探析公路施工安全的影响因素及处理措施

探析公路施工安全的影响因素及处理措施

曾蔚

广东冠粤路桥有限公司

摘要：随着我国经济建设的发展，许多公路如雨后春笋般建设起来。公路行业领域在我国的国民经济中占据的地位是无可替代的支柱作用，所以它的安全问题变得非常的重要。由于公路施工的本身复杂性，使得很多方面的因素都会影响公路工程的安全施工。下面对公路工程安全施工的影响因素做出了几点分析，并提出了相应的处理措施。

关键词：公路工程；施工安全；影响因素；措施

0引言

随着国民经济持续稳定增长，公路业成为国民经济的重要支撑产业。在公路工程项目中，施工强度大安全隐患多、事故发生频率高，这不仅使群众的生命安全和国家财产遭到巨大损失，还给企业和行业的发展带来负面影响，甚至对社会稳定和国民经济发展都造成了极大的威胁。在一定程度上凸显了公路工程安全施工的重要性。各公路施工企业及监理单位、从业人员及有关主管部门都应提高对安全施工的重视程度，认识到安全施工的重要性和紧迫性，加强安全意识，并对施工中的安全隐患采取即时有效的措施，切实提高施工质量，保障施工安全。

1公路的施工特点

手工劳动及繁重体力劳动多、露天作业多、立体交叉作业多、临时员工多。上述公路的施工特点导致了公路施工的复杂性，易发生安全事故，因此施工单位必须加强对施工过程的管理与监督，提高监督人员与施工人员的安全意识。公路施工受到不同外部环境影响因素的制约，使得公路工程的施工管理具有一定的复杂性，一旦出现疏漏，就会造成严重的安全事故。

2、公路施工安全的影响因素分析

当前，随着市场经济进程的不断推进，国家对公路安全工作高度重视，且相继颁布实施了一系列相关的法律、法规，规范和约束了建设工程安全生产的行为，并取得了显著的成效。然而由于政治、经济、文化等发展水平所限，目前我国的施工安全管理工作还存在不少问题。一旦处理不当，可能造成很多不必要经济损失或生命财产损失。具体说来，主要有以下一些方面的问题制约着施工安全生产水平的提高。

2.1机械设备因素

随着公路工程机械化水平的不断提高，公路工程施工中涉及到的机械类型越来越多，并呈现出大型化、智能化的发展趋势。但在机械设备的使用过程中，由于有些公路工程施工现场没有完善的施工配套设施，施工机械、水电设施存在落后老化等现象，间接增加现场安全隐患，也容易造成安全施工的发生。

2.2人的因素

在公路管理企业中，管理人员业务能力缺乏，对安全法规理解的不全面，在安全制度的执行上不到位，许多安全规范只停留在表面阶段，且公路企业的管理人员逐年年轻化，缺少安全施工经验，经济头脑多。加之我国公路施工的一线操作工人多来自农村的务工人员，它们的学历和文化水平偏低。因此很多施工人员既缺乏相关的基本安全操作技能，安全生产意识又非常淡薄，对安全管理存在很多片面的认，在施工活动中经常出现过度追求经济利益而忽视了安全管理上的投入或无证操作、跨专业操作、不按安全操作规程操作等现象，使得违反安全规则的现象经常发生，这在很大程度上影响了公路工程的安全施工，甚至直接导致了安全事故的发生。

2.3安全资金投入不够

施工现场中，由于安全资金投入不足或缺乏，导致安全防范设施不到位或简陋、简单，旧的得不到更新和改进，不能及时组织安全培训等等问题的出现，无法满足安全施工的需要，一定程度上导致安全问题。根据一项研究，施工前为安全保障措施投入的资金是施工后弥补安全问题花费的1/5。因此施工前期的投入对安全隐患的防范有重要作用，还能一定程度上保障企业的经济效益。

2.4施工质量因素

公路工程质量的好坏不仅关系着公路单位本身的发展与信誉，更关系着千千万万公路使用者的生命安全。公路工程施工中的很多安全问题都是由施工质量问题导致的，很多施工单位处于赶施工进度、追求经济目标等目的，忽视施工质量，变更施工设计，不严格按照施工标准进行施工等。严重影响了施工质量，从而导致许多安全事故的发生。

