浅析输变电工程监理造价管理

浅析输变电工程监理造价管理

张萌

（国网湖北省电力公司宜昌供电公司443000）

摘要：在输变电工程施工的过程中，工程监理需要加强对工程项目的整体监管，在确保项目施工质量的同时还要控制好工程的施工成本。本文从输变电工程的设计、施工、结算三个阶段分别探讨了输变电工程监理造价管理的要点，以期促进我国输变电工程造价管理水平的进一步提升。

关键词：输变电；造价控制；建立工程；管理

1输变电工程设计阶段的造价监理

输变电工程的设计阶段具体指的是，设计单位项目审批至设计方案审批通过交付使用的整个过程，其具体的报刊了施工方案设计、工程初步设计以及施工图设计三个过程，在进行工程设计的过程中，具有较高的技术要求与设计难度，因此一旦设计不好将会对工程的施工质量与造价成本产生较大的影响，因此一定要重视设计阶段的造价监理。

1.1设计监理的必要性

在输变电工程设计的过程中，一些设计人员缺少实际的工程施工经验，对于工程缺乏实际的了解，对于工程设计与工程施工之间的实际联系不够了解，导致了工程的设计方案与实际施工之间存在一定的脱节，为项目的施工成本管理与施工质量控制带来了极大的不便。再加上在工程施工设计的过程中，一旦存在不合理的设计设计，将会导致工程在施工的过程中需要进行项目的变更，严重的影响工程的施工进度与施工成本控制质量，因此开展工程设计监理十分的具有必要性。

1.1设计监理造价控制的重点

⑴外围审批文件的审查

在进行设计监理的过程中，监理人员要做好外围审批文件的审查，对于项目的施工路径图、国土征用图以及地质评价图和工程施工环境影响评价等文件进行全面的检查，确保项目已经得到了相应的审批，以免因为文件的不全影响后期的施工。

⑵检查内审文件执行情况

在设计监理的过程中，监理人员要做好内审文件执行情况的检查，对文件具体的执行情况进行全面的管理与控制。尤其是初审文件的审查一定要经过全面的检查。对于项目的基础设计要经过详细的审批，确保设计内容与项目标准的一致。

⑶工程设计概算控制

在监理的过程中，监理人员要对设计概算进行控制，将所有的项目与设计图纸进行比对，确保图纸与项目的一直，避免漏项的产生，确保设计方案的安全与合理。

2输变电工程施工阶段的造价监理

输变电工程在施工的过程中不仅项目的内容多，并且工程的技术要求也较高，施工时施工人员需要控制好每一个施工环节，在控制好项目施工质量的同时尽量提高项目的施工进度。在实际的施工政工，所有的项目必须要在审批手续以及材料文件齐全的情况下才能够开始施工，缺少任何的文件都不能够开始施工。在这一过程中，监理单位起着十分重要的作用，一方面监理人员需要对施工单位的资质以及审批文件进行审查，确保施工单位具备相应的施工资质，其次，在施工的过程中，监理单位还要加强对项目施工过程的管控，从施工技术到施工人员再到施工进度，控制好每一个环节，控制好工程的施工造价，最大程度上确保项目的施工质量。在实际的施工造假监理中，监理人员应当注意以下内容：

2.1材料管理

在输变电工程施工的过程中，需要使用大量的施工材料，可以说电力施工材料的质量直接关系着输变电工程的施工质量，一旦材料的质量出现问题将会导致工程的施工质量受到较大的影响。因此在进行材料的采购时要优先选择一些口碑较好，具有信誉的供货商，最大程度上确保材料的质量。其次，在施工现场进行材料的领取与使用时，监理人员应当认真的对物料领取单进行审查，对项目的施工内容、施工技术、材料类型、规格、数量以及申请人等进行全面的审查与记录，确保材料的领用得到有效的管理。定期要对于材料的实际使用情况以及领用情况进行比对，确保数据的一致。

2.2工程施工变更管理

在工程施工的过程中，施工变更是一种比较常见的问题，导致施工变更的原因包括工程施工质量不达标、项目施工质量较低以及设计方案与实际施工情况不符等。一旦出现工程的施工变更，施工单位需要及时的联系监理单位，由监理单位进行现场审查，确定需要进行变更后联系设计部门，然后由设计部门与施工单位共同进行项目的变更，提出最佳的变更方案。在这一过程中，监理单位一定要严格的按照工程施工合同中约定的相关原则对于变更内容进行审查，并且将审查的意见填写在审查表中进行上报。

2.3现场签证管理

在工程施工的而过程中，现场的签证直接关系着工程的施工量以及项目施工内容。工程签证通常是针对一些基础工程以及一些土石比例、运输比例的控制等，在施工的过程中，监理工程师必须要严格的控制现场的签证，确保签证管理流程的规范与科学，确保项目施工的过程中签证能够得到科学的管理。

2.4索赔费用管理

索赔费用通常指的是经济索赔，也就是由承包商向业主提出的经济性赔偿，通常情况下，要想提出经济索赔，必须要保证是非承包商方面的原因所导致的损失。监理工程是在进行索赔的判断时必须要注意以下几点：首先参照工程施工合同，对于已经造成承包单位承包存在额外损失或者是导致工期延误。其次，造成费用增加或者是工程项目损失的，合同中规定了不属于承包人责任的项目。最后，承包人完全按照工程合同的程序提出了索赔申请，并且所有的行为都符合相应的规定。

3输变电工程竣工阶段的造价监理

监理活动并不仅仅局限在输变电工程施工的过程中，即便是项目竣工以后依然需要开展相应的监理活动。在工程竣工以后，需要及时的办理结算，在结算时如果不通过监理单位而是直接由建设管理单位进行审核结算，将会影响到项目的造价监理，因为工程签订以后监理单位需要全程参与到工程中，监理活动应当从项目立项开始一直到竣工结算以后才能够结束。因此对于工程的竣工结算，监理单位也应当全程参与，确保工程的费用结算能够得到科学合理的管理。在实际的竣工结算中，监理人员应当注意以下几点：

3.1竣工图纸的审查

竣工图是反映工程实际尺寸、规模、详细做法的图纸，要求监理单位结合隐蔽验收记录、现场签证、设计变更单等内容进行严格审查，判断是否有错项、漏项及做法与现场不一致的项目，并完善签字、盖章手续，作为办理工程竣工结算的依据。

3.2竣工工程量的审查

工程造价计价程序实行量价分离的原则，监理单位负责审查竣工工程量，造价咨询单位负责计价部分审核。在当前工程量清单计价模式下，要求监理造价人员熟练掌握工程量清单计价规范及计算规则，比如：“含土方基础”清单项不仅包含基础本身，还包含垫层、土石方挖运、回填、模板等工作内容；钢筋砼梁板柱包含模板、砼浇筑、钢筋制作安装等内容；砼灌注桩截面面积不能计算护壁面积；现场土石方开挖、回填、外运按照密实状态计算工程量，不能以虚方进行签证等，不能重复计列项目或加大工程尺寸而多计算工程量。

结语：近年来，随着电力行业的发展与进步，输变电工程的数量数量也在不断增加。因为输变电工程的施工内容比较复杂，并且技术要求也较高，因此工程的施工管理难度较高。在实际的施工中，科学的造价监理能够有效的控制工程的施工成本，确保输变电工程的施工造价得到有效的管控，进一步降低项目的施工成本。相关的监理人员在监理的过程中一定要严于律己，遵守职业操守，全面落实项目的造价监理，促进我国电力行业的发展与进步。

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