新形势下国有企业纪检监察工作的思考底晓旭

新形势下国有企业纪检监察工作的思考底晓旭

底晓旭

（国网河南省电力公司民权县供电公司河南商丘476800）

摘要：纪检监察一直以来都是国有企业不可或缺的重要工作，其在推动、保障国有企业健康发展等方面发挥着重要作用。在国有企业改革不断深化，国家提出全面加强党建的大背景之下，国有企业既有的纪检监察工作模式暴露出来了很多的问题，严重影响到了其作用的充分发挥。

关键词：国有企业；纪检监察；问题；思路

引言

随着国有企业改革体制的转换，国有企业的管理者或领导人等出现腐败的现象与几率大幅提升，这不仅影响到国有企业的存亡，更关乎我国国有企业的健康稳定发展。这也使得新形势下针对国有企业进行的纪检监察工作，成为确保国有企业改革与发展趋于稳定的有效方法，也是开展党风廉政建设与反腐败工作的根本途径。

1国有企业纪检监察现状

1.1未建立完善的纪检监察工作机制

完善的纪检监察工作机制是我国国有企业纪检监察工作开展的重要依据以及保障，我国大部分国有企业针对纪检监察工作并没有建立一个完善的纪检监察工作机制，这不仅仅让我国国有企业纪检监察工作的工作效率大大降低，而且缺乏工作的依据。缺乏了规范化的工作机制的制约，导致我国国有企业纪检监察工作的状态比较混乱，工作缺乏实效性，甚至一部分纪检监察工作的开展只是单纯的做表面文章，国有企业纪检监察机构的职能不明确，没有设置科学的岗位分工，甚至存在着领导者个人意志做出决定的情况，不利于国有企业纪检监察工作的科学性以及规范性。

1.2未摆正纪检监察工作的引导观念

当前，我国社会主义市场经济体制在不断的推进，加上改革开放的不断推进，国有企业纪检监察人员的思想观念以及价值理念都发生着较大的变化。我国一部分国有企业的管理者并没有重视这一外部环境的对人员的影响变化，并没有摆正企业纪检监察工作的引导观念，甚至一部分管理者过分重视经济收益，而忽视了企业思想政治教育工作，没有定期开展必要的政治理论学习，组织相应的互动活动，让国有企业职工的思想道德观念水平相对低下，尤其是金钱利益的驱动之下，职工的价值观念容易发生扭曲，甚至出现不顾及后果以权谋私的现象，让国家、企业的权益受到侵害。

1.3纪检监察队伍综合素质尚待改善

现阶段，国有企业中所设立的纪检监察部门的纪检监察人员多为各部门抽调的兼职人员，本就在党政工作中较易形成“派别”，拥有自身从属的领导，这在进行纪检监察工作时，难免会出现徇私情况。并且，很多纪检监察人员自身立场不坚定，且对于纪检监察工作的内容理解不透彻、对相关法律、法规不明确等，致使纪检监察工作开展困难，或仅流于形式。同时，部分纪检监察工作人员虽具备相对较好的法律意识和服务姿态，但其个人素质与办案能力等方面较为薄弱，也会导致纪检监察工作在开展上受到制约，从而影响到国有企业党风廉政建设与反腐败工作的进行。

2新形势下国有企业纪检监察工作的建议措施

2.1强化内部监督，加大服务力度

事实证明，缺乏监督的权利容易造成腐败，抑制腐败的重要措施就是有效的监督。企业监督的重点是各级党员干部和掌管人、财、物等重要岗位上有一定实权的工作人员。因此，通过拓展监督渠道，企业纪检监督部门要将基层上下各党政干部群众全部加入到监督队伍中，以形成至上而下、多方位的监督体系。同时，通过建立并完善审计监督机制，最大化的发挥出民主集中制和法律监督的作用，对任何超越职权、滥用职权和利用工作之便从事违法活动或谋私行为进行惩戒。另外，作为企业内部的专司行政监察职能部门，企业纪检监督部门要根据企业的实际，以增强企业活力和提高企业效益为目的，认真明确每个时期的工作侧重点，将廉政监察和效能监察之间的关系处理得当。监督检查是纪检监察机关履行职责时主要的、基本的工作方式，是纪检监察机关主要的、经常性的工作，是通过正确履行维护党纪政纪的基本职能而实现的，所以，抓好内部的监督检查工作是纪检监察机关为企业服务的根本保证。