3公路施工安全的处理措施

3.1实施施工安全管理责任制

公路工程的施工人员在进行日常的施工作业时要严格遵守我国相关法律法规，施工作业部门必须配有相关的安全生产管理职位与安全管理机构，落实并健全相应的安全施工管理责任制，对施工安全管理的相关工作全面负责，监督研究和施工安全相关的技术手段制定完善的劳动保护计划，开展安全管理监督和检查，对安全事故及时调查处理。

3.2完善公路施工安全管理体系

由于公路工程的建设施工与一般的土建工程施工有所不同，因此对于公路施工管理要建立相应的管理体系，不能一味的照搬普通土建施工的安全管理体系。要根据公路的施工特点，以及工程施工的实际情况，制定出合理的现场安全施工管理计划。在工程的施工过程中，安全管理人员要根据施工现场的实际施工情况，不断的完善改进制定的安全管理计划，确保计划切实符合工程的实际情况，保证工程顺利、安全、高效的完成。

3.3加强施工人员的安全教育

对施工人员进行安全教育是减少施工现场安全事故发生的有效手段之一。现如今，公路项目快速增多，而施工人员又大量缺乏，因此公路企业应该建立起完善的施工人员安全作业培训制度，对施工人员的安全风险识别能力以及风险事故的管理和控制技能进行大力普及，并指派专门的人员做好监督工作，防止专业技术水平缺乏以及没有合格的资格的人员从事工程施工管理，安全管理工作更要严格要求。对于具有合格资格证明的人员，首先也应该对其实施基本的安全培训，并对其严格考核。

3.4加大安全设施的投入

为使施工人员的安全得到有效保障，在施工过程中，工程项目的管理人员应做好安全防护。公路企业只有意识到了这一点才能使安全制度得到落实。公路企业应该加大施工安全方面的投入，购置安全设施，而非只顾工程成本的降低和与同行的盲目竞争，对于费用的落实也须严格，专款只能专用，更要杜绝假冒伪劣的防护产品进入工程施工现场的施工中。工程造价部门应按照安全生产的实际需要，对安全资费做出适当的调整，增加对安全防护设施的投入。

3.5提高施工机械化水平

施工企业应大力引进先进的施工器械，尽量使施工现场的施工人员减少，同时提高机械操作人员的操作技能以及安全意识，就算安全事故产生，但由于现场的人员不多，这样有助于对安全事故的控制。公路工程现场施工的机械化水平提高了，不仅有助于工程进度的加快和工程质量的提高，更加重要的是有助于施工现场秩序的维护和规范，从而减少安全风险事故的发生。

3.6科学规划施工现场

在一项工程施工之前，公路单位应该根据工程的各方面特点、工程规模、质量要求等，同时将有关自然环境、工人的基本情况、施工设施的配备和物资等的存放条件等，制定出详细的施工安全措施，并将其整理成文件的形式，使之成为施工现场安全管理的规章制度。在管理方面，设置有关管理机构，各个机构的责权落实并指派专门的管理人员，切实做好公路工程施工现场的安全风险管理工作。另外，工程项目施工时可能会有由于自然条件或施工设备故障等原因而致停工现象的出现，对于这样的问题，项目负责人在工程项目实施之前就应考虑到并充分做好应对的准备。

4结束语

随着国家相关法律法规的出台，政府相关政策的落实，以及公路工程安全管理人员水平的不断提高，我国公路工程安全管理工作正在逐步完善。由于公路工程的施工安全问题的复杂性，因此我们必须不断的努力与摸索，积累更多的经验，寻求最有效的解决方法，切实做好施工安全工作，才能杜绝重大事故的发生和减少事故的损失。施工安全事关国家和人民生命财产安全的大事，每个从业人员、每个单位对此都必须予以高度重视，使公路项目施工在安全模式下顺利的开展，从而实现安全施工的预期目标。

参考文献

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[2]李溢．浅谈公路工程施工安全管理存在的问题及对策[J].天津公路工程.2013.

[3]付达新．公路施工项目安全管理体系与安全生产监控对策研究[D].长沙：湖南大学，