建筑工程概预算的成本管理措施问题

建筑工程概预算的成本管理措施问题

马军琴

新疆永升建筑勘察设计研究院（有限公司）新疆克拉玛依834000

摘要：我国建筑行业的发展，对建筑单位提出了更高的要求。建筑单位要加强对建筑工程的项目管理，重视成本预算的编制和审核工作，在执行预算成本时，将实际施工情况和成本控制结合起来，降低施工成本，提高建筑工程施工质量和经济利益。

关键词：建筑工程；概预算；成本管理；措施

一、建设工程概预算的概念

建筑产品，是根据国家基本建设计划和设计要求在指定地点进行建造的建筑物或构筑物。而每个建筑产品的结构类型、工程规模、装修标准不同，施工条件、施工周期、气候条件等也各异，因此不可能对建筑产品确定一个统一的价格，而是必须根据设计文件及各种规定的要求，事先进行经济上的计算。建设工程概预算，是指在执行工程建设程序过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。它是建设项目在不同建设阶段经济上的反映，是预先计算和研究建设工程价格的费用性文件，是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。

二、成本计划与预结算

施工项目的成本计划工作，不应仅仅把它看作是几张计划表的编制，更重要的是项目成本管理的决策过程，即选定技术上可行、经济上合理的最优降低成本方案。通过成本计划把目标成本层层分解，落实到施工过程的每个环节，以调动全体职工的积极性，有效地进行成本控制。按目前国内建设工程管理的普遍模式，为准确的编制成本计划，有效的进行成本控制，必须重视施工预结算工作，建设工程预结算工作是成本管理的基础。

2.1做好工程预算管理工作

更好地加强企业内部管理，提高企业经济效益搞好工程项目预算的编制能够预测完成工程所需要的人工、材料、机械台班以及大型机械的数量，并能很好的做好材料购买计划，不会造成材料缺货、积压或浪费等现象，能为购买材料提供价格参考依据，因此可以确定工程应投入的实际成本（即计划成本）。再通过与施工图预算进行对比，可以确定单位工程的目标成本和实现的利润，做到心中有数，从而想方设法采取有效措施降低成本，使工程实际成本控制在计划成本之内，以获得计划利润。因此，搞好工程预算管理工作能够更好地加强企业内部管理，提高企业经济效益。

2.2工程结算决定成本管理目标的实现

工程项目经济效益的好坏，还与最后阶段工程决算编制的正确、完整与否息息相关，工程项目做得再好，如少算、漏算都会给自身造成损失，包括对前面的一切的成本控制所采取的措施，一切的努力都将会付诸东流，所以最后的汇总也显得尤为重要。一般来说，中标价加上各种设计变更及现场签证费用便形成了最终结算额。在向业主提出最终结算额前，造价工程师必须与财务人员进行认真全面的核对，如发现实际支付和应收入二者之间有差距，应查明原因，确保取得应得额。

三、提高概预算编制质量的措施

3.1规范设计

（1）深化设计深度，优化设计方案。在预算前期，就应该重视前期的勘察工作，将勘察工做的更加的细致，且要重视资料的收集，了解该地理位置，了解不同的季节，不同天气状况下该地理位置的一些特殊反应，这些细节问题仅仅只是现场查看一下是发现不了的，所以要重视资料上反应的陈旧问题，这样才能在平面设计和设备的选中方面更加的到位。

（2）积极推行限额设计。所谓限额设计，就是按照批准的可行性研究报告和投资估算，在保证质量。功能要求的前提下，控制初步设计;按照批准的初步设计作概预算，控制施工图设计和预算;同时，各专业要按分配的投资额来控制设计。

（3）提高设计人员的专业素养，专业的设计人员应该要了解国家在建筑设计费用方面出台的法律文档，这样在设计时，设计师就能够大致知道设计出这样一个产品需要的建筑材料，设备及其费用是多少，当设计人员有了这样的素质之后，就应该强化控制成本的思想，设计师可以精化设计，可以用新的工艺和材料，但是必须是在成本的控制范围之内，必须要做到产品技术与产品经济统一。

3.2增强工程预算编制的时效性

建筑工程预算的编制为工程施工提供充分的依据，成为控制工程成本的根本前提。为了做好工程造价预算编制工作，必须加强以下几方面工作:

(1)掌握项目现场具体情况。作为预算编制人员应该深入项目现场，收集全面项目现场数据资料，综合分析工程施工组织特点后，再进行有效的预算编制工作。工程建设需要大量的砂石料，其价格对工程造价造成了直接的影响，因此，工作人员必须掌握施工场地布置情况，熟悉砂石料开采条件，合理选择场内交通运输方式。同时，根据现场的实际条件，进行确定材料构件及设备存放点等。

(2)加强对图纸的审核。作为设计者对图纸进行反复阅读，掌握其中的要求。为了做好设计概预算工作，首先进行阅读设计说明、总平面图，掌握工程的性质、位置，了解各类图纸所表示部位之间的相关性。在工程量计算中，认真校对每个工程部位的细部构造及详细尺寸。

(3)加强对设备材料的管理。工程建设需要大量的设备材料，其规格复杂多样。因此，在概预算过程中必须熟悉设备材料品种、规格和性能。工程施工现场材料的选购应该选择正规厂家，明确有关预算价格编制的计算公式，切实做好造价控制工作，充分利用各项资源，减少各项不必要的浪费，避免出现施工现场材料质量问题。

3.3保持有序的项目管理

项目管理工作贯彻于计划、评估、控制工作活动中，使概预算达到预期的工作目标。项目管理的作用在于提高各项资源的利用率，切实完成工程目标。因此，在项目管理过程中，必须加强项目成本管理，合理安全项目管理任务，制定完善的项目管理制度，采取可行性的项目计划，增强各项管理措施的执行力度。同时，做到全面的风险管理措施，定期开展各项业务活动，协调组织项目工作人员，最终制定奖罚分明的激励制度，充分提高工作人员的工作积极性等。作为建筑工程项目工作部门必须严格遵循项目管理程序，保持严谨的概预算的编制和审批，从根本上确保概预算的控制时效性。

3.4提高工程概预算管理人员的综合素质

工程概预算对预算管理人员提出了较高的要求，预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，要熟练的掌握设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识。对工程建设全过程中的项目可行性研究、初步设计、全面设计、工程施工、设备安装等工作都要认真的掌握。作为建设单位的预算合同人员应该掌握工程的施工组织方案、施工工艺流程、现场的实际情况。对于预算中不常遇到的边缘工程问题，或是对自己经验不足的问题不急于作定论，要向现场的工程师进行咨询。因此，工程造价预算管理人员不但要有过硬的专业基本功，而且还要具备良好的职业道德。

结语

随着建筑业的发展和进步，要想企业在激烈的市场竞争中立于不败之地，让项目不断的创造高利润，就必须加强概预算管理，树立成本意识，严格做好施工成本控制，在保证工程质量的前提下，把施工成本降到最低限度，进而达到工程项目更好的经济效益。

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