电力财务审计存在的风险及对策研究

电力财务审计存在的风险及对策研究

温斌

（国网山西省电力公司太原供电公司山西太原030012）

摘要：供电企业为了提高管理水平和运作能力，利用内部审计完善各项管理条例，加大监督力度，然而内部审计风险也是客观存在的，需要查清来源，采取有效措施降低风险。本文阐述了内部审计风险的含义，说明了供电企业内部审计风险的来源，就其如何有效进行管理控制提出相关建议。

关键词：供电企业；内部审计；风险；管理及控制

引言

财务管理工作的优劣对于电力企业整体的经营和发展有着重要的影响，电力企业的财务管理工作对电力企业标准化、规范化、科学化的管理非常关键。财务审计在监督审核电力企业依法规范经济活动的同时，也使电力企业的财务安全得到了有效保障，促进了电力企业获取最大化的经济效益。传统的财务管理已经不能适应当前快速发展的社会需求，因此新时期电力企业要更加注重电力企业内部财务审计管理工作，提高电力企业财务审计水平。

1企业财务审计工作的重要性

1.1社会主义市场经济发展的必然要求

在社会主义市场经济环境下，人们的思想发生了很大的变化，企业的经济行为日益复杂，如果不加以制约，就会出现很多的问题，所以，审计部门作为一种监督机制应运而生。审计部门对于维护市场秩序、改善经营环境、保障法律权威都有十分重要的作用，所以，我们常说，进行财务审计工作是社会主义市场经济发展的必然要求。

1.2加强企业经营管理的必然选择

财务审计部门按照一定的审计标准和准则，对企业的财政状况、收支情况、经营管理活动和其他相关重要资料的真实性、正确性、合法性、效益性等进行严格的审查和监督。审计工作是加强企业经营管理水平的必然选择，也是企业科学化管理的关键手段。审计工作对于企业的良性运行和健康发展具有十分重要的意义，在提高企业经营管理水平、加快资金周转、保障资产安全、提高企业经济效益方面，都具有不可替代的作用。

1.3降低企业财务风险的必要措施

企业的每一次决策和重大举动都伴随着风险性。企业的财务风险是指在企业的各项财务活动中，由于一些不可控或难以预料的因素而导致企业财产遭到损失的情况。企业的财务风险贯穿企业财务管理工作的各个环节和全过程，极大地威胁着企业的资金安全和经营管理，是企业长期以来都面临的难题和挑战。但是审计部门通过对企业的财务收支进行事前和事后的监督，规避和降低了这种风险，保障企业的正常运转。

2企业财务审计存在的主要问题

2.1人员素质有待提高

现阶段的供电企业中，审计人员在上岗前并没有进行统一的学习与培训，相关理论知识的匮乏，实践经验的不足使内部审计工作难以有效进行。有些企业更是临时抱佛脚，从企业内部随便找人填补审计岗位，或者直接将内部审计并为财务部门统一办理，这样的审计人员专业能力是十分有限的，在管理方面缺乏洞悉力和辨识力，发现管理隐患时也不能及时采取有效措施弥补，隐患一旦变成了实际问题后果不堪设想。此外，部分供电企业降低门槛招收审计人员，专业水平也难以符合相关要求，使内部审计工作名存实无。

2.2对审计工作不够重视

供电企业审计工作开展不顺利，主要是领导并没有正确认识到内部审计带来的作用与影响。特别在如今的市场经济中，企业大搞经济建设，忽视了管理职能，有些领导对审计工作一笔带过，敷衍了事，审计工作成为了可有可无的环节，这样一来，审计部门的地位不受重视，整体工作效率可想而知。同时，面对上级的不定时抽查，有些供电企业仅仅是将审计部门置于台面，实际工作效果并不理想，而且审计部门经常面临人员减裁的危机，成为了企业的“挡箭牌”。一个资金少、人员流动大、不受重视的管理部门是很难发挥其应有职能的，因此，供电企业内部审计工作的开展面临着十分严峻的形势。

