加强土地整治项目规划设计质量的策略

加强土地整治项目规划设计质量的策略

雷鹏远

中山市东区住房和城乡建设局广东省中山市528400

摘要：我国具有丰富的土地资源，但也存在许多土地没有得到充分利用情况，土地利用率较低，针对于这种情况，则需要加大土地整治的力度，实现对土地资源的有效保护，全面提高土地资源的利用率。但当前我国土地整治项目规划设计并不理想，这给土地整治工作的有序开展带来了较大的阻碍，因此需要深入分析土地整治项目规划设计的理论，采取有效措施来提高土地整治项目规划设计的质量，进一步对土地整治项目规划设计的注意事项进行具体阐述。

关键词：土地；整治；规划设计；

引言

开展土地整治的根本目的在于增加土地的利用范围，全面提高土地生产力。但土地整治项目的关键在于要制定科学合理的项目规划设计方案，并确保设计方案的合理性和可靠性，以此来促进土地整治工作的高质量进行，进一步改善生态环境，为人们提供一个舒适的居住环境。土地整治项目的关键在于要制定科学合理的项目规划设计方案，并确保设计方案的合理性和可靠性，以此来促进土地整治工作的高质量进行，进一步改善生态环境，为人们提供一个舒适的居住环境。

1土地整治项目要点

1.1农用地整治

坚守耕地保护，全面开展农用地整治，不断改善农田生态环境，夯实农业建设的基础，加强对耕地质量及数量的保护。农用地整治主要包括四个方面：加快推进高标准农田建设、切实加强耕地数量保护和质量建设、实行耕地修复以及推进其他农用地整理。建立完善的灌溉水源、农作物保障体系，改善农业基础设施条件，利用当代先进的科学技术，完善农作物种植体系。合理补充农业耕地，提高耕地的质量和数量，实现耕地的合理增加。积极开展特色农用地整治，结合当地文化，形成有吸引力的规划。

1.2建设用地整治

严格按照城乡统筹发展的要求，对建设用地进行整治，不断优化农村建设用地的布局，形成城乡的和谐统一。探索乡村土地利用规划，要坚持以城乡发展一体化为主要目标，结合农村的生活习俗、生产方式。合理安排农业生产、生活、生态用地；不断完善农村公共服务和基础设施建设；坚持乡村风貌，促进乡村文化的发展与传承。实施农村居民点社区化建设，优化调整村庄建设用地，完善农村居民点体系的空间合理性，全面改善农村的整体面貌。推进农村闲置低效土地整理主要包括开展“空心村”的土地整治、加强缩并村庄土地整治和加强乡村特色景观保护。

1.3污染损毁土地的改良

污染损毁的土地，失去了原本的使用价值，加强对其改造和恢复，也是土地整治工程技术的重要方面。对于人类生产和生活过程中引起的土壤环境恶化问题，这些土地会造成对人类健康生活的危害，可以借助一定的技术处理手段，如物理改良手段、生物改良手段等，改变土壤的物理性状；控制污染，降低或者转化有害物质，使土壤恢复到污染前的水平；损毁土地的出现，有自然因素，也有人为因素，通过工程技术手段，有效恢复土地的价值。当前，我国对矿山等土地的毁坏比较严重，可以采用开采＋复垦的良性循环发展模式，逐渐恢复土壤原本的地貌。

2加强土地整治项目规划设计质量的策略

2.1创新土地整治工作思路

土地整治工作具体包括农村土地整治和集镇土地整治。一直以来土地整治工作中都是针对农村土地进行统一规划和治理，针对农地地类交叉、地势高低不平、沟壑交错及地块零碎等问题进行处理，通过平整土地来提高农地的质量，加快推动农业机械化作业。为了能够进一步提高土地利用效率，在当前土地整治工作中可以进一步创新思路，将建设用地的整治也纳入到实际工作中来，将对农地的整理拓展到建设用地，加大对集镇土地的整治力度。将新增加的耕地面积加入到基本农田面积中来，以此来对农民生产条件进行改善，确保开发整治后土地的可持续利用。加大对农村宅基地的整治管理工作，通过建立集聚中心，以此来将节约出来的宅基地用于建设用地或是耕地，不仅有利于实现土地资源的高效利用，而且对推进城镇化进程也十分有利。

