建筑消防设施检测中存在的问题及对策杨艳波

建筑消防设施检测中存在的问题及对策杨艳波

杨艳波

关键词：建筑消防；设施检测；问题分析；对策研究

一、建筑消防设施检测概述

随着当前市场经济的不断深入，建筑消防设施的检测主体也在发生着变化。对于建筑来说，需要按照相关的规定对消防设施进行施工，在正式竣工之前，应当组织专业队伍对建筑物的消防设施是否达标进行检测。建筑消防设施本质上属于建筑防灾体系的一部分，这一点和建筑物的电气设施有所不同，它不可能通过日常使用来发现其存在的缺陷，而电气等其他设施如果在设计和安装中存在问题，会在一定程度上给人们的生产生活带来影响，而建筑消防设施如果设计安装不达标，一旦建筑发生火灾，不仅影响人们扑救、疏散等工作，严重时将直接危及人民的生命财产安全。

二、建筑消防设施检测的重要性

随着我们现代化的进程日益加快，随之而来的是城市和企业的迅猛发展。无论是公司企业，或是娱乐场所的数量和规模都在增长，其带来的安全隐患也越来越多，对于我们的消防部门是一个严峻的考验和繁重的任务。从现在的实际情况来看，消防部门的安全工作越来越重，但我们的消防队伍并没有与之同步扩大化，工作中面临的困难和挑战很多，当然，一切问题和困难我们都会想办法克服。成立消防设施检测中介服务机构对于消防部门将主要精力放在宏观决策上。执法和指导等决策工作成为了消防部门的主要职责，消防部门加大了身为管理者的角色分量，在一定程度上减轻了消防部门的负担，对于社会整体消防安全环境有着积极的作用。

三、建筑消防设施检测中存在的问题

（一）检测机构市场缺乏统一管理

当前，随着我国建筑业的发展，建筑消防检测机构也如雨后春笋，遍地开花，由于检测机构的增加，使得各检测机构所能分到的市场份额相应的减少，这必然导致了检测机构之间竞争加剧，为了更多的获取市场份额，检测机构之间开始打“价格战”，这必然会影响到消防设施检测质量。一些检测机构很少去现场检测消防设施，仅凭建设方提供的一些设计技术文件和图表就出具检测报告，未能真正发挥消防设施检测服务机构的作用，给消防工作带来很大隐患。

（二）专业技术人才匮乏

建筑消防设施检测是一项新兴的产业，由于目前我国在高等教育中并没有设置相对应的学科，这就使得专业的检测人才极度缺乏。但是，建筑消防检测的工作性质决定了检测工作需要亲临现场实地完成，消防检测人员不仅需要有良好的动手能力和还需要在实践中积累经验，不但能够及时发现消防设施中存在的问题，还需要按照实际的情况来指导建设单位进行整改和完善。目前，大多数检测机构的人员基本上来自消防部队的复原转业人员以及通过社会招聘人员。由于缺乏正规详细的培训，很难保证检测的质量，如果没有专业的技术水平，很难发现实际中的问题，从而给消防工作埋下隐患。

（三）检测标准不统一

目前建筑消防设施检测标准是《建筑消防设施检测技术规程》GA503-2004，该规程由公安部颁布，为了适应系统化、专业化和复杂化的消防设施检测需求，检测企业在引用标准的同时，制定各种检测作业指导书，其中不乏套用其他企业标准内容的作业书，另外某些企业对同类消防设施的检测引用了不同的规范标准，譬如火灾自动报警系统检测，检测的主要内容是专用接地和共用（联合）接地，要求分别为小于4欧姆和1欧姆。

