潘洁
(江苏赓隆装饰工程有限公司,江苏无锡214000)
摘要:工程造价控制时建筑施工管理的核心,在决策环节、设计环节、实施环节把建筑工程造价控制在限定额度之内,为了确保能够有效地对建筑工程造价进行控制,还要及时地纠正即将出现或者已经出现的误差。文章笔者将分析和探讨当前我国建设工程造价的控制的现状,同时提出一些有效的造价控制措施,供同行参考。
关键词:造价控制;造价管理;有效措施
前言
建筑工程造价一般是指进行某一项工程建设所花费的费用总和。在保证项目质量的同时,还能让建设工程项目所需的费用越少,这是社会各界都非常重视的问题。为了适应企业发展,就需要对工程项目进行必要的造价控制,因此,这也是造价管理人员需要考虑和解决的重要问题。
1建筑工程造价控制现状
随着我国社会主义市场经济的飞速发展,施工企业的数量不断增多,受到预算编制、取费标准、取费基础、预算定额、企业信誉、施工技术等因素的影响。在对建筑工程进行造价控制时易于出现以下几个方面的问题。
1.1建筑工程造价确定不准确
在科技不断发展的今天,许多结构、技术、材料以及工艺都在不断跟新,随之应用在建筑工程领域里,在建筑工程造价的编制过程中,需要对定额进行动态的换算。现行的确定工程造价的方式较为滞后,多以几年前的统计资料作为计算的基础,计算结果的代表性和准确性较差,与实际花费的差额较大。
1.2建筑工程造价管理阶段性较强
当下,在建筑工程中有些工程的造价管理存在着一定的阶段性,建筑施工单位与设计单位还有建筑监理单位之间缺少有效的沟通,设计单位在设计阶段不仅要先将预算和概算确定好,对于设计方案造价指标的有效控制也不能忽视,只有这样,才不至于出现更高投资的现象。
同时,建筑工程在施工前虽然进行了投资额度审批和可行性研究,但是在实施阶段,应该对工程造价进行实时监控,保证实际额度在审批额度的范围内。部分建设企业急于缩短工期,在施工前没有做好准备,没有对合同、建设标准和投资额度等信息进行严格审查,导致在施工过程中随意变更相关数据,变更后的信息未通过有关部门的审查。
1.3建筑工程招标、投标制度存在缺陷
我国很多建筑工程在招投标工作实施前,部分企业只一味追求经济效益,并未制定有效的招投标方案,导致参与投标的企业在投标过程中,故意降低工程预算,建筑工程的质量水平下降。
1.4受造价工作管理人员主观性影响较大
建筑工程造价管理受到造价工作管理人员主观性影响较大,如果管理人员存在专业技术水平较差、投资预控能力弱、无法对经济问题和工程技术问题进行妥善处理、对建筑工程项目没有较为深入的了解、协调性及团队合力能力较差、法律知识和经济知识缺乏等问题,从而导致无法通过合同对建筑工程造价进行控制。
2提高建筑工程造价控制的有效措施
因为建筑工程的各方面对造价控制在在着不同程度的影响,建筑工程的各方面都应该做好造价控制,建筑单位应该根据工程各方面的特点,有针对性的采取造价控制措施,做到及时发现并纠正误差,避免产生三超等现象,为了提高对造价的控制效果,企业应该采取以下几项措施。
首先,我们应该改变原来的施工项目成本控制的观念,进行造价的全过程管理。具体而言,就是要从工程施工阶段、分包阶段、设计和决策阶段等方面进行全面的造价控制,及时纠正将要发生或者已经发生的误差,以确保能够达到实现工程造价管理的目的,进而对建设项目的经济效益和社会效益有了显著的提高。在建筑工程建设实施的每个环节都应该重视造价控制,企业为实现上述目标,应该建立完整、科学的建筑工程造价管理系统,提高建设项目在定价、决算、结算、确定和审查等方面的标准化水平和制度化水平,建立健全激励机制和监督检查机制,实时监控制度的执行情况。为了保证建筑工程造价确定的合理性,应该充分利用企业现有的各项资源,转变以往重视后期、轻视前期和重视决算、轻视概算等现象,将造价管理人员从繁杂、冗余的工作中解脱出来,提高对竣工决算和施工图预算审核的重视度。
决策阶段是对投资方案的选择,同时也是通过经济和技术论证建设工程可行性与必要性的过程,在经济可行性研究的过程中,要充分运用财务评价和国民经济评价的方法,对各种方案的构建进行比较。正确的投资决策会影响到建设成本的可行性和投资效果。正确的投资决策将影响着建设工程造价的可行性与投资结果。对于投资期间的估算,其设计内容应当真实,且一应要全面,设计人员在项目内容和工程规模等方面对设计意图进行反映,比较拟选取的技术工艺,保证设计的经济合理性和技术可行性,按照造价管理的需求,要预测投资估算时可能产生的动态因素,避免出现投资差距。