2.2开展土地整治专项规划

土地开发整治工作作为一项系统性工程，需要根据国家政策要求来做好整体规划工作，综合考虑各方面的影响来制定具体的开发整治方案，并对部门职责和目标进行明确，通过分步实施，以此来保证土地开发整治工作的有序推进。根据国土资源部要求，我们应该对土地整治的潜力进行科学的分析并着眼于未来发展，进行专项规划。在城乡一体化背景下，我们应该以农村城镇化、农民非农化、农业产业化和工业园区化为目标，开展土地整治专项计划，而不仅仅是整治耕地。例如，在进行城镇化进程中实行宅基地互换土地整治过程中会遇到各种问题，有的年龄大的人由于思想陈旧而不愿意离开祖宅，有的是觉得农民住进楼房后其农具没有地方放。因此，在进行土地整治过程中应综合考虑这些因素，充分考虑农民赖以生存的土地，可在中心村周围建立产业园区，通过对农民培训为其提供就业机会，实现农民的非农化和农村的城镇化，保证农民生活质量。

2.3统筹城乡土地整治规划

随着城市化建设进程的加快，当前大部分农村地区都面临着土地整治工作，以此来对城乡矛盾进行调节，更好的促进农村经济的健康发展。在当前土地整治工作开展过程中，需要将农村和城镇看作一个整体，并对二者在投入、产出、基础设施和经济建设等方面的差距进行平衡，使土地整治成为当前新农村建设及统筹城乡发展的重要平台。通过对各行各业进行统筹规划，实现多规合一，针对各部分计划实施工程进行统筹，整体规划设计，不仅可以避免项目的重复建设，而且对保证项目效益具有非常十分积极的作用。

2.4因地制宜进行规划设计

在当前土地整治项目规划设计工作中，要遵循因地制宜原则，针对具体情况进行具体分析，全面提高土地整治规划设计的实效性，并进一步针对项目周围的情况做好数据采集和分析工作，在具体规划设计工作中要将本次整治项目要求与以往工作经验有效结合，进一步对土地整治实施中出现的问题进行明确，科学分析其原因，并制定具有针对笥的方案，以此来规避土地整治项目实施中存在的风险，全面提高土地整治的效果，确保达到土地整治项目规划设计预期的目标，充分的带动区域经济的健康、持续发展。

2.5创新规划设计理念

土地整治项目的实施需要以生态环境改善作为前提条件，这就要求土地整治项目规划设计要对生态环境设计给予充分重视。在实际规划设计工作中，要明确项目区的农田生态环境要素，合理进行工程布局，确保工程内容与环境相互适宜。工程规划设计要做到合理性，进一步对施工工艺进行优化，对工程施工过程中破坏生态环境的行为进行有效防控。加大对农田生态林建设的重视，打造农田小型生态循环系统，减少农作物病虫害的发生几率，全面提高农作物的产量。另外，还要打造生态廊道，培育生物多样化，并为生物移动和迁徙创造良好的条件，实现对对生物多样性的有效保护。

结语

综上所述，我国土地资源比较丰富，随着人口的增加和经济社会的进一步发展，土地问题也是社会发展中人们比较关心的问题。在当前发展阶段，虽然土地的利用率较之以前有了很大的提升，但是仍然存在一些不合理的利用和开发现象，造成了土地资源的浪费和生态环境的破坏。因此，加强土地整治技术的研究十分必要。在土地整治工程技术的应用发展中，要结合我国土地发展的实际状况，制定科学的整治方案，将整个工程看做一个整体，重视对不同类型土地的改造利用情况的探究，并借助现代化信息技术，推动我国土地整治工作的顺利进行。

参考文献：

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[3]刘祥富.浅析农村土地流转新形势下农村土地整治规划设计问题与对策[J].城市地理，2016（10）：74