浅谈房屋工程造价结算审核

浅谈房屋工程造价结算审核

杨文彬

东莞市清溪镇人民政府住房规划建设局

摘要：房屋的工程造价管理是现代工程建筑施工企业的重要工作，其直接关系到企业和投资主体的经济利益、建筑施工市场的竞争规范化等，而工程造价预结算审核又是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，所以审计人员必须了解招标、中标、合同条件、施工图纸，进行现场调查和实地勘察，现场按竣工图、设计变更、现场签证进行工程量的核实，必须要以建设工程竣工图及施工现场为依据，严格按照各专业定额的工程量计算规则对工程量逐项进行审查验证，才能确保工程竣工结算的准确性。

关键词：城市建筑；给水排水；节能

引言

审核就好比是工程造价的命脉，房屋建设工程造价审核是控制工程造价的必要手段和重要环节，当施工企业按照合同规定的内容完成其全部的承包工程并验收质量合格后，接着就要进行工程造价结算审核，对承包方编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查工作，是办好工程结算的必要条件，通过对结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，以达到有效地控制工程造价的目的，从而才能保证项目目标管理的实现，本文就对房屋工程造价结算审核方面的相关内容进行阐述。

一、房屋工程造价结算审核的重要作用

工程造价是指根据房屋建筑的相关要求，在施工过程中对施工项目和验收等环节的所有投资进行的预评价。各种设备的费用和建筑施工的费用以及其他建筑施工费用都在工程造价的范畴之中。在一定程度上，工程项目的投资状况，都能在工程造价报告上显示，所以工程造价对房屋房屋建筑工程有一定的控制作用。

工程造价最根本的环节就是结算审核，结算审核是工程造价中的必要步骤和重要环节。当施工完毕后，要对施工单位和施工建筑惊醒质量验收评价，进行工程造价的结算审核，对施工方费用的开支的真实性和合法性进行全面、全方位的审查。通过工程造价结算审核环节，才能从根本上认真核实建筑施工的合理开支，减少不必要的浪费，从而及时纠正建筑施工中的问题，杜绝建筑单位领导的违法行为，保证工程质量，达到工程造价中的预期施工目标。

房屋建筑工程造价结算审核要求工程造价人员细致入微，不厌其烦通过技术手段和经济手段相结合来完成结算审核工作。这就要求结算审核人员有较高的专业知识和良好的职业道德，正确认识到工程造价结算审核是建筑施工中的重要环节，提高工程造价结算审核的真实性与科学性对于提高工程质量，促进建筑行业的良好快速发展有重要意义。

二、施工预算编制的步骤

施工预算编制步骤，根据施工预算编制方法的不同，其步骤会有所差异，但大致上也是差不多的，以工程量清单的施工预算编制为例，其步骤如下：

1、分析工程量清单细目报价单的费用计算过程及其他资料

在分析的过程中，应重点分析：第一，施工的方案和方法能否进一步得到优化；第二，能否采用新的施工工艺；第三，施工的所有相关费用是否合理，第四，能否提高施工的定额水平和降低间接费用的分摊率。在对以上四个方面进行分析的同时，还应加强对施工预算编制工作的组织和分工工作，并对相关人员进行合理的分配。

2、确定清单细目的施工方案，采用的施工定额以及各种基础单价

在进行完第一步的分析之后，就应针对企业的实际情况，确定出施工的方案、施工的定额及各清单基础单价。施工方案与施工定额存在着一定的联系，在对这两个项目进行确定时，可以相互参照着确定。需要注意的是，施工方案的确定最好采用常用的、成熟的方案，如果是采用新的技术方案，则需要有实验资料作为基础；另外，施工定额也需要采用有实用基础且符合企业实际情况的技术水平。

3、进行清单细目工、料、机分析计算

计算的内容有两个部分，一部分是工、料、机所产生的直接费用，另一部分是其他间接的费用，包括现场经费、施工技术装备费、特殊环境施工及加班费等。在进行直接费用计算时，应采取相应的措施在保证工程质量的前提下尽可能地降低实际施工预算单价的直接费用。同时，为了便于计算分析，可以将工人、材料和机械这一块的直接费用通过表格的形式列出来，将每一个清单项目的工人、材料和机械的直接费用列出来，最后对这些清单进行汇总，计算出整个工程的直接费用。

4、计算施工预算单价的其他直接费、现场经费、间接费、施工技术装备费、预算利和税金。

三、影响结算审核的相关因素

3.1、财务管理制度落后

很多施工单位没有严格的财务管理制度，这就致使很多建筑施工单位出现工程造价虚假报账的严重现象，这就致使工程造价报告中和现实施工中的资金差异很大，不利于房屋建筑工程项目的后续进行，甚至还会造成房屋建筑工程进行到一定阶段由于资金问题不能继续，出现烂尾楼的不良现象，造成更为严重的损失，也在很大程度上严重影响了结算审核进行。更有甚者，对于烂尾楼等不良建筑现象，工程造价结算审核更是无从谈起。所以完善建筑单位的财务管理制度是进行工程造价结算审核的基础。