2.2提高公司领导人员的思想意识水平

当公司的很多高层领导人员意识不到在公司设立纪检监察工作的重要性时，这时就需要开展思想意识教育的学习工作，帮助提高公司领导人员的思想水平，这就需要对公司领导人员进行定期开会学习，在会议中安排共产党员进行廉政建设的思想意识教育，提高领导人员的先进意识，养成清正廉洁的工作作风，积极向上的工作态度。然后同时对公司职员进行教育，希望在企业内部形成一个相互监督、相互促进，养成积极工作的态度，在企业内部也要制定相应的规则和条例，希望职工们能认真遵守，同时公司内部人员和职工应该实行对上级的有效监督，对高层管理人员的贪污腐败现象进行检举和揭发，已引起企业领导人员的重视，希望能够减少甚至杜绝企业腐败现象的发生。

2.3建立健全纪检监察制度与管理体系

国有企业的纪检监察工作，应将纪检监察制度的建立作为防范和处理企业内腐败现象的源头与重点。一方面，国有企业应结合自身体制特点与经营状况，对企业内部所涉及到的关键部门、监管弱项等建立起明确的纪检监察制度。例如：作为国有企业的煤化工行业，不仅应针对主业工作制定出《在制产品巡查措施》，还应该面向其他管理工作内容制定如《公务用车监管办法》等。同时，对国有企业领导干部又额外制定出应用费用、纪律实行以及作风态度等方面的考核内容，使纪检监察工作便于执行监管。另一方面，应确保国有企业中纪检监察制度设置的持续性。由于中央全新政策与精神意见等的持续出台，作为国有企业中的纪检监察制度，应与其进行对接并保持一致性与从属性。这便需要国有企业的纪检监察制度应不断进行补充与完善，做到与时俱进。

2.4明确重点岗位，开展廉政评价

分清楚各岗位人员职责，明确人员的管理和责任权限，细化容易发生不廉洁行为的内控项目。通过定期抽查，年终检查等方式对各重点岗位人员进行监督，实施有效的监督评价机制，逐步完善廉政建设的评价体系。特别是对针对生产经营活动中的主要环节，涉及人，财、物及等重要岗位以及涉及重要决策的权力运行集中的环节实行全方位的监督。

2.5加强法律和规则体系的制定

国家和政府应多出台一些关于纪检监察工作的明文规定，将规定一些贪污腐败的惩罚措施，违法必究、执法必严，针对这些明文规定，国家和政府虽然有权把他们制定出来，但也要监督他们的执行，而在制定这些法律条文的过程中，是需要结合大多数人大代表的意见，经过多方表决决定，而不是由某一部门说了算，并且在线下的时间里应多处走访民众，听听群众的意见，实地展开调查、采访和记录，而不能空口规定，口说无凭，进一步确保开展检查工作时是有事实依据的。

结束语

国有企业纪检监察工作方法和途径探究是一个长期发展的过程，需要国有企业领导者以及职工立足于工作实际，结合时代发展的背景，保障国有企业更好的在健康良性的发展环境下有效的循环，促进企业以及国际的长久顺利发展。

参考文献：

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[2]朱慧波．新形势下国有企业纪检监察工作的思考[J].科技创新导报，2015（06）：174－175．

[3]殷延寿.浅谈如何做好新形势下国有企业纪检监察工作[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2015，（06）：5.

[4]张泽勤，杜文建．强化纪检监察工作，服务企业经济发展[J].市场周刊–理论研究，2017（02）．