安全制度创新培训的经验与探索

安全制度创新培训的经验与探索

袁麒

袁麒

大庆石化公司培训中心黑龙江省大庆市163711

摘要：本文论述了基层单位在日常安全工作中，积极开展安全制度培训建设的重要意义，并结合单位实际，阐述了有效的实施方法，提出了用创新引领安全制度建设是使基层单位形成健康安全环保氛围的保证，同时，也是安全工作不断进步的必要条件。通过开展具有自身特色的创新文化建设，典型案例分析，增强安全制度的影响力，为营造健康安全环保的工作环境作贡献。

关键词：创新培训；典型案例；安全制度建设

前言：

“创新”主要指创新能力，创新能力是运用知识和理论在科学，艺术，技术和各种实践活动领域中不断提供具有经济价值，社会价值，生态价值的新思想，新理论，新方法和新发明的能力。创新能力是民族进步的灵魂，经济竞争的核心。创新需要科学，描述，知识，精神，思维，方法，检验。不同企业对人才的需求标准不同，但对具有创新能力的要求是一致的。所以企业培训的发展是创新。古人云：“学而时习之，不亦说乎！”其中，”学”的意义就是积累、丰富提高：“习”的关键则是强调问题为导向，进行创造性的实践，并在实践中有所感悟，有所创新，有所提升。要积极发扬中国传统文化的优势，即积极的入世精神，强烈的道德色彩和顽强的再生能力.更新教学观念，创新教学方法，设计和实践研究性教学模式，强化创新意识和创新思维的培养。课程教学观念从“以教师为中心”转变为“以学生为中心。”改革教学方法，设计和实践教师研究式教和学生探究式学的研究型教学模式，营造开放和谐的教学氛围，创造敢想敢干做的教学环境。使学生从中学习和感悟安全培训的创新过程，从而拓宽自己的思路，达到发展自己创新思维的目的。实现教学一体化，强化创新技法和创新能力的培养。模拟与抽象、比较与分类、类比于假说、分析与综合、演绎与归纳、直觉与顿悟等。结合安全培训课程的不同教学内容，提炼出相应的创新思维研究方法。根据不同阶段学员的认知水平，在确定安全培训目标的同时，确定出安全培训目标，制定出可操作的安全培训教学计划。安全培训方法与创新技法有很多相似之处，在安全培训课程教学中融入创新管理方法，安全知识和创新管理教学一体化，使学员了解和掌握创新技法。

大庆石化公司培训中心培训计划的目的是培养造就一批创新能力强，适应经济社会发展需要的高质量石油化工安全管理后备人才。因此，针对卓越的安全工程师的课程设计应借鉴全国石油企业安全管理的成功模式，改进传统的“象牙塔”式教育方式，紧密联系安全工作实际和专业前沿领域，以学员为主体，着重培养学生的自主性、创新性、整体素质、安全工作实践能力、团队协作能力以及综合运用专业知识的能力。

安全事故典型案例：博帕尔事故：发生在印度博帕尔这个城市的一个化学工厂重大毒气泄漏事故1984年12月3日夜间，由于工人在检修时，管路没有加盲版，是水滴入异氢酸甲酯储藏罐造成储罐爆炸，大量有毒气体进入洗涤塔，由于洗涤塔管路有四英尺管路没有更换新的，使得洗涤塔的苛性钠不能和毒气反应减少毒气，大量毒气进入燃烧塔，由于燃烧塔的容量小，设计是处理微量毒气泄露，加上仪表多年损坏没有维修，所以燃烧塔没有反应，使得大量毒气直接排到大气中，在排气口周围有一套喷淋装置，工人试图用高压水枪来喷淋毒气，可是水枪的压力不够，够不到毒气排气口，三套安全防护措施形同虚设，一夜间造成三千人死亡，事后陆续几天一万五千人死亡，五十万市民受到不同程度的伤害，27年后每周就有两只三人死于这场事故后续的并发症，这起事故成为世界上最惨重的安全事故。这起事故，从管理上的重大失误、工作程序出现重大问题，人员素质，解决重大安全事故的能力，三套安全保障设备形同虚设。安全培训也不到位，安全管理出现重大失误，安全意识淡漠。解决安全事故发生，应该从源头治理，实际上就是对人的管理，加强对人的培训教育，事故隐患就能发现得早，有事故预案，预防重大事故的发生。我们不断创新改革安全管理的思路，使重复出现的安全事故几率大幅下降。控制违章就是控制事故，安全教育尤为重要。我们看下违章事故事件发生的比率1：29：300可以看出，300是违章作业的份额，29是安全事件的份额，1是安全事故的份额。反对违章作业加大对人员的考核力度，减少违章就是减少安全事件，最后减少重大安全事故。我们调查所有化工厂所发生的安全事故，事故原因都是一样的重复的.这样要求我们不断改进安全管理措施，使安全教育培训针对性更加明显，安全管理措施更加到位，违章深层次问题解决更加彻底，各种违章现象大幅家少。杜绝一切违章现象，做到零事故零伤害，确保教职员工的安全。安全工作、人人有责、落到实处。把保护员工群众的生命和健康作为安全生产管理工作发点和落脚点。安全第一，就是要把保护员工群众的生命、健康放在第一位。

