电力营销稽查管理存在的问题与对策分析

电力营销稽查管理存在的问题与对策分析

刘国亮

（黑龙江省电力有限公司黑龙江省哈尔滨市150000）

摘要：自从我国实施改革开放政策以来，社会经济持续发展，人民的物质文化生活水平也在不断提高。随着社会耗电量的不断加大，电力市场日益扩大，对各种电力设备的需求量也在逐渐增多，由此带来了各种电力营销稽查管理问题日渐凸显。本文在论述目前电力营销中稽查管理中存在一系列问题的基础上，进一步阐述了应对相关问题的宏观对策和微观对策。

关键词：电力营销；稽查管理；问题与对策

引言：各个电力企业为了更快捷更全面地监管和经营本企业的日常运作，会普遍地应用到电力营销稽查的方法，它是确保电力企业正常运营的基础性管理办法。电力营销稽查管理的好坏一方面深刻左右着供电企业经济效益的高低，另一方面也能鲜明地体现出电能企业整体性服务水准的高低。由此可见，电力营销稽查管理实施的程度对电力企业的生存的重要性是不言而喻的。

一、电力营销稽查及管理的概况

电力营销稽查工作的作用极其重要，能够对电力企业的经营和运行逐级实施有效管理和密切考察，助力企业更快更好的向前发展。然而，当前电力营销稽查管理工作也存在诸多有待完善之处，譬如改进机构管理制度、提高电力营销稽查管理系统自动化水平等方面，从而逐步提升电力营销稽查工作的安全度和高效率。电力营销稽查工作主要包括内查工作和外查工作两方面。

1.内查工作

主要对供电企业内部设备和供电企业的工作实施监督，进而确保相关工作流程符合规章制度。一是计量管理稽查。检查计量装置，查看其计量配置、方式、二次计量回路是否符合规范。二是电费管理稽查。检查职工抄表的工作质量，查看电价执行、电费发行等工作，关注居民用电检查、新用户执行编本以及优惠电价政策等工作的执行情况。三是业务收费管理稽查。核查收取临时用电定金、用电启动方案编制费用等情况，避免错收和漏收等情况的发生。

2.外查工作

主要对用电客户的行为和用电过程进行监督，确保用电市场的规范有序。一是稽查违约用电现场，重点稽查经常超容并且比例偏大的客户；用负控曲线的方式对客户暂停期间实施监控，加强违约用电管制。二是检查客户的用电业务。重点检查用电业务是否有异常的情况，对年度换表次数三次以上的客户业务、传票异常的客户业务，需重点核查。

二、电力营销稽查管理中的相关问题

1.电力营销稽查成果利用不充分

在电力稽查的实践工作中，很多工作成果并没有发挥它应有的作用。首先，为数较多的电力企业在建立质量评估和考核制度方面仍需多下功夫，建立健全奖惩制度有助于电力稽查管理工作的长久推进。其次，针对电力稽查管理所发现的诸多问题，很多电力企业表现出的态度不够积极，后续专项稽查措施不够具体，这样不利于整改工作的顺利推进。

2.电力营销稽查管理水平不高

电力营销管理中存在的一个巨大问题就是电力营销稽查工作没有形成封闭管理的模式，止于形式化，不能限期整改存在于部分供电企业中的问题以及电力营销稽查中出现的问题，没有及时对复查整改后的电力稽查工作进行跟踪。导致电力营销稽查工作的效率下降，电力营销的管理服务水平大大降低。

3.电力营销稽查方法不够先进

目前，电力营销稽查工作的方法主要有两种，一是随机的抽查电力稽查对象，二是对电力稽查对象的进行逐个稽查。两种方法都是以工作人员的经验为主，主观性较强，给电力营销管理工作带来一些隐患；而逐一排查的方式又十分耗费人力物力，对电力企业的经济效益产生影响，以上两种电力稽查手段都是不能满足信息化当代的需求的，这将严重影响电力营销稽查的工作效率。

