水库管理中存在的问题及解决措施王燕1

水库管理中存在的问题及解决措施王燕1

王燕1余斐2

1.湖北省丹江口市丹赵路水利管理站湖北丹江口4427002.湖北省十堰市水库管理处湖北十堰442000

摘要：水库管理是一项系统性、繁琐性、复杂性的工作，从而导致实际管理过程中经常会出现一系列的问题，此时就需要管理人员对相关问题进行全面、系统的分析，并采取有效的策略给予纠正，这样不仅可以确保水库管理工作有条不紊的进行，而且还能提高水库管理工作的质量，更好的造福于人民、造福于社会。

关键词：水库管理；存在问题；解决措施

引言：

水库的日常管理工作是一项较为繁琐而又马虎不得的工作。为有效解决存在于我国水库管理中的问题，要求水库管理人员不断提高其自身能力以及自身素养，同时要不断针对水库管理中的问题进行改善和解决。

1水库管理的重要性

建设水库的主要目的为了更好的提高当地的经济水平，要想达到预期的经济效益，就需要做好水库管理工作。在进行水库建设过程中，需要投入大量的人力、物力、财力，具有获得经济效益的物质基础。要想更好的发挥水库工程的灌溉、供水、发电、防洪、养鱼、抗御水旱灾害的作用，就需要根据实际情况做好水库管理工作。水库的建设是基础，管理才是关键。大量的调查和研究发现，一个水库工程，建设的过程中即使各个环节都严格按照要求进行建设，但是如果未对其进行系统化的管理，也会导致其整体质量下降，甚至使水利转变为水害。反之，如果按照要求做好水库的管理工作，对其中存在的缺陷采取有效地措施给予弥补，将会确保水库的安全、高效运行，以更好的发挥其经济效益。因此，水库管理工作的好坏，将会直接决定水库工程的经济效益高低，关系到人类的生命安全。

2水库管理中存在的问题

2.1水库的管理体制不够完善

目前，我国的水库在日常的运行管理工作中还存在很多问题，其主要原因就是水库的管理体制还不够完善，我国水库的建设大多数都位于远离城市的地方，对于水库的日常管理工作多是由水库附近的村镇代为管理，这就使得在进行水库管理工作的过程中很容易出现收益或者产权不明而造成的纠纷。而且，水库的管理工作没有明确的指定管理目的和管理责任，这就使得水库的管理效率较低。水库缺乏专业的管理人员，主要是由于水库的管理经费不足，或者是水库的管理人员综合素质较低，在这种情况下，我国很多水库无法得到足够的安全管理，安全保障不足，而且水库的相关基础设施也由于缺乏养护和维修出现严重破损的现象，最终使得很多地区的水库难以发挥其水利效用，严重影响了我国水利事业的发展。

2.2水库管理的硬件设施不够完善

通过对我国水库的管理调查，能够发现在我国水库管理中关于水库应急抢险以及基础的水库蓄水监测设施短缺现象较为严重。并且部分地区的大坝本体以及溢洪等一系列相关辅助排水结构内的基础设施并不够完善，从而直接导致我国水库相关的管理工作水平低下。而对于部分水库，即便装备有针对水库的安全监测硬件设施，但其检测功能也仅仅限于检测主坝，对其它辅助结构并没有相应的检测功能。另外，我国大部分地区的水库管理单位并没有针对防洪防旱建立相应的应急方案，更没有设置专业的应急抢险队伍，从而造成其应急能力一直处于较低的阶段。

2.3现阶段我国许多水库的维修保养不够

完善，很难及时的进行改造，导致库大坝、溢洪道、输水洞等主体工程存在不同程度的损坏，闸门、启闭机等金属结构也存在生锈、变形、漏水等问题；第二，许多水库并没有按照设计规定进行加固出险，或者是在进行除险加固时所使用的设计方案不够健全，存在一定的不合理之处，导致水库的除险加固并不彻底，存在一定的安全隐患；第三，为了提高经济效益，许多水库在的管理过程中存在部分违章建筑、休闲鱼塘等，并且存在采砂、采矿以及种植等危害大坝安全的行为，均对水库的安全造成了一定的影响。

