市政道路工程造价控制及完善途径之研究徐俊

市政道路工程造价控制及完善途径之研究徐俊

徐俊

贵州新世纪建筑有限公司贵州兴义562400

摘要：市政道路工程造价成本控制十分必要。市政道路工程施工面临紧迫施工周期，且具有较强可借鉴性，平时应注重资料积累，吸取经验教训。于施工中尽量去粗存精，借助工程实践，按照章法，控制成本，如此，获得最大项目效益。

关键词：市政道路；工程造价；控制；途径

1综合分析影响市政道路工程造价的客观因素

1.1自然环境方面制约

基于市政道路工程建设项目具有着工期长、建设施工环境安全系数较低等特点。因而，这就决定了市政道路工程的造价管控需要受各方面自然环境因素所制约。例如针对一些地势较为平缓的相关平原地区，并不需要较多的勘察资金与相关技术的投入。而针对一些地形较为复杂的山区，则就需要投入大量的人力、物力、技术等相关勘察费用，致使工程造价升高。同时，受各地区的气候变化影响，如沿海地区的夏季多雨，工期拖延的情况时有发生，不仅会影响项目的施工进度，更会导致建设成本增加，影响整体的施工质量。因而，在一定程度上，自然环境方面是影响市政道路造价控制的客观因素之一。

1.2缺乏合理的计价方式

从我国目前的市场发展形态来看，所应用的计价方式还是经济时代所遗漏的陈旧计价方式，而这种计价方式并不适用于当前高速发生的市政道路工程建设项目。那么，我国的市政道路工程建设项目在应用了该种不合理的计价方式后，不仅会影响工程预算相关定额编制的水准，更好影响整体工程造价控制的效果。因此，对于市政道路工程造价控制来说，不合理的计价方式也是影响其造价控制的客观因素，需要得到充分的重视。

1.3缺乏健全的工程造价管控机制

基于市政道路工程建设项目的复杂性，在实际的工程造价管控过程中，常常会出现重复性的管理问题。而出现这一情况的实质原因就在于我国目前的市政道路工程建设项目缺乏健全的工程造价管控机制，并不能够让所有的工程造价管控活动做到有章可循、有制度可依。同时，由于市政道路工程造价的定额形式较多，复杂性较为明显，而各个部门之间的管控权限有所不同，致使每个部门的掌握尺度与实际要求都存在着较大的差异性。从而导致市政道路工程建设项目的工程造价控制处于混乱状态之中，并不能够切实的发挥工程造价管控的职能作用。

2市政道路工程造价控制的有效性策略

2.1投资决策阶段

在市政道路工程开始阶段，就要进行一系列的决策，工程造价的决策占其中的一个重要方面，但是在初始阶段，人们很容易忽视对造价的决策，从而引起很多后续问题。所以在投资决策阶段，需要注意以下问题：①投资估算的编制。在投资前期，很多与资金有关的决策都是根据投资估算决定的，所以编制准确的估算是项目建设预估的重要基础。在进入工程项目的下一阶段之后，投资的预估就会作为设计任务的基础，也是进行各种资金筹集活动的重要依据。②必须保证数据的真实性和可靠性，因为在决策阶段产生的决策，都是后期进行工程建设的基础，所以这一阶段数据的准确性，将直接影响到整个工程项目的建设。

2.2对合同条款进行严格审查

在道路工程中合同是能够保证双方利益的重要文件，在进行合同的拟定过程中，道路施工中的各项因素都要进行综合性的考虑，例如施工材料采购中的方式、价格以及进度和结算等工作，另外对合同约定范围中可能出现的一些风险因素要进行及时的预测和控制，明确合同中对于双方责任和义务的规定，避免发生事故后存在推诿情况，严格按照合同中的相关规定进行程序的制定，保证合同的规范性，降低工程结算中发生纠纷。

