加强森林资源管理促进林业可持续发展

加强森林资源管理促进林业可持续发展

郑勇

郑勇

湖北省来凤县国土资源局445700

摘要：环境与发展，是当今社会普遍关注的重大问题。森林作为陆地生态系统的主体和重要的社会资源，担负着维护生态平衡和促进社会经济可持续发展的双重使命。林业的可持续发展只有建立在拥有一定数量和质量的森林资源基础上才能发挥森林的多功能效益。本文首先介绍了森林资源管理的相关概念和过程，以及森林资源管理在我国的研究和应用状况，第二部分详细分析了森林资源管理与林业可持续发展之间的关系，最后针对森林资源管理与林业可持续发展之间的关系所存在的各种问题，提出了应对措施，以促进林业可持续发展。

关键词：森林资源；管理措施；可持续发展

1我国森林资源管理和林业可持续发展现状述评

森林资源管理既是对森林资源进行保护，培养等涉及到多个方面的各种活动的集合，例如：可以包括调节，引导，长期规划，短期规划等多个方面所进行具有明确性目的的活动。随着我国经济的不断发展，林业资源对我国经济发展起了非常重要的作用，我国的林业经济发展与我国的经济体系紧密连接在一起。森林资源管理不仅对我国经济生活产生很大影响，而且对促进林业可持续发展也会产生影响。森林资源管理不能够脱离现实，脱离现实的森林资源管理不能称之为真正的森林资源管理。必须面对我国的国情和当地森林资源的发展情况，做到与时俱进，不断的改进和创新森林资源管理的方式以促进林业可持续发展。唯有这样，才能够提高我国森林资源管理水平。

森林资源管理对于林业可持续发展具有重要的作用，它可以提高周边的环境质量，而且对保证林业的后续发展也有重要作用，因此森林资源管理不仅有着重要的实际应用，而且一直是理论界讨论的热点。森林资源的质量产生问题都应该从森林资源管理上找到相关起因。无论是表现良好的森林区域还是绩效很差的森林区域都应该时时刻刻注意森林资源管理，只有这样才能维持森林资源的长期有效的发展。森林资源管理强调的是一系列的过程，其目标是森林资源管理人员为了实现林业资源的良好的可持续发展，构建种种活动的集合。

2加强森林资源管理促进林业可持续发展所存在的问题及相关建议

2.1加强森林资源管理促进林业可持续发展所存在的问题

2.1.1森林资源管理缺乏监督管理的动力，从某种程度影响了林业的可持续发展。森林资源管理顾名思义，既是对森林资源进行监督管理，因此这个过程存在很多的阻力，没有任何个人或组织倾向对主动对森林资源进行管理，即使采取了某种森林资源管理的措施监督和管理，很多时候这些行为也只是停留在表面上，很少将这些措施落到实处。因为很多情况，管理人员淡漠森林资源管理的因素，认为森林资源管理没有什么实际价值，但是为了林业长期持续的健康发展，健全的森林资源管理制度不可或缺。

2.1.2森林资源管理人员观念落后，是林业可持续发展的一个主要障碍。很多基层森林资源管理人员头脑中，很少有人能够意识到森林资源管理对林业可持续发展所具有的重要作用，由于很多森林资源管理人员缺乏相应的理论知识，很多人甚至没有听到森林资源管理人员这个概念，也不了解森林资源管理人员所涉及的过程及目标，因此即使制定完善的森林资源管理人员制度，也很难付诸实施，将森林资源管理人员的监督管理制度落到实处。森林资源管理人员认识到加强森林资源管理控制对于防范企业财务风险、促进林业可持续发展的重要意义，有的森林资源管理人员甚至认为森林资源管理对林业可持续发展是一种制约和束缚，会加大森林资源管理人员的工作负担。观念上的偏差在森林资源管理过程中表现出来，这种心态不可能使得森林资源管理的积极作用得到有效发挥。

2.2加强森林资源管理促进林业可持续发展的相关建议

2.2.1完善森林资源管理的管理机制，以促进林业可持续发展。良好的森林资源管理制度是促进林业可持续发展的根本保证。不仅对于促进林业可持续发展如此，对于任何社会单位的有序运行也是如此。如果林业可持续发展有健全的管理制度，那么林业可持续发展必然会收到良好的结果。森林资源管理的规范制度包括两个方面：“软”因素和“硬”因素。软的方面强调森林资源管理必须以当地环境发展为中心，在森林资源管理的实施过程中，必须切实考虑到环境的实际需求，只有这样才能收到更好的森林资源管理效果。硬的方面要求森林资源管理必须有严明的规章制度，规章制度的制定不能单单的表现在纸面上或者口头上，必须将这些森林资源管理规章制度落实到实处，无论是当地群众还是森林资源管理人员违反了规章制度，都要受到相应处罚，那么在这种条件下林业可持续发展才能收到预期的效果。

2.2.2建立清晰的森林资源管理的绩效评估体系，以促进林业可持续发展。绩效评估包括很多方面，对于森林资源管理来讲，可以有环境绩效，员工工作绩效，虽然不同的绩效衡量森林资源管理的不同方面，但是它们都具有一个共同的特点，公正与实用。如果任何森林资源管理绩效考评标准不能够体现公正与实用，那么也不会取得良好的森林资源管理结果。因此森林资源管理在构建绩效评价体系时，必须时刻体现体系的公正和实用性，只有这样才能收到更好的森林资源管理结果。另外一点需要注意的是，森林采伐限额是加强森林保护和管理的一项重要制度。因此，要高度重视森林采伐限额管理工作，所以当地林业局的作用不可忽略，只有林业局所制定的措施得到合理的实施和贯彻，才能使使我国有林地面积和森林活立木蓄积量不断增长。

3总结

通过对森林资源管理过程的详细描述，发现森林资源管理对林业可持续发展有很多影响。森林资源管理与林业可持续发展的重要性无需多言，只有切实制定健全的森林资源管理制度，才能促进林业可持续发展。

参考文献：

[1]杨雄胜，《林业可持续发展―理论•实务•案例》.大连：大连出版社，2009.

[2]张砚，森林资源管理的组织演化研究[J].会计研究,2005,2:76―81.

[3]吴淑锟,席酉民，森林资源管理与林业可持续发展之间的关系模式探讨[J].经济学动态,1999,1:72―76.