由于建筑工程的技术复杂度高,施工周期长,施工规模大,消耗的人力、物力、财力大等,一旦发生决策失误的现象,会为企业和社会造成经济损失和能源浪费,为了保证造价的合理性,应在建设过程中及时监测,正确定价,提高科学和合理的造价成本是。
虽然对建筑工程造价的控制应该贯穿项目始终,但是,应该抓住主要矛盾,将更多的精力投入到设计阶段的控制。我国目前未在建筑工程的前期结算实施监理制度,导致设计结果造价受到包括设计人员的专业水平、工作经验、敬业程度在内的多项因素的影响,建设项目的质量和进度仍存在一些问题。所以,对于设计人员必须用更高的要求来做好工作,使得设计方案的可行性,实用性以及经济性都得到提高,在建筑工程中要比较非关键部位和关键部位的设计方案,采取技术手段对项目成本进行有效的控制的。对于设计阶段的造价控制方法有:执行情况的监督系统,确定设计索赔金额,施工图预算的审查,实施设计概算这些。设计标准是建筑工程技术实施的标准与规范,也是验收,施工,设计,勘察的基础,对于设计的标准和规范,相关设计部门也该在不同阶段有针对性的执行,从而使投资控制能力得到提高。对于工程造价的控制不仅实在设计阶段要重视,在建筑工程实施的过程中也要非常重视,监理工程师需要能够运用合同协议书和招投标文件,认真审核承包商的付款申请,保证资金的正常流动,监控成本有无不合理的。对过去只控制工程结算的工作模式进行转变。监理工程师还要对项目实施过程中所产生的费用进行控制,认真学习了解关于建筑工程造价方面的法律知识和规章制度,了解市场信息,价格信息,价格趋势,并及时分析成本数据。由于设计工作已经做好,所以,在施工期间,可能不太会影响造价。
投资节约的空间较小,但是很容易产生投资浪费的现象,因此,应该做好施工管理工作,严格实施现场管理、安全管理、投资管理、质量管理和进度管理。此外,还应该重视审查施工现场签证和工程变更,在实际施工的过程中,因为受到多种因素的影响,包括与承包方的争执、索赔、工程量变化等,需要对设计进行变更,在设计变更时应该对投资和工程量的增减进行分析,对变更的必要性进行论证,如果设计的变更超出了已经批准的设计标准和建设规模,应该重新进行审查、审批工作。企业应该做好会议记录,为今后可能产生的索赔提供依据,在处理相关索赔工作时,应该对合同条款进行仔细研究,了解企业和承包方的责任和风险,对索赔要求的批准应该在自身权限范围和责任范围内。
其次,实施建筑工程造价的动态控制。由于建筑工程具有较高的复杂性,其计价一般为多次进行,因此,对建筑工程造价的监控也是分阶段进行的。由于在实施阶段受到客观因素的影响比较大,在工程设计阶段一些问题就会集中表现出来,从而导致造价或设计变更。在执行的过程中,造价工程师应该就其中出现的问题进行认真分析和研究,及时纠正偏差,确保实现造价目标,将建筑工程成本减至最低,以免增加过多的经济损失。
3建筑工程造价管理的发展趋势
目前,我国的建筑工程造价管理还存在许多不完善之处,未来的建筑工程造价管理会朝着以下几方面发展:(1)费用项目简化,成本报价明确。企业应该对费用项目进行简化,保留税金、利润、间接费和直接费,包括远征费、措施费、搬运费、特殊天气施工费在内的费用按照实际发生的多少进行计算,作为个别的成本进行报价。(2)完善造价管理相关法律法规。未来的建筑工程造价法律法规应该不断完善,一旦企业和承包商产生纠纷,可以有明确的法律条文作为依据,避免相互推诿现象的产生。同时,政府部门对造价管理进行宏观指导,通过成立造价管理的行业协会对建筑工程造价工作进行规范。
4结语
总的来说,工程造价控制,不仅有助于避免超过投资的限制,同时也有助于确保企业利润最大化,使得有限的人力,物力和财力资源能够高效的得到运用,促进企业社会效益以及经济效益的提高,并最终促进社会主义市场经济的快速发展。
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