安全管理制度是根据人员的管理制定的，安全生产管理活动本身就是人的活动，车间安全生产的关键在于改善人的行为方式，最大限度的减少人的不安全行为，营造良好的安全生产环境和秩序。企业不断深入扩展重大危险源监督管理工作的先进经验和有效做法，宣传重大危险源的有关法规标准，政策规定和技术知识，为深入开展重大危险源的监督管理工作营造良好的工作氛围。”安全管理制定使企业生产经营中所达到的以安全生产为核心价值的认知模式和行为模式常态化。

首先以海因里希为代表的古典安全科学家提出的古典事故至因研究，就是在不同事故的共性原因。根据心理学，行为科学，基础和大量的事管理分析，笔者得到的结论是，相关人员，安全知识不足，安全意识欠缺，安全习惯欠缺是一切事故的共性原因。我国对企业事故确定了轻伤、重伤、死亡、重大死亡事故和特大死亡事故等分类。美国则区分了可记录伤害，损失工作日伤害，急救伤害，惊吓（nearmisses）等事故类型。各国制定的安全制度都不同，安全管理制度是以规范人员安全工作行为为目的，表现形式是安全管理与操作流程相结合的产物。它以先进的安全管理理论为统领，以先进的安全思想为核心，以先进的安全操作流程为基础，是安全文化的重要组成部分。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。

再次，从基层单位的实际安全工作上说，加强安全制度建设是解决基层安全工作中解决安全工作薄弱环节的重要途径。单位基层安全工作存在的一个突出的薄弱环节，就是安全培训工作不扎实，不到位。之所以出现安全培训工作不扎实问题，从深层次分析，安全制度建设薄弱是一个重要原因。

既然安全制度重要社会功能决定了我们必须大力加强这方面的建设，我们就从以下三个方面大力推进安全制度的建设。

第一，要以安全制度建设带动安全工作的发展。企业安全管理制度是以“以人为本”为原则的管理制度。它的主要目的是提升管理的效能，充分实现安全管理的方针。安全制度重要的是要安全工作和安全规范双管齐下，形成一整套监督制约机制。在企业日益发展的同时，也能够充分地发挥出绝佳的管理效能。而企业的安全制度直接影响了管理的方法和机构，进而影响了安全管理效能的优劣。可以说，企业的安全管理效能是企业安全制度的一种体现，它们具有相辅相成共同进步和发展的互利关系。

第二，企业安全制度建设的管理措施，基于对制度模式的重视，提高安全管理效能。安全制度能够体现企业员工的人生观，价值观，一系列的态度和行为等等。安全制度有两种方式，一是自我复制，例如培训中心安全保卫科的某员工通过对安全制度的自我复制，让安全制度在脑海里重新植人一次，从而达到强化的良性效果；另一种方式是模仿复制，模仿复制可以通过企业与企业之间，企业与子企业之间，进行深入的交流与学习，从而达到先模仿后学习的绝佳效果。因此，重视安全制度建设，能够提高安全管理效能。

第三，防范安全制度退化，深度强化安全制度建设。安全制度退化的原因大致上的原因是安全理念的薄弱，安全知识缺乏，安全约束不足等等。因此，企业应该在防范安全制度退化时做到结合企业自身特点，对安全制度的退化原因进行深入的分析和归纳。在呈现问题的基础上，及时更新安全理念，加强安全约束力度，积极加强安全知识与能力培养等等工作，除此之外，还需擅于学习成功企业，在学习和借鉴中仍然要坚持不懈地把安全制度建设纳入全员教育工作之中，不断完善措施，加强制度建设，加大惩处力度，优化安全环境，为推行安全制度建设创造良好工作氛围。

作者简介：

袁麒，男，出生于1965年1月1日，上海生人，工作单位：大庆石化公司培训中心，职务：安全保卫科副科长，职称：经济师。