风电场安全管理问题研究常文杰

风电场安全管理问题研究常文杰

常文杰

北京天润新能投资有限公司西北分公司新疆乌鲁木齐830000

摘要:风电场安全管理问题关系着风电的安全生产能否顺利进行。通过对风电场的安全管理存在的问题和因素进行分析，提出解决问题的措施，希望能为风电同行提供参考，共同为“以人为本，安全第一，预防为主”的安全大厦添砖加瓦。

关键词:风电场,运行模式,安全管理

前言

风电场的正确安全运行，不仅可以生成足够的电力能源，保证应用端用电设备的正常运转，还能够在很大程度上保证风电场工作人员的生命安全以及风电场设备的安全。风电场的安全有效运行不仅体现了一个企业在规章制度上落实程度，更体现了国家对安全生产管理工作的高度重视，目的就是要统一大家思想认识，认清目前安全生产形势，在这改革发展的重大时期，以稳定的安全生产环境圆满完成全年工作，真正解决在安全生产中存在的问题。

一、风电场安全管理现状

科学的风电场运行管理促进了风电场的健康发展，同时也在一定程度上反映我国电力行业的发展和生态环境的保护力度。但是，我国风电场的安全管理过程中，还存在以下几个问题。

1、外委单位人员的委控不到位。

外委单位的管控是每个企业安全管理当中的重中之重，外委人员复杂，个体素质、文化水平以及安全意识等良莠不齐，三违现象时有发生。安全监督不到位，监护人形同虚设；个人安保用品配置不齐以及使用过期不合格的设备；停电作业无视带电间隔，临时用电乱搭乱扯；高空作业未配备安全带，未挂地线开工。这些现象时有发生，也是安全管理中的一大隐患。

2、安全生产主体责任制落实不到位。

由于设备老化问题引起的大部件吊装时有发生，从风场发生的大部件高空坠落事故来看，事故责任方为吊装单位，全部损失也由吊装单位承担，但是业主方的主要领导和分管领导都受到了处罚。对其总公司而言，分公司是事故责任的主体单位，分公司当然需要承担事故主体责任，从而暴露出对安全生产重视程度不够、主体责任落实不到位、风险管控措施执行不到位、人员安全教育培训不到位等问题。

3、安全管理制度不完善

健全的安全管理制度是风电场运行管理顺利开展的重要保障。目前，我国的风电场运行管理制度正在不断完善，但是相比于先进的发达国家仍然有较大差距。部分电力企业为减少管理成本，压缩风电场管理人员的收入，降低了风电场安全管理的积极性。此外，部分风电场的安全管理人员缺乏相关管理经验，无法在风电场的运行中起到应有的作用。以上问题都影响到了风电场的运行管理质量，制约了风电场安全管理的正常开展。

4、安全管理重视不够

风电场在运行过程中，由于管理组织机构、安全技术措施和发电计划无法满足电力企业的实际要求，可能导致安全管理制度不完善，缺乏健全的检查、检测制度和机制。同时，在安全检查过程中可能存在不规范的问题，发现问题并没有第一时间分析和解决。在风电场运行过程中，工作人员并没有按照安全管理要求进行作业，进而导致安全事故的发生。

二、风电场安全管理措施

1、加强员工的安全技术知识

加强风电场的安全生产管理工作，最重要地是要不断地提升员工的安全技术，提升员工的安全技术素质，确保在风电场的安全生产管理中，有效地解决安全工作中的隐患。对于电气设备要采取接地性保护措施，防止因电气设备绝缘损坏而外壳带电时，操作人员接触设备外壳而触电，在中性点不接地的低压系统，在正常情况下各种电力装置的不带电的金属外露部分，除有规定外都应该接地。在风电场安全生产管理工作中，设备的带电部分与不带电部分之间要采取一定的隔离措施。如果在实际的生产过程中，需要进行动火处置，那么要选择在远离线路的地方进行。如果发现线路掉落在地，要及时采取相应的隔离处置措施，如果未进行防护措施的处置，那么需要及时地请电力部门的专业人员进行处置。在风电场安全生产管理过程中，要合理地划分安全生产区域、电气设备区域、电气危险场所，在不同区域之间设置醒目的提示牌，对于存在危险的区域，未佩戴安全防护措施要一律禁止进入。此外在生产过程中，要根据安全级别的差异，针对性地选用适当的安全防护措施，以有效地提升安全防护的针对性和适用性。

2、不断提升员工对安全管理的认知

安全管理是为实现安全目标而进行的有关决策，计划、组织和控制等方面的活动。在风电场安全生产管理工作中，主要是运用现代化的安全管理知识和技术，有效地结合科学的技术管理，从而实现安全管理目标的切实落实和推进。安全管理不是一句空话，在实践的工作中，应该不断地提升员工对安全管理的认知，将安全管理的目标进行细化处置，将安全管理的责任落实到个人头上，使员工能够始终明确自身的职责，在各自的岗位上根据安全管理目标的设定进行有效地安全生产，在安全管理中，还应该配合相应的安全规则和安全操作规范，使员工能够始终在思想上认清安全管理重要性的基础上，在生产过程中也能够遵守实际的安全操作流程，一切按照安全规章办事，综合提升风电场的安全生产管理目标。

3、要继续强化外委承包商的管控、边角地带的安全管理。

风电承包商管理有自己的难处，风电的承包商不像火电那样，成建制的、长期固定的承包商已经事实上演变成火电厂的一个虚拟独立车间，从这个意义上讲，正是因为风电的特殊性，对承包商管理才更有必要实现“五个统一”、“五个关口”。风电承包商相对来讲规模都比较小，素质偏低，不从五个关口下手进行把控，容易鱼龙混杂，造成服务和产品质量良莠不齐，安全大局无法从根本上进行保障。不是“五个统一”、“五个关口”不切合风电实际，而是风电没有认真去探索怎么去将“五个统一”和“五个关口”融入到具体管理工作中去。建立建全奖惩处罚实施细则，查出的安全隐患从严从重处罚。探索、完善适合自身管理要求的外委作业管理模式，完善作业标准化要求，大力加强现场各级安全管理人员“外委不能免除安全主体责任”的理念，坚决杜绝“以包代管”和“以罚代管”现象。

4、不断加强安全隐患控制预防机制。

一定要树立“隐患就是事故”的安全理念，发现隐患，采取有效措施消除隐患，把隐患当作事故去处理。要使安全管理超前，充分调动员工的积极性和创造性，风电行业和火电相比点多面广，要充分发动群众和员工，要鼓励人人去查找和整改安全隐患，鼓励每名员工都可以主动参与到安全生产管理中，使“我要安全，我会安全”成为员工的思想自觉、职业自觉和行为自觉。

结语

在风电场中进行安全管理是一项非常复杂的工作，安全意识培养当中存在着较为复杂的意识形态，也使得安全管理工作更为复杂。同样也由于在其中有着这样那样的原因，以及安全管理工作的重要性，风电场的相关企业也必须要更加重视此类问题的管理工作。在风电场中领导人员必须明确，安全是一切工作的基础，因此开展安全管理就是对风电场整体管理的重点，要想在进行较好的安全生产方面的管理，就必须提高在风电场当中的安全技术知识和意识，并以专业的设备和方法作为辅助，有效提高风电场的安全管理工作，提高整个风电场当中的安全系数和安全管理工作的有效性。促进我国在可再生能源当中的应用。

参考文献：

［1］杨辉灿．浅谈风电场运行管理的思考和对策［J］．中国风电生产运营管理，2013．

［2］吕光华．浅谈风电场建设与运行中若干问题分析［J］．中国科技纵横，2014(4):178．