（四）检测手段不规范

建筑消防设施检测的过程应是企业按照规范的技术标准，通过科学化检测仪器仪表进行检测，提供准确的数据和合理的判断结论。检测结论是根据检测过程得出，需要是明确的答案。当然影响检测的因素有很多，比如检测的过程，以及在检测中所使用的仪器等，以及在检测中是否按照了相关的规定流程作业等，在这个过程中，人为的因素是占了主要大的比重，因为在检测中，检测人员的素质和状态参差不齐，且有些检测人员对于操作标准不熟悉，对于设备运用生疏，或工作责任心较差，检测的方式落后，甚至不将检测工作放在心上，完全凭个人经验做事。还有的检测人员在检测中并没有考虑全局，仅仅根据局部的检测而得出结论。除此之外，一些检测企业为了追求经济效益，没有原则和底线的开出合格检测报告。还有一些企业自己施工和检测，没有专业性和参考标准，同时缺少公正。

四、改善建筑消防设施检测工作的对策

（一）建立起符合市场机制的建筑消防设施检测机构

第一，严格控制检测机构市场的准入。要建立起严格的市场准入制度，对市场的准入条件以及具体的程序都应该做出详细的说明规定。部分消防设施检测机构在没有通过国家的计量认证的时候，不能够独立承担建筑消防设施的检测，只有在指定检测机构指导下才能够进行工作，另外，对于消防设施检测机构的工程数量也应该确定一个合理的范围，有效控制。第二，明确检测机构的职责范围。目前，建筑消防设施检测市场化程度还有待提高，市场的发育状况也不是很理想，所以还不能够按照市场的规律将建筑消防设施检测完全交由市场管理，还是应该要按照目前的实际，对监测机构的职责范围进行科学而又合理的确定。

（二）加强对建筑消防设施检测企业及其消防检测人员的管理

为了保证建筑消防市场商业化运作良好，有必要加强对建筑消防设施检测企业及其消防检测人员的管理。一方面国家有关主管部门要建立消防设施检测企业的资格认证体系。广泛调查并切实掌握消防设施检测企业业务开展质量情况和从业人员整体水平，规范整个消防检测行业的行为，并提供消防职业技能培训，对从业人员进行消防技术标准规范、作业指导书、仪器设备操作规程等专项知识培训，充实专业知识，提高检测能力，保障检测质量，为业主单位提供优质的消防设施检测服务。此外，要规范消防检测行业市场竞争秩序，防止企业之间陷入“价格战”从而忽视检测质量，对消防检测行业内违规违法行为，实行相应的行政处罚及法律处罚，在全社会培养消防检测行业遵纪守法经营的良好氛围，促进检测行业健康有序发展。

（三）完善建筑消防设施检测规程

首先，要确定建筑消防设施检测技术标准。设置消防设施企业要配备检测中所必备的准确的且需在计量检定有效期内的检测仪器设备，多从消防设施产品本身的质量要求考虑，加强检测手段的可操作性。并根据特定的消防作业类别指定具有可操作性的作业指导书，确保其检测结果的科学性、公正性。其次，要规范检测结果报告格式及材料的归档。消防设施检测企业要按照检测技术标准和操作规程，及时出具检测报告，并对检测报告的准确科学性负责解释，此外，还要对材料报告及时分类归档保存。

（四）加强检测机构的行业监管

第一，各级公安消防部门不能因为自身对检测机构的审批及其他职能的取消就对检测机构放任不管，还是应该要按照相关法律规定，对消防设施检测机构进行监督，要做到依法行政。对于检测机构所做出的违背法律的行为还是应该要依照法律规定作出严厉的惩罚。只有严格执法，才能够让这些消防设施检测机构的行为得到一定的规范，检测市场的秩序才能够得到良好的维护。第二，成立消防设施检测行业协会。通过协会，对消防检测机构进行自律管理。这将是未来发展的一大趋势，随着我国加入世贸组织之后，政府很多职能都发生了改变，加快发展社会中介组织将是深化政府职能改革，完善社会主义市场经济的一大重要措施。

参考文献

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[2]彭翔，何兴升.建筑消防设施检测中存在的问题及对策探讨[J].科技创新与应用，2014，27：251-252.

[3]张继明.浅析建筑消防设施检测中存在的问题[J].门窗，2014，06：450.