，有助于将预算的标准度进行提升。设置合理的管理制度是提高我国建筑管理预算水平的首要方法，严格的管理机构可以对整个预算工作进行实际的约束和控制，遵守管理基础内容是土建工程预算工作需要做出的最基础的保障。

2.3合理的进行分承包工作

这个各环节最重要的是“稳定”。倡导统一计算工程量原则，实施工程量清单招标方式：明确造价内容，不能忽视隐蔽工程的计算。提高招标用勘察、设计文件的精度，做好工程勘查设计和招标文件编写工作，把好“前期”关。

2.4做好工程预算定额

在相关编造中，依照实际的图纸为主要的参考资料，该项工作可以将整体的情况掌握在手中。专业作业人员经过全面的、完善的审查以及审核之后，结合科学的方式进行施工成本等方面的工程费用进行预算。

2.5降低项目变更的影响程度

实际施工中，可能会因因于各种因素而发生项目变更。其中可能包括设计图纸的缺少、业主过多的要求，外部内部环境等等。从一定的角度来说，项目变化就意味着工程造价就可能会增多，因此造价预算控制人员应该尽快地结合实际，对项目成本进行实际的控制，对其带来不便的影响进行实际的解决。

2.6加强监理的力度

投资控制目标是随着建设实践不断深入而分段设置的。决策阶段对投资影响最大也是监理工作的重点，这个阶段工艺技术方案的确定，设备选型，新技术的运用，土建工程结构的形式对投资控制将起着举足轻重的作用。控制好这个阶段就抓住了问题的关键。建筑施工阶段节约投资的可能性很小，但浪费投资的可能性很大，因而要对投资控制给予足够的重视。建筑施工期间投资控制，要从经济、技术、合同等多方面采取措施，重点控制变更，认真做好现场签证，通过对原合同价格中主要费用正常计量，结算程序，监督其费用如期正常发生，尽量防止超出得预算过多。

3结束语

综上所述，土建工程预算在建筑过程当中显得十分重要，土建工程预算管理是一个系统性的工程，需要全部人员共同努力，共同参与全过程控制、全方位的进行管理。在进行施工的过程当中，一定要准确的把握工程造价，同时也应该加强土建工程预算管理，加强对管理人员自我控制，应该不断地将自我的技术进行创新和完善，进一步促进工程预算管理能够顺利的进展开来。

参考文献

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[2]邓丽芳.强化土建工程预算管理措施的实践探索[J].科技促进发展，2012，（s1）：26-27.

[3]黄艳玲.浅谈工程预算控制与管理的措施[J].建筑与预算，2013，（6）：33-34.