城市轨道交通建设项目后评价方法探讨

城市轨道交通建设项目后评价方法探讨

冯婷婷

佛山市铁路投资建设集团有限公司广东佛山528000

摘要：城市轨道交通建设是城市发展的必要条件，城市轨道交通建设相对其他城市建设项目更加复杂，涉及面广，专业多，通过后评价能够梳理城市轨道交通建设项目特点，总结城市轨道交通建设中的经验和教训，通过系统完整的后评价方法和指标体系，使城市轨道交通建设项目新城全程的闭环管理，以提高城市轨道交通建设项目决策的科学化、系统化水平。

关键词：城市轨道交通；项目后评价

根据项目后评价的概念、作用和地铁建设项目的实际情况，本文主要对轨道交通建设项目后评价社会效益评价指标进行分析和阐述。

一、轨道交通建设的优势

1、轨道交通承载的客流量大

与公共汽车等其他道路交通方式相比，轨道交通运输具有较大的空间，其运输能力强大。与此同时，轨道交通也不会遇到堵车的情况，能够保证市民的出行效率。值得一提的是，轨道交通的班次多，班次之间的时间间隔较少，而且在车站的停车时间比较短暂。因此，轨道交通的综合运力比道路交通的综合运力要好得多。

2、轨道交通时间的控制相对准确

轨道交通必须要拥有特定的交通线路，这样就会给轨道交通带来优势，即不需要考虑雨雪天气和浓雾天气影响。轨道交通的车辆会严格按照时间开车和停车，使乘客能够较好的把握时间，从而为乘客带来极大的便利。

3、轨道交通时速快，乘客搭乘方便

考虑到轨道交通基本不受道路交通压力的限制，且运行速度较快，基本不会有不守时的情况，能够节省居民出行的时间。此外，城市地铁站等交通设施不断完善，出行方式不再单一，这也大大提高了市民的出行质量。

4、轨道交通能够充分利用城市的地下空间

在交通压力大的城市里，轨道交通可以在一定程度上缓解城市的运输压力，这得益于完美利用城市的地下资源空间。这样不仅给市民的出行带来便利，而且还减轻了城市土地利用的压力。此外，轨道交通通常采用的地下轨道或高架桥的方式也决定了其对路面施工的影响较小，一般不会对城市面貌产生影响，顺应了国家号召的持续发展理念。

二、城市轨道交通系统对城市发展的影响

1、推动城市化进程不断加快

我国正处与城市化进程不断加快的阶段，各个城市的人口、经济规模飞速增长，各类城市群、城市带接连出现。而基础交通体系作为城市形态发展的根本，具有先行、从属、引导、调节等多种功能，而这些功能又会对城市形态产生直接影响。在特定的时间段内，城市的基础交通体系会影响城区内部交通的便利性，决定市区出行费用、效率、空间，相应的交通技术通过有效创新能够大大缩短地域差距，同时会影响区域土地管理利用方式，造成城市地域功能结构出现显著变化，最终引发城市空间结构变化。我国地域虽然广阔，但人口众多、资源储备不足、环境污染问题严重，城市交通系统发展过程无法将占用面积较大的机动车辆交通作为未来主要交通方式，而发展城市轨道交通系统，是推动我国城市化进程的必然措施，这同时也能更好地适应我国城市人口密度高、存在出行高峰期的情况。

2、改善城市整体投资环境

城市轨道交通有助于将居住区转移到城市边缘地区，将各类工作、生产集中到城市中心区域，降低城市中心区域的人口密度，进而提升城市边缘区域人居生活质量。从产业布局来说，每个城市中都具有相对优势、弱势的产业，通过利用城市轨道交通网络，围绕优势产业核心进行扩散、转移，实现区域内外优势互补，实现城市的均衡发展，特别是大规模城市群，需要具有大容量、无污染、高效率的基础交通体系，城市轨道交通系统能够从根本上提升城际交通运输效率，并改善城市交通系统服务水平，为人们合理利用环境资源提供便利，才能更好的发挥城市区位优势。