三、应对电力营销稽查管理问题的宏观对策

1.健全电力稽查相关管理制度

在进行电力营销稽查时，要对稽查工作流程和要求进行说明确定。要充分地利用各种查询功能，做好对各供电服务单位的监督工作以及各项营销的监管工作，对急需解决的问题要做到及时上报；对不按照流程办理以及超时限工作单位要进行追责，对纯属工作失误或人为责任造成的不规范和超时限提出考核处理意见；对客户服务中心提出的质疑电子工单进行调查落实，综治就是要协调解决好各个供电服务单位在其工作中存在的主要问题。电力营销稽查工作人员需要及时制定出管辖区域的电力营销稽查计划，按时完成月度、年度工作计划和工作总结。同时，要及时和核对本月的电力营销数据，分析电力营业窗口的客户动态和信息，及时调查和落实管理监督网站上出现的可疑数据，及时更正处理电力营销中存在问题，做好调查工作，并及时解释原因，将实际调查结果及处理意见汇总上报。

2.创新电力稽查相关方法

电力企业在创新管理手段时，首先，要做到把内查工作和外查工作紧密结合在一起，要坚持内查为主攻方向、外查为辅助方向，在综合考量整体工作的同时，做到有主有次。稽查工作人员应以相关工作计划为指导，严格按照相关工作流程进行电力稽查工作。其次，工作人员应当熟练使用相关营销工作技术，在此前提下，进行周期性稽查和突击性稽查，以便更有效地进行稽查管理和后续整改工作。再次，务必要建立起电费计算、电价监管、电力营销稽查等制度，使各个制度呈现出相互协调、相互制约的管理模式，有效的将电力营销部门的管理职能延伸，科学有效的奖营销管理以及营销机构的营销业务监督和检查工作做好，使其较好的贯穿于整个电力营销稽查业务中。

3.加强地方政府及企业的互动

首先，任何企业的生存和发展都与当地政府密切相关，只有充分了解并符合国家和地方政策的企业行为才能更加有助于企业的可持续发展。电力企业也不例外，与地方政府的有效沟通能帮助该企业更充分更全面地了解周围电力行业的发展概况。而加强政府与电力企业的关联，对政府规划指导电力行业的发展前景和方向意义不言而喻。鉴于二者互动关联的重要性，地方政府能够更清晰地对本地的电力发展进行科学规划，定位好电力企业所提供服务的目标和群体，向电力用户提供更优质服务。其次，电力企业是电力需求量最大的客户，电力企业也应该加强与当地电力企业的交流互动，加强与当地电力企业之间的沟通与合作，及时准确的了解用电需求，有计划的为当地供电企业提供高水准的电力服务，如此，在大大促进当地电力企业快速发展的同时，还能够大大促进自身的快速发展，实现双赢。

四、应对电力营销稽查管理问题的微观对策

1.电费专项稽查

在进行电费专项稽查工作时，应当确保核对资产类科目和负债类科目二者的高度平衡，此二项是电费账务系统中最为重要的两项。此外，还应核实营销应付的账款与财务应收的账款二者对应情况，总账和明细账、明细账和用户余额之间的平衡情况。

2.抄表质量专项稽查

在进行抄表质量专项稽查工作时，应当详细统计抄表员的实抄率工作，同时全面监测抄表时间间隔所呈现的曲线变化情况，着重检查工作流程中拆表指针读数情况，然后与最后一次算费的指针读数进行大小对比。此外，向电费计算中心详细了解并记录那些在电费审核时，其电量使用有异常情况的用户。

3.电能计量专项稽查

在进行电能计量专项稽查工作时，要对计量装置的资产管理以及轮换的内容进行检查，查看现场电能计量装置，确保都记录在系统之中。此外，电费计算中心也要提供出在核算过程中发现的问题。

4.电价执行专项稽查

在进行电价执行专项稽查工作时，对任意范围内的电力用户进行检索，通过检索供电单位、抄表员、用电类别等项目，详细查看电价执行的情况，进而对定比定量的用户清单进行现场核定和检查工作。

参考文献：

[1]王荣居.电力营销稽查管理问题及解决策略研究[J].企业技术开发，2013（21）

[2]刘小渊，庄华松.电力营销稽查管理中存在的问题及策略探究[J].中国高新技术企业，2014（31）