探讨公路工程施工项目管理

探讨公路工程施工项目管理

赵晓环

赵晓环

鹤庆县交通运输局云南鹤庆671500

摘要：随着我国经济的飞速发展，建筑施工项目也步入迅猛发展模式，公路工程项目管理制度也日趋完善，并在我国公路事业发展中发挥着越来越重要的作用。但公路项目建设“僧多粥少”的局面依然严峻，公路工程的市场竞争依然激烈，因此必须推行项目经理负责制的项目管理形式。公路项目管理就是从工程的投资可行性分析到工程设计、施工以及项目竣工评价的管理过程。本文从公路工程管理的目标着手，着重介绍了项目管理的控制，从而提出对公路工程管理的体会。

关键词：公路工程；项目施工；管理

一、公路工程施工管理的主要内容

所谓公路工程施工管理，就是要求在公路工程施工的过程中设置相关管理人员对公路工程的整个施工过程进行管理，以保证公路工程的各个施工环节能够严格施工计划来进行，同时还要协调公路工程的施工进度、控制管理工程成本，提高工程资源的利用效率。具体来说，公路工程施工管理主要包括以下几方面的内容：

第一，以国家相关的规定为依据，结合施工合同的要求，制定统一而完善的公路工程施工计划，并保证公路工程施工能够按照施工计划如期完成；

第二，施工人员的工作状态是公路工程施工质量的决定性因素，在公路工程施工管理中必须要能够充分调动公路工程施工人员的工作积极性，提高施工人员的工作效率；

第三，在公路工程施工中要注重增强施工人员的安全意识，并定期对施工人员进行相关安全知识培训，以保证公路工程施工的安全性；

第四，管理好施工材料以及施工设备，避免出现施工材料浪费的现象，对施工设备进行定期检修；

第五，做好监督工作，对公路工程施工中的每个环节进行监督，保证每个施工环节都符合标准；

第六，在公路施工过程中采用先进的施工技术以及质量过关的施工材料，既要保证公路工程质量达标又要保证公路工程能够如期完成。

二、公路工程施工管理的重要意义

公路工程建设的施工工期比较长、施工工序复杂，只有对公路工程的施工进行合理的规划与管理，才能够保证公路工程施工的顺利进行。在我国当前的公路工程施工管理过程中，相关管理人员不仅要对公路工程的整个施工过程进行管理，以保证施工过程中的每一个环节都能够符合标准，还要对公路工程的施工进度进行协调、对公路工程的施工计划进行制定以及对整个工程的成本进行控制管理。只有对公路工程施工进行科学管理与规划，才能够保证公路工程能够如期完成，保证公路工程的施工质量并实现经济效益的最大化。当前，我国经济与科技迅速发展，施工技术日趋完善，各种新型材料层出不穷。公路工程施工管理人员必须与时俱进，及时更新相关知识，以更好地发挥管理功能，更好地保障公路工程的施工质量。

三、公路工程项目管理的控制

1.工程投资控制

公路工程投资的控制是一项复杂的“事前”行为，业主为了达到项目投资利润的最大化，会在项目投资建设之初，聘请专业的项目人员研究项目投资的最佳时机，评估项目的最大投资额，分析项目的投资所能带来的最大经济效益，并且为业主选择最佳的投资方案以及进行工程投标标底的编写制定，审核投标价，变更控制最大投资额，审核决算竣工资金，为业主核定项目建成后新增固定资产的价值，分析考核投资项目的投资效果以及对项目使用费进行经济分析与管理等一系列工作。由此可知，工程投资涉及到项目的各个阶段，从工程项目的投资时机研究，到投资可行性分析、工程设计、施工和运营，直到工程建设完成，投资控制贯穿于整个工程项目的各个阶段。

2.工程成本控制

相对于工程的投资控制环节，管理工程的成本控制一般是在项目设计施工以后，是一种“事后”控制行为，尤其体现在公路项目的施工阶段。一般来说，业主需要委托相关监理单位来制定该项目的资金支出计划，分析项目工程资金成本变化以进行资金的成本控制。

3.质量控制

业主的质量控制目标是通过整个公路施工项目全过程的质量管理、协调和决策，保证项目竣工时达到投资之初所能制定的质量标准。在公路工程的实施阶段，业主方面的项目负责单位要开展多方面的工作，监督、控制工程项目的质量，需要特别注意的是事前控制与主动控制，要把控制的重点放在施工前的准备阶段，以便及时发现项目施工中存在的问题，防患于未然。

（1）工程材料的质量控制

做到定期及时检查承包商是否按工程设计图纸的要求和合同的规定制定了合乎规范的材料检查制度，并且在具体的施工过程中严格按照规定对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量把关。

（2）生产设备的质量控制

生产设备的质量控制包括这样几个方面：生产设备的订购、采购的质量控制、加工制作的质量控制、组装调试的质量控制以及生产能力保证率等。

（3）监理工作控制

对监理规划和监理工作的实施细则进行控制也是十分必要的，业主的要求要通过监理工程师来实现，监理规划做的好，相应的监理工作才能完善，业主的要求才能得到满足，监理的好坏与实施细则的优劣关系显著。

经常深入工程施工现场，掌握工程施工进度情况，对工程质量、安全动态、建设缺陷以及安全事故进行调查、分析，及时报告与处理，同时了解监理工程小组的组织体系，监理人员资质以及工程进度、工作程序等，并定期对监理工作批评指正、检查评比，纠正不良监理方法、监理行为。鼓励业主带着问题深入工地调查研究。

4.公路项目工程控制

公路项目工程控制在提高公路质量与效率上可以从两个方面进行分析，其一是提高工程投资效益，即促进项目建设效益最大化；其二是降低工程建设投资成本，即促进项目建设成本最低化。

（1）工程投资控制阶段

任何项目的投资控制都关系着该项目的投资收益，在一个项目开始投资建设之初，有关部门就应该深入调查分析，反复认真地研究决策方案，最后在审查可行性报告的同时，核算项目的投资预算。

其一，不断优化建设设计方案是降低工程投资的重要手段之一。优化设计方案，不断减少不必要的工程量，无疑可以减少投资成本，降低许多其他方面的费用。

其二，健全预算管理体系。工程预算是进行施工安排、进度统筹的重要依据，同时是项目财务部门进行成本控制、成本核算的重要依据。

（2）工程成本控制阶段

成本控制是发生在项目设计施工以后，尤其是在项目施工阶段，成本控制主要体现在以下几个方面：

（1）认真核定工程资金投资情况，实施项目承包。承包一般包括质量、工期、投资三个方面的内容。项目建设必须保证工程质量，在此前提下，依据工作量，进行成本控制，做到工期与生产需要有机结合，工程质量按照国家统一标准规范验收。在承包的三项内容中，投资控制是重中之重，只有调动起施工单位的积极性，共同把关，才能收到实效。

（2）实施项目调度会制度，有效控制建设过程。在地形复杂、施工难度较大的施工现场，要进行细致的实地考察，有些问题需要联合各部门共同解决，建立调度会制度，对可能出现的问题及时解决，通过调度会，对建设工程的进度、材料成本等进行合理控制。

四、结语

公路工程施工项目管理既是一项科学合理的活动，又是一项复杂的工程。施工管理贯穿于整个建设项目的各个环节，只有做到各个环节协调一致，才能提高工程建设管理水平，保证工程质量，做到投资效益最大化，规范市场的秩序。

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