3.2、建筑单位人员的因素

在房屋建筑工程施工过程中，很多房屋建筑工程师为了自身利益，接受某些开发商开出的条件，这势必会造成工程质量得不到有效保证。很多承包商为了获得利润，鱼目混杂，弄虚作假，造成了工程造价管理失控。结算审核人员遇到此类情况亦是无可奈何。更有工程造价结算审核人员，帮助开发商弄虚作假，给工程造价结算审核工作带来了严重的影响。同时，如今金钱至上的观念深入很多项目投资者的心中，一旦工程项目开始施工，开发商只是希望马上收回成本获得利润，这就造成很多开发商根本不关注于工程项目施工前的工程造价环节，导致管理不当，不能保证项目施工的质量。

四、如何加强房屋建设工程结算审核

4.1核对与编制好结算资料基础

任何一个工程项目，在编制结算时都要以相关资料做为依据，因此在进行审核时，首先要审查相关资料，从施工图纸、工程承包合同到施工全过程的动态资料都要一一进行核对，力求资料完整齐全，确保审核工作正常进行，工程任务完成与否要以施工图纸为依据，工程的工期、质量、建筑材料价格、奖惩等规定要以承包合同和补充合同或其他形成的协议条款作为依据，而具体施工中的动态进展，局部更改和隐蔽工程等都要有相关

的资料佐证方可进行结算。

4.2工程量审核是关键

工程量费用是工程造价的主体，在运作中具有较大的弹性和隐蔽性，审核工程量是审核工作的重点，也是难点，在审核中，经常会发现结算的工程量与实际完成的工程量有出入的情况，我们对于多报的工程量要扣除，否则就直接损害了业主的利益，同时对于漏报的工程量，在反复核实后，本着实事求是将漏报的工程量增补到结算中去，避免承包商的利益受到损失。

4.3其他费用的审核也要合情合理

对于其他费用，由于计算方法不同于工程量和定额单价的套用，故在审核中要根据费用的发生具体对待，这类费用大体有四类：一是施工中发生的费用；二是政策性规定的费用；三是市场波动产生的材料价差费用；四是实行激励机制产生的费用。

4.4强化科学的工程造价预结算方法

施工企业及其预结算编制审核人员，在对于工程造价预结算的部分上，要充分认识到，在进行预算编制时，创新方法的应用重要性。从预结算的编制过程要具备科学性与完善性，尽量减少审核的难度及工作量，避免高强度作业带来的疲惫感，可以采用多种审核方式交叉使用，合理地构架工作方法，最大程度地发挥工程造价预结算的指导性作用。

我们要在工程造价预结算的审核工作过程中，对数据、材料进行从整体到部分的细致分析比对，其比对要求要遵守审核的原则。在方法上，通常有许多不同的方法可以用来进行审核，常用的审核方法有分组计算审核法、对比审核法、重点抽查法、筛选审核法等，要学会对它们的科学组合使用。分组计算的审核法是对几个预结算项目进行关系上的同种归类划分，再以组为单位进行审核，通过同组之间的比对来估算项目工程量的计算精确度。对比审核法的行使又是通过分析对比同类的工程项目，一般用于相同施工图但不同的工程上。同时也要清楚，不同的工程造价预结算审核方法具有的性质是不相同的，且它们都有着各自的优缺点。最好的方法是依据具体的现场条件进行方法的交叉使用，这样可以有效地提升工程预结算审核的质量及水平。

4.5提高结算审核人员的专业素质

如今，基本所有的企业经营者和管理者都把眼光集中在经济效益上，对工程造价管理的必要性认识不到位，没有把工程造价管理当作施工中一项重要的项目进行专项管理。虽然有相关工程造价管理的措施出台，但是仅仅是为了保证工期、保证效率，缺少系统性，缺少明确的目标。建筑单位要着力提高工程造价结算审核人员的专业素质，严格审核人员的选拔制度，明确审核人员的权力范围。在工程造价人员选拔时不光要关注于审核人员的专业，还要关注审核人员的职业素养，定期组织培训对工程造价结算审核人员进行培训，提高审核审核人员的专业知识和职业道德，促进建筑行业的良好快速发展。

结束语

工程的预结算审核是一项细致具体的工作，其每个细节环节都与资金密切相连，哪怕只是忽略了一个小细节，都会造成不必要的浪费和损失。所以说作为工程造价的预决算管理人员一定要实事求是、客观地对工程造价进行评价，不仅仅要依据图纸以及相关的执行标准，还要不断学习新知识，在实际工作中寻找规律，不断提高自身的管理能力以及专业技能，尽可能使建筑工程项目造价的预结算审核更加客观、真实，保证工程资金不会就因为因为预决算的事物而浪费和损失。

参考文献

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[2]宋芳.建筑工程中的预结算审核及常见问题分析.华章.2013.09

[3]石霞.建设工程造价审核相关问题探究.投资与合作.2014.08.