南方经济林经营管理探讨

南方经济林经营管理探讨

陆达峰

广东省阳春市东湖水库工程管理处529600

摘要：南方经济林经济和管理过程中，要想提高管理效率，必须加强对经济林管理制度以及改革内容的分析和研究，从不同方面了解经济林管理制度对经营和管理产生的重要影响。同时也要加强对实际经营管理工作的重视，对当前南方经济林经营和管理过程中存在的问题，制定有效的解决和处理办法，从而实现南方经济林的可持续经营和发展。

关键词:南方；经济林；经营管理

我国南方经济林主要实行事业制管理，并按照计划计划进行管理和经营，在整个的经济林经营管理过程中，经营活动不仅包含生产要素和经济计划等内容，同时还要对南方经济林的资源数量和资源分布结构等内容进行整理和分析，政府部门也需要根据社会对生态环境的要求对经济林的规模进行确定。经济林在经营和管理过程中其最终目标是在一定条件下发挥经济林生态效益的最大化，在这一目标下，对经济林实现有效规划和协调，从而获得有效的经济效益。

一、南方经济林经营管理的体系结构

1.1南方经济林经营管理工作的构成

通过对经济林的了解，南方经济林在经营管理中主要内容包括对营造林的管理、维护等工作，同时还要做好在经济林管理中所使用基础设施、设备的管理和维护工作，并实现对相关设备的检测工作，为后期工作安排和发展计划的制定等提供科学数据参考。在经济林的管理工作中，主要工作是对营造林的管理，这一工作是指对植树造林以及公益林的改造，在日常的管理工作中，对公益林做好维护工作，主要包括监管看护、防火、病虫害防治以及野生动植物保护等，工作具有复杂性，但是对经济林经营和管理有重要影响。

在对经济林经营管理工作中，离不开各种基础设施的辅助，所以做好基础设施的管理也是重要工作之一。基础设施的建设是指在经济林经营管理过程中，为实现林业良好发展而需要的设备，主要包括水利设施、护坡设施等，这些基础设施和设备都关系着林木的成长质量和最终经济效益。对南方经济林的监测管理在严格遵循我国标准一类、二类、三类调查外，还必须由专门机构对公益林进行生态定位监测、防火监测、病虫害监测以及护林员巡查监测，以保证公益林安全，为经营质量提供保障。

南方经济林管理工作中对经营计划的决策需要严格遵循国家相关的法律法规制定，实现科学化管理和经营，并且还要针对每个阶段的经营管理状况做好效果评价等工作。我国南方经济林管理是一项复杂工作，管理中的各项活动都相互影响、相互牵制，所以在实际管理中必须实现各项工作的协调管理，在同一个管理系统中，保持工作的协调性。在南方经济林管理中，对森林的监测具有重要作用，所以也要协调好监测工作与其他活动之间的关系，为南方经济林实现良好经营管理提供保障。

1.2南方经济林管理体系分析

我国南方经济林的管理工作是以国家为主导的，在实际管理中涉及不同部门，这一过程中必须形成良好的管理体系，各负责部门之间明确责任范围，实现团结协作工作模式。在南方经济林管理中，管理办公室是各管理层级必不可少的机构，主要工作内容是协同各个部门实现对经济林的管理。

二、南方经济林经营与管理制度的联系

南方经济林经营活动是制定有效的经营策略获得最大经济效益，当然在经济林经营管理活动中也会涉及比较多的管理因素和南方经济林处理方法等内容。经营与管理始终是分不开的，并且还与南方经济林的抚育间伐、附属品的生产等产生相互作用。在实际经营过程中必须不断采取有效的手段进行调节，从而保证经营和管理之间的协调性。为了实现南方经济林的可持续经营应当制定一个明确的经营目标，并项这一目标发展，这有这样才能发挥经济林的最大作用，避免过度采伐问题的出现。经济林的可持续发展并不是绝对的不采伐或者少采伐，而是合理的掌握采伐的度，在满足对林木的市场需求同时还能降低经营和管理问题的出现。

三、南方经济林经营管理中存在的问题以及解决办法

3.1南方经济林管理机制没有得到全面落实

当前我国南方经济林管理中主要采取责任考核模式依然以林业部门内部的考核为主，并没有在南方经济林各个管理部门中进行落实，这在一定程度上影响南方经济林的管理质量的提升。针对这一问题必须进行完善，将管理机制实现彻底落实，而实现这一目标则需要各级政府加强对这一问题的重视，并将其作为重点工作进行解决，只有实现管理制度的全面落实才能提高南方经济林的经营和管理质量。另外我国基层林业管理部门和管理队伍综合素质和工作意识不高，阻碍部分工作的顺利开展，针对这一问题，各级管理部门根据实际管理情况进行管理和优化，提高管理质量，实现各个部门的协调发展。为提高管理质量明确各个部门工作职责和工作范围，提高相关部门工作积极性，改善南方经济林生态条件，从而实现经济林的可持续发展。

3.2完善和细化南方经济林生态效益补偿制度

当前我国生态效益补偿的资金主要来源于中央和地方财政支持，但是因为数额有限，给补偿标准的制定带来不利影响，在长期发展中不利于南方经济林改造工作的推进和实现。其次在经济林中采用多行纯林栽培的方式，对生物多样性和生态平衡有不利影响。另外在南方经济林经营和管理中也存在频繁耕作或者复垦等现象，对植被和土壤造成严重破坏。针对这些问题，必须建立有效的补偿机制，发挥政府、社会、市场等多渠道的作用，在固定时期内向享受生态公益林生态效益的单位或领域收区一定费用作为生态效益补偿金，实现对深林资源的有偿使用。我国现有的补偿制度存在不合理之处，并没有将不同地区的经济、生态环境差异考虑在内，针对这一问题必须对补偿机制进行完善，实现分类补偿。

3.3南方经济林管理中缺乏完善的管理制度和法律法规

我国现有的经济林管理制度和法律法规对南方经济林概念没有明确解释，相关制度中存在片面性，有些南方经济林并没有在管理范围内，这时相关制度中存在的漏洞。除此之外实际管理中存在过度施肥、喷洒农药带来环境等问题，导致经济林生产质量逐渐下降，影响经济效益的提高，给南方经济林的管理增加难度。另外部分法律法规以及规章制度中，并没有对南方经济林各个管理部门工作范围和工作职责进行明确，导致实际管理工作中存在工作冲突现象，从而阻碍正常管理工作的开展。针对上述出现的问题，加强政府的主导作用具有重要作用，建立全面的、有效的南方经济林管理制度，并完善相关法律法规，实行管理的制度化和科学化，对管理工作流程和各职能部门责任进行明确，提高管理质量，保障南方经济林的可持续发展，

结束语：

我国南方经济林在我国整个林业管理中发挥重要作用，不仅改善生态环境，而且获得良好的经济效益。为提高整个南方经济林经营管理工作质量，必须加强对南方经济林内涵和管理体系的分析，通过不断探讨和研究，优化经营管理工作中存在的问题，保障我国南方经济林实现健康可持续发展，为社会创造更大的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]杨达东.南方经济林经营管理方法[J].福建农业,2015,04:198。

[2]陈世清，颜文希.南方经济林经营管理策略[[J].经济林研究，2010,02:17-19。

[3]王珍梅.浅谈察右中旗经济林经营管理措施[[J].内蒙古林业，2014,01:11。