如何做好水利工程质量管理工作

如何做好水利工程质量管理工作

齐小平

河南置诚建筑工程有限公司河南安阳456550

摘要：为了保证水利工程的安全运行,确保工程的社会效益和经济效益得以最大化的发挥,政府对水利工程建设项目的投入越来越大。这使得近年来我国的水利工程建设取得了丰硕成果，但也存在着一些不可忽视的问题。本文在分析工程质量与工程项目其它因素联系的基础上，对水利工程施工的质量控制进行探讨，并给出相应的管理对策，从而促进工程质量的有效提升。

关键词：水利工程；工程质量；控制管理

1有效处理水利工程的质量关系

1.1工程质量与工程投资之间的关系

首先，不应该采用低价中标的方式来招标。低价中标往往会对工程重量的控制产生不利的因素，并能够使得很多承包商有机可乘。当采用低价中标时，一些承包商会通过较低的价格来竞标成功，然后为了牟取利润，这时承包商再进行转包与分包，从而获得大量的利益。从水利工程现场来看，通过这种方式会造成一些企业通过不当的手及方法来进行施工，从而对工程质量造成很大程度的影响。因此在我国相关的法律中规定了招标人在进行招标时，不得以低于工程成本的价格进行报价竞标，同时也不能够通过其他不正当的手段来骗取中标。水利工程项目是属于一项公益事业，因此在执行的过程中，应该严格遵循相关的招投标规定。其次，在工程款项方面，需要按照相关规定来进行支付工程进度款，在工程主体结构实施的过程中，需要足够的工程资金来做到对原材料的购置。同时还需要预留大量的时间来满足材料的复试过程。因此，工程款项的支付与材料质量好坏有着直接的关系。

1.2工程质量与施工进度的关系

水利工程在施工时，受到季节因素的影响特点大，特别对于一些泄洪工程，施工时，给定的工期时间紧、任务重。在建设过程中，建设单位及监理单位都要做到工作进度安排工作，从而保证施工的进度与工程的质量。在施工时，要避免盲目求快的问题出现，要按照相关的规范要求，在保证质量的前提下，提高工程实施的进度。进度的加快也是保证工作质量的一种途径，关键在于要通过科学途径，决不能以牺牲质量的代价来提升效率。特别对工程实施的核心部位，一定要按照质量管理程度进行施工，做到工程质量与进度的双重达标。

1.3各个参建单位的合作关系

在水利工程实施时，虽然各个参建单位的职责有所不同，但是其所设置的目标都是一致的。因此在施工过程中，各个参建单位间应该密切合作、相互配合、统一协调，从而做到对施工中出现的问题进行有效解决，为工程质量的保证创造良好的外部条件。在施工前期，施工单位应该提早谋划，设定施工中可能出现的情况，并做好对施工预案的制定。这时监理单位应该通过配合，做到对重量控制措施的制定。设计部单位需要做到对施工技术问题的解决。同时质量监督单位需要履行政府职能，本着监督、指导、帮助与提升的原则，实事求是，做好工程质量验收与评定工作。

2加强水利工程质量管理的措施

2.1完善质量管理体系，加大质量监督力度

为确保建设项目质量，水利工程施工必须要严格按照《水利工程质量管理规定》的要求，完善建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量管理体系，使质量管理工作始终处于层层有人抓、处处有人管、分工负责的良好局面。

加强质量监督工作，主要应做好两个方面的工作。一方面，强化各级水利工程质量监督机构的作用。在这一点上，可以建立了质量一票否决制度，对各个阶段的验收都必须有质量监督部门提出的质量鉴定意见，出现质量事故必须有质量监督部门参加处理。各级质量监督机构及相关人员不仅要监督检查工程质量，还要检查督促项目法人单位及监理、设计、施工单位的质量体系及运行状况，树立起质量监督部门在质量管理中的权威性。另一方面，加强项目稽察检查和积极发挥社会舆论对质量监督作用。这就需要选择一些具有丰富经验、责任心较强、专业水平高的专家，配备先进的检测设备，执行稽察检查使命。与此同时，要向全社会公布水利工程质量举报电话，鼓励社会群众积极参与质量监督，发现质量问题进行及时处理。

