浅谈机动车环保检测行业的自我管理

(整期优先)网络出版时间:2016-04-14
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浅谈机动车环保检测行业的自我管理

张丁楠

(辽宁省机动车污染防治中心辽宁沈阳100161)

摘要本文通过对机动车环保检测行业发展及现阶段面临的一些问题进行综述,为管理部门提供一条机动车环保检测行业管理及检测机构自我约束管理解决途径。

关键词机动车排放尾气检测管理

机动车环保检测行业(以下简称“行业”)发展已逾十年,发生的变化,取得的进步是有目共睹的,发展期间从业人数,检测能力、检测方式都发生了巨大变化,为城市控制机动车污染做出巨大贡献,这些都凝聚着整个行业参与者与管理部门的共同努力。

回顾过去,但更重要是展望未来。随着城市机动车保有量的快速增长,机动车环境保护工作日益得到重视,同时机动车检测行业的政策变化,必将导致整个行业即将迎来全所未有的机遇和挑战。尤其对于新建环保检测机构如何在短时间适应激烈的市场竞争,尽快熟悉检测机构运作,明晰行政监管要求,为客户提供优质高效舒适的服务提出的更高、更严格的考验。

值得深思的是,单纯依靠管理耳提面命式的监管及严格的违法查处,为什么还没有对一些想铤而走险的机构形成威慑呢?一些违规行为还是时而发生,解决这些问题肯定不是一朝一夕的事情,需要管理部门提高服务意识,多进行换位思考。而我个人认为环保检验机构目前普遍缺乏自我约束和管理的意识或者能力,但是这种意识和能力如何而来呢?

在开展日常管理的同时,我们可以欣慰看到的是机动车环保检测行业发展促成了一些机构和一批优秀的技术人员在激烈的市场竞争中慢慢脱颖而出,不但已经具备自身机构发展需要的优势条件,同时也具备为更大的行业领域服务的能力。如果将机动车环保行业内部这些“优势资源”进行整合对突破检测机构发展瓶颈,促进行业良性竞争,建立合作机制,整合行业发展优势,构建并优化行业体系,高效合理利用资源,降低机构运维成本,破解人员管理难题都具有重要作用,主要体现在几个方面:

(一)搭建机构间,机构与政府间沟通桥梁,引导行业自律。努力提供工作交流,反应诉求的平台,营造良好经营氛围。为政府提供政策提供依据,反馈一线真实的声音,让政策更接“地气”,增强可操作性,使得行业利益得到合理、合法的保障。

(二)进一步完善质量管理体系,规范检测行为,提高机构服务水平。

协助完善统一服务标准,提升机构的管理能力,实现管理服务的全面规范。为机构查找优化管理模式,提供针对性较强的管理解决方案。

推广良好的行业文化建设,增强从业人员的行业认同感,充分发挥从业人员的主动性和创造性。

(三)整合优势资源,发挥技术优势,为机构提供全方位的运行保障。

提供设备养护服务,提供设备故障排除、设备维修、更换重要部件的工作,为新建机构提供流程规划、场地建设、设备评估等技术支持。

(四)建立完善的人员培训体系,实现从业人员整体素质的稳定和提高。

建立切合实际的行业培训考核体系,强化业务技能,可为新进入行业的从业人员,提供全面理论和现场技术培训,尽快进入工作角色,从而带动从业人员的业务能力的稳定提升。

设立人员晋升奖励制度,对业务素质高,表现突出的人员进行奖励。并且为具有一定技术能力的专业技术人员提供学习深造的机会,同时向管理部门推荐作为行业技术人员备案。

(五)推行耗材备品统采制度,降低企业运维成本。

建立统一采购耗材备品机制,以行业为代表进行整体招标采购,降低机构的采购成本。建立共享配件库,提高通用配件的利用率。

参考文献

[1]郭薇?政府监管与行业自律——论行业协会在市场治理中的功能与实现条件[D].天津:南开大学公共管理专业,2010:61-236

[2]常健等论行业自律的作用及其实现条件[J].理论与现代化,2011(4):116-117