2.3市政道路工程造价中施工阶段的成本控制

相比水利及房屋等项目，市政工程负责程度及科技含量并不高，而相比其余项目，确具有较大工程控制复杂性及难度。项目中标后，投入运营前，以预算定额为参照，分析成本，且编制施工定额，必须进行单项工程承包，这点很重要。在控制成本上，细化施工方案为其提供了有效手段。如，某高速公路工程全线有大桥两座，在施工组织设计中，承包商原本希望采用自制钢模板，后与监理组与施工单位技术人员共同协商探讨，指出，该两座桥尽管是箱梁结构，而具有两种不同形式：二孔连续与四孔连续，所以使用自制钢模板工艺复杂、成本高，且使用频率低。测算后，当使用租赁钢模板方式，使用新工艺，以工程实际尺寸为参照，实施自由组合，可维持施工质量，抑可应用在后续工程中周转中，所以，施工单位最终决定使用租赁钢模板的方案。调整该施工方案后，减少模板制作费20万元。“质量成本”提供一定费用，以维持工程质量，并包括经济不达标而产生的经济损失。“质量成本”包括四类：外部故障成本、内部故障成本、质量检验费用及质量预防费用。其中保修及索赔等产生的费用属于外部故障成本，停工及返工等产生的费用属于内部故障成本，确保质量会引起成本改变，而不应将二者相对而谈。相当长一段时间，施工企业并不能有效认清质量与成本间的统一关系，过于突出工程质量，却忽视工程成本，尽管工程质量有所提升，而导致工程质量花费较高质量成本，缺少足够的企业资本积累，降低经济效益；项目经理部不重视质量，过于谋求经济效益，尽管在单项工程方面利润指数较高，而质量不易提升上去，使得未达到质量标准增多，消耗一定质量成本，导致成本支出较大，损害企业信誉。

2.4对主要材料的控制

材料的采购渠道不同，对成本的影响是很大的。所以在进行造价管理过程中，如何进行材料价格的选择，是对工程造价进行管理的重要方面。对于如何进行造价的管理，建立适当的招投标机制十分重要，将价格因素作为中标的重要条件，并将质量、保修等因素加入到招标文件中，既能保证原材料的质量问题，还能在最大程度上节约资本。①控制材质，对于施工方提供的材料是否符合招标要求等方面进行严格把关，保证进入施工现场的产品质量；②对于执行价格的确定；③对于现场所消耗的材料与规定的数量是否相符，如果存在差别需找出原因。在有些时候，施工方前为增加利润空间，会提出一些不常见的品牌，招标方可能不好确定价格，此时则可要求施工方提供详细的信息，招标商可自行询价，这一过程应避免和施工方通行。

2.5创新造价成本控制理念，转换工程造价控制思维

对于市政道路工程造价管理来讲，造价管理的思维非常重要，积极结合社会发展基础以及时代发展背景，对工程造价控制理念进行调整。提高工程造价的重视，加强工程造价精细化管理模式的运行，保证工程造价整体性发展趋势。精细化工程造价管理模式对工程造价管理十分重要，保证工程计划、施工等全过程都处于精细化管理模式中，从最初的计划施工阶段、招标、建设施工阶段以及工程质量验收等阶段所有细节都要十分注意，精细化市政道路工程造价管理模式，能够很好的降低工程造价成本消耗，保证工程施工质量，提高每一项工程造价管理的质量，为工程施工节省更多的时间，同时减少更多的安全隐患，提高市政公路施工的专业性。

结束语

总而言之，在城市迅速发展进步基础上，我国政府经济也在进行宏观调控，积极创新发展思路，同时树立全新的发展纲要。我国基础经济建设发展迅速，城市发展更是进步飞快。在城市化建设中，公路建设是其最基本的组成结构，同时也是组成城市发展的重要部分。市政道路工程建设期间，其本身具有建设周期长、建设范围广、建设资本高等特点，所以需要不断开展工程造价控制，及时对公路施工的成本进行科学规划，保证公路工程建设质量基础上，也需要保证成本造价合理。基于此，以上内容就市政道路工程造价控制及完善途径进行了分析。

参考文献：

[1]余筱珍.市政道路工程造价管理的几点建议[J].建材与装饰，2017（51）：187.