2.2把监理工作切实落到实处

实施工程监理的主要目的是提高工程建设的科学性，强调市场之间监督与协调，提高工程管理的水平。通过监理工作,保证投资效益得以最大化的发挥，同时维护合同的严肃性。

监理人员的水平、能力以及素质的高低对监理效果有着直接影响。这就要求监理人员必须要具备扎实的专业知识以及一定的法规和管理方面的知识，通过不断学习把自己锻炼成为复合型人才，提高监理工作的整体水平。在进行工程监理过程中，必须要协调好合同双方关系，深入施工现场及时发现问题，掌握第一手资料；要坚持实事求是的原则，合理维护合同双方利益，从而充分调动各方的积极性，保证工程建设的顺利进行。

做好监理工作，必须要加大对监理人员培训力度，从而提高监理人员业务水平。对监理工程师进行定期与不定期的培训，培训的内容主要是《合同法》、《招标投标法》等相关法律。通过对招标、投标以及合同管理等知识的学习，从而很好地掌握合同条款。通过学习行政管理知识可以有效提高组织、应变能力,使之与实际情况尽量保持协调,从而使监理工作真正发挥作用。总之，作为合格的监理人员，必须要树立服务意识，摆正自己的位置，坚持以合同为准则，坚持合理、公正、公平的原则，在授权范围内加强对质量的监督和管理工作。

2.3贯彻落实项目法人责任制

项目法人责任制是建立和完善的工程项目管理体制的根本前提，是搞好建设管理工作的基础。因而，加强水利工程管理工作必须要贯彻落实项目法人责任制。

对一个工程项目来说，如果项目法人责任制不落实，其它建设管理工作的深入开展会受到严重影响。贯彻落实项目法人制，必须要认真贯彻执行水利部《水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见》的相关要求，针对目前水利建设多元化、多层次的投资体制，按照不同的项目类别组建项目法人。而且要对项目法人的资质进行严格审查。除此之外，还要严格项目法人单位得人员配备，不仅要做到专业齐全，而且还要保证人员素质高，经验丰富。

2.4规范项目招投标制

尽量采取公开招标的形式，严格限制邀请招标，保证优秀施工企业中标。加强标底编制以及评标专家的保密性。对违法违纪人员要进行严格查处。完善招标程序,制定科学合理的评标办法。吸取先进经验，改进招标程序和评标办法,使其更加合理和科学，促使水利工程招标投标工作逐步走上规范化、科学化的轨道。

2.5提高设计质量，杜绝“先天不足”

勘察设计质量是决定工程建设质量的一个重要环节。为了确保工程质量，必须要依法进行勘察设计，严格按照《工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)的要求进行施工。另外，还要通过推行设计招标制度,促使其提高设计资质和技术水平，也就是将设计单位推向市场，让其靠竞争、信誉求发展。此外，还要进一步加强设计监理工作，从根本上杜绝因设计质量低劣发生的工程质量事故。除此之外，要尽可能完善建设审批制度以及施工图审查制度。

2.6重视水利工程人才建设

为了保证水利工程质量，更好地加强质量管理，施工单位必须要不断加强人才的引进和培养。引进部分高校的专业技术人才，选派有发展前途的优秀人才进行专业培训锻炼，到先进地区参观学习，不断加强与外界的沟通与联系，保持站在领域内的尖端位置。

总结：

水利工程作为一项系统工程，在工程施工过程中涉及到的项目较多，因此在施工过程中，需要每一个参与施工的人员都能够提高质量意识，发挥监理人员的管理职能，从而通过对工程质量因素的有效控制，运用丰富的理论知识与工作经验，将影响工程质量的不利因素进行消除，最终能够实现对建筑质量的严格控制与管理。

参考文献：

[1]王慧斌,李云鹏.试论水利工程施工中的滑模技术[J].科技传播.2017(11)

[2]蔡光荣.论新形势下如何加强水利工程的施工质量控制[J].经营管理者.2018(07)