分析加油站高处作业施工的安全管理

分析加油站高处作业施工的安全管理

谢明超

谢明超

中国石化销售有限公司广东石油仓储分公司510799

摘要:在简要介绍加油站高处作业的概念和特点的基础上，分析了目前加油站高处作业发生事故的主要原因是人的不安全行为、物的不安全因素、管理缺陷和作业环境不良造成的，提出了加强作业人员健康检查、穿戴防护用品、制定安全防护措施、做好安全监督等针对性措施。

关键词:；加油站；高处作业；施工；安全管理；措施

加油站维修改造项目施工的高处作业风险较其他施工危险性更高，事故后果更为严重，而常见的高处作业:罩棚彩钢瓦、天沟、檩条、排水沟更换；罩棚网架、檩条防腐；外墙涂料粉刷；罩棚檐面更换；屋面防水；立柱包装等都具有事故易发点多的特点，必须给予高度重视，更好地落实加油站改造施工过程中高处作业的管理，确保加油站施工建设的顺利完成。

1.抓好高处作业安全管理工作的重要性

近年来，随着城市建设的不断发展，交通设施的不断改善，加油站的网络建设正在持续有效发展。高处作业越来越多，由于具有手工操作强度大，多工种交叉作业的特点，其危险性与施工人员素质、作业环境、施工管理、施工机具、防护措施、脚手架搭设等因素密切相关，容易造成高处坠落和物体打击危害。在过去的几年中，加油站施工高处作业时有事故发生，且有加剧趋势。不但给企业带来财产损失，也造成施工人员家庭的不幸与痛苦。海因里希事故法则认为:当一个企业有300个隐患或违章，必然要发生29起轻伤和事故，在这29起轻伤或低损失事故中必然有1起死亡、重伤或重大损失事故。1∶29∶300表示事故发生率与事故后果严重程度之间的一般关系，揭示了事故与隐患发生的规律，在无伤害或轻微伤害的背后，隐藏着与造成严重伤害相同的原因。因此在事故预防工作中，避免严重伤害应在发生轻微伤害或无伤害事故时就必须分析其发生的原因，并尽早采取措施，防止事故发生。

2.高处作业施工安全的影响因素

2.1环境条件的影响

施工过程中，环境条件一般可分为两类:一类是自然环境，如强风、异温、雨天、雾天等；另一类是周边设施，如带电、悬高、地面不平整等。移动式脚手架及升降车对地面坡度及平整度要求相对较高，在制定专项施工方案时，必须考虑施工场地的坡度及平整度，坠落事故可能因场地不具备施工条件而引发；骤然低温不宜作业，根据数据统计，每年第四季度事故的发生率较前三季度有明显提高，造成该类问题产生的直接环境原因就是温度较低，骤冷使人体手脚麻木及脚手架挂水而湿滑，登高易造成人员坠落。强风、雨天、雾天坚决禁止高处作业，这是确保施工安全的基本原则。

2.2人为因素的影响

人为因素作为施工的可控因素，是确保高处作业施工安全的主要提升方向。对高处作业施工安全起主要作用的“人”主要分三类:①施工作业人员。作为现场操作人员承担高处作业施工的主要任务，也承担着工程施工的主要风险。若施工作业人员的安全意识不到位、酒后上岗、突发疾病等都可能直接导致高处作业坠落事故的发生。②工程管理人员。作为施工单位的现场管理人员，在施工作业前，应对操作人员进行安全培训及技术交底，若交底不到位、针对性差等也容易造成安全隐患。在施工人员进行操作前，对高处作业配套设施日常检查的疏忽也是诱发高处作业安全事故产生的原因之一。③管理及监督人员，主要包括加油站职工，作为建设单位现场代表，对站内施工进度进行实时监控及安全监督，当现场出现违规操作时可先叫停再汇报，加油站职工的擅离职守及安全意识疏忽是埋下安全隐患的原因之一。现场监理，作为建设单位所聘请的“替身”，是施工现场的“第三方”工作人员，代替建设单位行使质量监督、安全管理等多项权力，部分监理的玩忽职守是导致安全事故产生的主要因素。部分建设单位为完善管理机制，设置了施工现场的PMC(项目管理公司)作为建设单位聘请的“第四方”，具有整体管控职责，若与各单位负责人沟通协调不及时，就可能为生产安全埋下一定的隐患。

