工程造价预结算审核探讨董秋枫

工程造价预结算审核探讨董秋枫

董秋枫

浙江宁波315000

摘要：在对工程造价进行预结算审核时，不仅需要专业的知识，也需要足够的耐心和清晰的思维，因为它是一项十分系统和复杂的工作，要想其顺利的展开并完成，就必须保证每个环节上的工作都准确完成。在我国纷杂的建筑市场环境中，建筑企业不仅要培养专业的工作人员，还要不断加强对建筑工程造价预结算的审核，使建筑企业能精确、有效的控制工程造价预结算，为企业的可持续发展打下坚实的基础。

关键词：工程造价；预结算；审核；探讨

1工程造价预结算审核工作主要内容

工程造价的预结算与审核是建筑工程管理中的重要组成部分。建筑工程预结算审核工作主要是指，建筑企业在进行工程项目建设与施工时，依据与建筑工程造价相关的法律法规、准则与要求，对工程造价活动、工程项目管理、工程成本控制、工程施工预算的一种设计、审核、监督与管理的工作。因此，在工程造价管理中，其预结算审核工作的要点主要分为，工程造价前期准备工作审核、工程预结算范围审核、工程施工量审核、工程费用预算审核以及定额套用审核。

1.1工程造价前期准备工作审核

首先，建筑单位在组织开展工程造价预结算审核过程中时，应对建筑工程项目资料进行审核，保证工程资料的全面性、真实性与准确性，用以实现建筑工程材料与工程项目实际施工需求之间的协调与统一;其次，在工程造价前期准备过程中，建筑企业应对招标文件以及工程合同进行审核与确定，保证招标文件与工程合同的规范性与准确性，为建筑工程施工方案规划提供真实依据。

1.2预结算范围的审核

预结算范围审核是工程造价预结算审核工程中的重点内容，主要是对建筑工程材料、工程整体信息数据以及工程施工费用等方面进行审核。首先，根据工程实际需求在基于合同协议的基础上，通过利用定额计算的方式，对材料市场进行调查、分析与审核;其次，根据建筑施工相关规定、地区建筑要求、招标文件以及工程合同，进一步对工程费用进行审核，从而保障工程施工工期的稳定性，提升工程质量。

1.3工程施工量审核

对工程施工量的审核，是实现成本控制，规范建筑工程造价行为，优化工程造价预结算审核管理重要举措，也是工程造价预结算审核工作中的核心内容。首先，对工程图纸进行审核与管理:通过分析施工图纸与整理，避免工程图纸混淆现象的产生，并根据图纸需求对建筑工程设备、工程项目施工工期以及施工所需的各项资源进行预算与规划;其次，依据建筑工程实际施工需求，结合工程审核标准，合理选择工程施工量审核方式;与此同时，针对工程施工量的特殊情况，进行实践调查，并根据调查结果，进行审核，从而保障工程造价预结算审核工作的真实性与准确性。

1.4工程费用审核

在建筑工程项目施工建设中，工程施工人力资源、工程施工材料、工程施工设备等方面的费用投入是必不可少的存在。随着工程项目的增多，工程费用审查工作愈发重要，因此，为提高成本控制，保证工期顺利完成，在工程造价预结算审核中，需对其进行预算与审查，用以避免费用重复计算、模糊计算等现象的产生。

1.5定额套用审核

定额套用审核，主要是对建筑工程图纸设计项目与工程实际施工项目的审核;对定额换算方法与内容的审核;对工程预期费用统计结果的审核。定额套用审核对工程造价的准确性以及建筑工程质量与工程效率的提升具有促进作用。

2预结算审核存在的问题

因为建设工程预结算的编制相对比较繁琐，在编制过程中需要将经济与技术工作进行有效结合，细致的开展核算工作，不但对编审人员的专业技术知识有较高的要求，其中还包括施工技术、建筑设计等内容，而且还要求编审人员的预算业务素质高、个人能力强。

2.1定额换算不合理

随着现代信息的日新月异，出现了越来越多的需补充或定额缺项的项目。第一手可靠数据资料受所处条件的制约无法及时获取，因此造成较多的人为因素在定额换算或补充定额时出现，从而使大量不合理因素频繁产生。

2.2计算程序相对复杂

由于工程造价具有极其复杂的计算程序、较广的涉及范围和较多的工程项目，同时对预算员的现场造价管理经验有较高的要求，因此造成造价工作中很多不合理的计价因众多不合理因素而产生。

2.3高估冒算情况比较严重

高收益是大部分建筑施工单位所追求的，这些建筑单位并没有将精力放在社会荣誉的提升、施工质量的提高以及经验管理的改革方面，工程造价被一系列的高套定额单价、多算工程量等人为手段抬高。有些建筑施工单位漏算分项子目，会对项目的顺利实施造成一定阻碍，最终对合同工期造成延误。

3工程造价预结算审核问题的应对措施

3.1加强工程投资计划管理

如何对建筑工程预结算进行强化管理是目前急需解决的问题。目前我国对此方面的管理方案主要是进行分级管理，通过国家确定投资总额和分部门。比如对于国务院各部门和各地区建设的工程，主要是由中央财政预算和地方财政预算拨给资金；银行收回贷款，其中属于中央预算安排的，上交中央财政；属于地方预算安排的，上交地方财政部门。

3.2提高预结算工作人员的素质

审核人员是工作中的核心。他们自身专业素质的高低往往决定着工程审核工作质量的高低。如果审核人员的工作出现疏忽或者差错，那相关的审核结果无疑会是受到影响，审核结果的可信度也会大大降低。所以，为了保障审核人员在工作中的精确性和高效性，对其的素质培养的非常重要的。相关部门也应该出台对应政策，完善审核制度，支持审核人才的培养，来确保满足造价控制的需要。在进行审核员招聘时，不仅要注重学历，也要注重也要注重专业技能的培训。

3.3严格执行工程预结算工作的基本准则

要想工程预结算管理工作顺利进行，就必须制定好相关的工作准则，有了合理的参照，再按照规矩来办事，就容易不少。从目前我国工程预结算的实际调查来看，预结算工作人员还是采用以往传统的工作方法，所以在预结算过程中经常出现一些或大或小的误差，严重降低了工程造价的准确性。因此，工程预结算工作人员必须重视并遵守预结算工作的基本准则，在对工程预结算工作的基本准则有了充分的了解后，才能更加精确的编制出工程预结算方案，从而达到市场发展的需求，提高企业的自身发展效益。

以下是装饰工程中的结算案例。其中有两种材料，20mm厚平面，工程量为780m2和20mm厚的曲面花岗岩，工程量为755m2，在送去审核时，这两种全按曲面花岗岩1200元/m2计算，在这项材料中就减少64.59万元。再比如，一种规格已知的钢筋共有82kg，该钢筋总计3657.65元，但在计算时将kg单位误以为是t来核对了，这就使材料核减了30万左右。

结束语

总之，建筑工程具有较大的工程量、较长的工作周期、广泛的审核细节和内容，资金和费用也紧密联系着每个阶段的分项工程，即使忽视了很小的部位，也会导致浪费现象的发生。与此同时，审核人员评价工程造价时需要秉承客观公正和实事求是的态度，不仅要结合施工文件要求，还要与现行规定的相关标准与概预算定额审核进行有效结合，从而使建筑工程预结算的审核结果更具有真实性和客观性，努力提高工程造价结算审核水平。

参考文献

[1]张斌.建筑安装工程造价预结算审核问题及应对策略[J].城市建设理论研究(电子版).2016(20).

[2]万建华.工程预结算审核质量提高的体会[J].城市建筑.2013(12).