2.3企业财务审计的内容不够全面

就目前我国企业财务审计的内容而言，主要集中在财务会计审计方面，对于财务管理工作的其他方面涉及较少。由于一般情况下，财务会计管理与财务审计工作都同属于财务管理部门，在人员的岗位设置上容易出现重合的现象，这会导致审计工作的信息存在着一定的质量问题，容易出现不公正的现象，有时候也会滋生财务部门的腐败贪污现象，使整个审计部门的工作呈现出一种低效状态。

3企业财务审计问题的解决措施

3.1强财务审计人员素质教育，提升监管人员专业水平

在电力企业内部财务审计管理工作中，财务审计工作人员的素质水平对提高财务审批工作的质量和效率起着至关重要的作用。因此，电力企业在选拔审计工作人员时，要选择那些思想水平高、作风过硬、政治素质好、技能和业务水平超群、具有良好职业道德的员工，并对其进行规范的入职培训，使其通过考核后再上岗入职。在对外招聘财务工作人员时，电力企业要设立一定的学历门槛，吸收有一定专业能力的财务审计工作人员到财务审计员工队伍中来。电力企业还要加强在职财务审计工作人员的专业培训教育，定期、不定期地聘请一些高端技术人才到电力企业为员工进行专业培训，让内部财务审计工作人员能够了解当前财务审计的新法规、新制度，学习和实践应用先进的审计方法和工作技巧，全面提升财务工作人员的综合素质，从而达到提升内部财务工作效率的目的。

3.2电力企业还要建立必要的奖惩制度。

内部财务审计工作压力较大，工作内容枯燥，电力企业可以通过适当的物质奖励来提升财务审计人员的工作积极性，对表现好的部门和员工可以给予相应的物质或精神奖励。比如，电力企业可以设置科室荣誉奖、个人贡献奖、年度奖和提供优秀员工上升空间等奖励制度。而对于在财务审计工作中出现严重错误和违规的员工，电力企业要进行必要的批评教育，情形严重的要给予相应的处罚或开除公职的处分，尽量减少电力企业的经济损失，维护电力企业的名誉和形象。为了提升内部财务审计监管工作的质量和效率，电力企业应当不断提高财务审计人员的综合素质，培养高素质的复合型人才，建立业绩考核评价制度，督促员工不断拓展知识的广度，不断进行知识更新，通过自学或进修的方式不断提升自身素质，提升电力企业内部财务审计监管工作的效率，降低电力企业经济财务方面的损失，避免违法操作资金行为的出现，确保电力企业各项管理工作能够有序进行，满足日益增长的医疗服务需求。

3.3重视内部审计

重视内部审计，意味着供电企业管理层需要对传统“重经济，轻管理”的思想有所改变。经济与管理应该是互相依靠、相辅相成的，所以在致力于生产的同时，加强对内部审计的理解与认知，深刻认识到企业解决管理问题、规避风险等方面是离不开内部审计的。在实际工作中，需要利用新思想、新理念不断完善企业管理水平，使企业管理工作都能够围绕内部审计进行。同时，重视审计部门的专有职能，解决审计部门现存的不足，如人员、经费等，使审计工作能够在企业管理中发挥出应有的作用。此外，在中、基层宣扬内部审计的重要性，在大环境下改变企业员工的思想，树立审计意识，加强审计部门与其它部门的沟通与合作，提高协作能力，使企业风险得到有效控制。

结语

综上所述，本文探讨了供电企业内部审计风险的管理和控制，并针对如何有效降低风险、加强审计工作效率提出相关建议。企业改革势在必行，供电企业要执行可持续发展战略，就要严格执行内部审计，查找企业管理工作中存在的隐患和风险，利用现代化手段丰富审计工作职能，使企业在激烈的市场竞争中占据有力先机。

参考文献：

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