3针对水库管理问题的解决措施

3.1建立健全水库管理制度

每一种管理，若想取得良好的效果，都离不开严格规范的管理制度。并且这些制度要尽量做到细致化，明确化和责任化，这样才能落实责任到人，才能更好地做好水库管理工作。比如要有严格的工作制度，在此工作制度下管理人员做好自己份内的工作，履行好自己的职责，切实保障水库的管理到位，就会获得相应的福利待遇，确保经济效益和职责挂钩。这样才能有效调动管理人员的工作积极性，才能激发他们的管理兴趣和创造力。

3.2加强对水库基础设施的建设和管理工作

水库的主要基础设施为水坝、溢洪道、水闸以及灌溉渠道等，如图为水库的溢洪道。这些基础设施的施工质量将会直接影响到水库的整体质量，对水库的安全稳定运行有很大的影响，因此，必须加强水库基础设施的日常管理工作。对于水库基础设施的管理我们可以将其分为建设期的管理和运行期的管理，在水库建设的过程中，对这些基础设施应该严格按照国家以及水利工程的建设标准或规范进行设计、施工，确保水库的基础设施的施工质量能够符合国家的要求。在水库运行的过程中，应该定期对水库的基础设施进行检查和维修，对于基础设施中发现的一些安全隐患，应该及时的上报并组织专业的施工人员和技术人员对其进行维修和修补，确保水库基础设施的安全性，保证水库能够安全稳定的运行。

3.3组建高素质的水库管理队伍

想要实现水库管理工作能够顺利、有效的进行，不仅仅需要建立完善的水库管理制度，还应该对水库的管理队伍进行培训和教育，提高水库管理人员的综合素质，提高水库管理人员的管理能力和专业知识储备，进而提高整个团队的管理水平。首先，在进行人才招聘的时候，要选择应用型的专业管理人才，保证其专业水平能够满足现代化的水库管理要求，充实现有的管理队伍。其次，对现有的管理人员进行培训和教育，针对他们的管理技能和水利工程的相关知识展开教育工作，提高其管理水平和专业知识储备，同时，还应该对每一个员工进行计算机等先进技能的培训，使他们能够满足现代化水库管理的需求。最后，还应该提高水库管理人员的福利待遇，改善管理人员的生活水平，使他们能够更加积极主动的参与工作，在日常管理工作中保持极高的热情，进而打造出一支管理能力较强、具备专业的水利工程知识且具备计算机操作能力的专业的管理团队。

3.4保证维护工作能够顺利开展，提升水库管理规范性

因为，水库管理一般都不具备有资金扶持，导致很多水库的管理工作不能够落实到实处，相关工作人员需要开拓资金扶持渠道，做好专项资金的筹备工作，能够有效的杜绝因为设施管理不齐全而导致的故障发生。还需要合理的对于水价进行控制，保证水费征收的规范性，避免出现违法收费的情况，提升对于水库管理工作的重视，要制定行之有效的管理方案，强化对于水库调度的协调性。还要提高水库管理的规范性，必须坚持规范化的原则，根据管理制度严格的履行。要构建科学完整的水库管理数据档案和资料库，这样能够方便相关工作人员随时查阅，有效地维持水库管理的规范化操作。还需要提高相关管理人员的专业素养，要定期地开展各项培训活动，提升管理人员对水库管理工作的积极性。对于水库的交通系统和通信系统进行完善，这样才能够在管理过程当中对于信息的传递和资源共享做到有效的保证。

结束语：

本文主要分析水库管理当中所存在的问题，并简单针对相关的解决措施进行探究。为了做好水库管理工作，需要保证水库管理的人员转变工作思路，严格按照相关制度执行，促使水库管理工作具有更高的规范化水平，这样才能保证为我国水利工程的良好发展创造条件。

参考文献：

[1]徐世强.探析水库管理存在的问题及措施[J].价值工程.2017(19)

[2]吴新体.浅谈水库管理存在问题及措施[J].农民致富之友.2017(06)

[3]王娜.水库管理工作中存在的问题及强化措施[J].智能城市.2017(01)