2.3防护设施的影响

工欲善其事，必先利其器，防护设施的有效使用是确保高处作业施工安全的基本保障。当移动脚手架的滚轮破损、斜支撑固定不牢固、安全带磨损严重等问题出现时，高处作业便埋下了极大的安全隐患。

3.预防高处作业事故的安全管理措施

3.1“计出完全”，施工安排的完善性

在制定高处作业施工计划时应充分考虑施工现场“天地人”所涵盖的各类因素。“天”即气候条件(自然环境)、“地”即施工现场地面平整度与高架线路及施工作业范围内的相关设施、“人”即施工作业人员与地方关系的相关协调工作。具体来说，当天气骤冷、雨雾骤降等气候条件不能满足高处作业应备条件时，坚决杜绝高处施工，在确保工程整体进度的前提下进行工作内容的适当调整；在地面条件及周边设施影响下，应根据具体情况选择移动脚手架、满堂红脚手架、升降车(机)、安全网架设、救生气垫的妥善安置及相关高处作业设施的安全使用；施工计划制定时应充分考虑作业人员的身体条件、自身资质、工作经验等，遇到相关协调问题时应以自身实际入手，进一步完善相关计划。

3.2控制物的因素，杜绝物的不安全状态

3.2.1防护设施的建设

防护设施的建设应提前做好计划，针对各种危险源的特点和规范要求建设适当的防护设施，并做好验收确保设施合格。一是应保证用电机具(电焊机、磨光机、手持电钻)完好，并做好接地保护。二移动脚手架要“品”字型绑扎，踩下制动器，顶部应设护栏。

3.2.2防护设施的管理

防护设施易受到人为、自然条件和施工的破坏，使用过程中应经常巡视，及时维修复原。特别是有施工作业的部位更要加强监督，当作业内容发生变化，有不同的施工队伍进场施工时应及时将防护设施的管理、维护责任交给新队伍，并办理交接手续。

3.3控制操作因素，杜绝违章作业行为

及时制止违章行为，既是防止发生事故的手段，也是一种积极的教育影响方式，对违章行为的熟视无睹，会使作业人员产生习惯性违章，施工人员无法建立自我安全保护意识，因此责令立即纠正，并对违章操作人进行适当处罚，同时对施工单位实行安全评价末位淘汰制度，进行动态管理，把违章行为消灭在萌芽状态，降低高处作业事故发生的危险。

3.4加强应急管理

做好加油站的现场管理，加强模拟伤者放置、搬运和对受伤部位的简易固定，不能盲目移动伤者等演练，掌握一些简单的紧急止血、骨折固定方法，现场库站负责人在事故发生后要立即采取措施，消除或隔离危险源，防止救援过程中再发生次生伤害。

结论

高处作业虽然不是经常性作业，但往往由于对安全作业和安全措施不熟悉和缺乏经验，极易发生物体打击、高处坠落人身伤害事故。因此在作业过程中应加强高处作业的组织和监督，并在保证安全的前提下，仔细安排好作业计划。HSE管理体系是国际石油化工企业普遍推行的先进的一体化管理模式，推行HSE管理体系，对于消除和减轻石油石化企业生产过程中存在的风险和危害，保护员工的健康和生命财产安全、维护生态环境，具有特殊重要的意义。

参考文献:

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［2］邹秀健．加油站施工高处作业的安全管理［J］．与加油站．2012，21(1):11－13．

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［4］王琦．浅析加油站施工现场HSE管理［J］．安全(安全管理)，2010，(9):23－25．