3、优化城市空间结构及布局

城市交通系统是城市社会、经济发展的重要命脉，会影响城市空间结构、布局、规模。一般而言城市交通距离控制在1h内的空间范围是非常优越的城市规模类型。早期工业时代，有轨电车的出现促使城市以星状方式水平扩展开来，以市中心为原点，向外辐射延伸，这个时期的城市中心沿交通线集中，但城市发展过程中需要按照各个区域的承载能力，以城市交通系统为基础骨架，适当扩充，并经过调节、优化区域功能，实现各个不同功能区域的合理分工及布局。在现代交通体系中，经过大量研究实践发现不影响生产生活的的城市最佳范围宜控制在40min之内，因此，在进行城市客运交通距离衡量时，考虑人们从居住区域到目的地所用时间不超过40min为宜，这就需要通过对城市空间结合、布局进行合理优化才能满足。

4、转变城市经济发展模式

城市轨道交通系统运量大、效率高，能够满足城市客运系统需求。在城市面积不断增加，人均出行距离不断增加的背景下，需要城市轨道交通系统解决正常的生产生活问题。而且，完善的城市轨道交通网络能够对城市产业布局产生先导性作用，促进城市整体功能不断完善，同时城市轨道交通的发展能够有效刺激城市土地价格，带动沿线地产开发，增加政府土地税收，利用轨道交通附近的土地开发保障性住房或商业楼盘，不仅可缓解城市人群住房问题，还能确保城市规模不变的情况下，提供更多的外部扩展空间，为城市经济发展提供充足空间。

5、推动城市产业结构调整

城市轨道交通系统建设设计多种学科、多个领域、多个环节，其投资成本高、周期长、工程复杂，是当前科技创新和产业发展的活跃领域。根据相关经验，一条城市轨道交通系统从设计、规划、施工、竣工、通车需要八年左右的时间，而要想形成城市轨道交通网络体系所需的时间更长，其作为长期、固定的投资项目正成为实现城市经济快速发展、改善城市产业结构的重要驱动力，其存在为相关产业发展提供长久的需求。城市轨道交通系统的整个建设周期中涉及土建、机电、电子等工程技术，涵盖能源、建筑、地产、信息、金融、装备等行业，整个城市轨道交通系统的投资关系到地区产业经济结构的优化调整及互动发展。

三、城市轨道交通系统对城市环境的影响

1、地产方面

城市轨道交通系统建成后，沿线周边的土地利用强度、利用结构相较于以往会出现较大变化。而且在沿线会形成多个新型社区，居民对沿线地产资源的支付意愿会逐步增加，同时沿线不同距离的地产价格会发生相应变化，相较于非轨道交通沿线的同类地产价格多会提升一定比例，充分反应了城市轨道交通对于居民投资环境和人居环境的影响。

2、噪声、震动方面

城市轨道交通系统建设、运营过程中会存在一定的噪声、震动问题。虽然轨道交通能够给居民带来便利，要注意周边环境噪声、震动问题的管控，通过建立沿轨道交通线路的噪声、震动监测系统，获取相应的现场资料，结合评价标准获取城市轨道交通系统的噪声、震动对周边居民的生产生活产生的影响，从而了解轨道交通系统存在的问题，并通过有效措施予以解决。

3、城市景观方面

城市的快速发展，不仅提升了经济体量，也在改变人居环境，越来越多的人开始关注城市景观。城市轨道交通系统的建设会对城市景观产生影响，这部分影响需要从正反两方面进行关注，全方位了解居民、专业人士等人群对轨道交通系统影响城市景观的看法及期望。

结束语

城市轨道交通系统不仅能够提升城市公共交通水平，还会对城市经济、结构、发展等产生深远影响。通过研究城市轨道交通系统对城市发展及环境的影响，科学的对其进行系统评价，为后续城市轨道交通系统建设规划提供良好佐证。加之城市轨道交通人均能源消耗量远低于其他类型的车辆交通公交，利于促进城市发展，实现城市绿色、环保建设要求，对城市发展格局有重要影响。

参考文献:

[1]丁文君.轨道交通建设对城市经济发展的影响分析[J].经济研究导刊,2017(36):95-96.

[2]李会芳.城市轨道交通建设对苏州经济发展的影响[J].苏州市职业大学学报,2009,20(4):66-68.