水利工程质量检测管理存在的问题及对策

水利工程质量检测管理存在的问题及对策

陈小军

茂名市水利水电工程质量检测站

摘要：水利水电工程建设有利于防洪灌溉，提高水资源的分配和利用率，因此，保证水利水电工程的建设质量是关系到人民正常生产生活的大事。在水电工程中最重要的一部分是质量检测管理，其直接影响着水利工程的质量，因此施工企业和管理人员要加强对于工程质量的检验检测管理，运用科学的技术手段保障水利工程能够有效发挥其效能，为人民造福。本文分析了水利工程质量检测管理相关方面。

关键词：水利工程；质量检测管理；问题；对策

引用：我们工程建设的步伐越来越开，随之水利工程建设也迅速地开展起来。水利工程的建设和投资的规模逐渐增多，而且水利工程为人们和生活工作带来了便利，也为国家的进步贡献了力量。但是施工质量是水利工程建筑的重要核心，所以水利工程的工程质量直接影响人们的生活的便利以及国家的发展稳定。然而在我国的水利工程的施工质量检测时发现水利工程中仍然存在各种各样的质量问题。这些施工质量问题不仅会影响到水利工程的正常使用，从而影响人们的正常生活，而且会影响到我们实现经济效益与社会效益，因此国家的有关部门与施工单位必须高度重视这些质量问题，积极的寻找解决对策，确保我们水利工程的施工质量。

一、水利工程质量检测管理的必要性及主要内容

1.1水利工程质量检测管理的必要性

水利工程质量检测管理是指对工程实体的一个或多个对象进行测量、检测、试验等工作的管理，同时将检测结题与相关要求、规定进行对比，以便对每处检测对象的合格情况进行确定。质量检测还需要利用一系列的检测手段，对不符合要求的对象进行处理，对符合质量要求的对象进行评定。要保证与提高水利工程的建设质量，进行全面的质量检测管理非常必要。质量检测不仅是保证工程质量的重要措施，也是得到工程产品的质量特征值，对其合格性进行比较评定的重要依据。另外，通过对材料、器材等进行质量检测，也可保证工程的有序进行，避免由于材料、设备等质量问题而影响工程进度，或引发质量事故。

1.2水利工程质量检测的主要内容

水利工程质量检测的主要内容包括水利工程实体，以及水利工程施工所使用的原材料、中间产品、成品、半成品、机电设备等。具体的检测内容如下：对工程相关的原材料、半成品以及工程施工实体等进行质量检验，然后根据正确的检测数据，来做出质量评价，同时参与工程质量事件的分析处理；对工程所用的结构、材料、工艺、设备等进行检测，以判断其是否能够满足工程的质量标准及要求；利用科学的检测仪器或手段，来判断工程质量是否符合相关的技术要求与规范，同时提出相应的改进意见。

二、水利工程质量检测工作存在的主要问题

1、施工单位质量自检水平较低

施工单位质量自检的手段和制度不完善、“三检”不严是目前建筑市场中普遍存在的问题。由此不但造成施工单位质量自检水平低下，而且隐性的将其质量自检工作转移到了监理工程师的身上。这样既加重了监理工程师对于质量控制的负担，同时也对工程质量监管工作带来了极大不便。

2、数据整理传递能力较弱

由于近年来对检测工作的重要性认知不够，造成很多检测机构工作环境较差且设备老化。检测工作受此影响一直处于滞后状态。甚至于一些检测机构不能及时完成基础数据的整理工作，导致数据传递工作延迟，很多检测数据也不能及时的被传递到施工现场。

3、水利工程质且检测管理体制不完善

在水利工程检测工作中，很多质量检测单位没有独立的行为能力与法人资格，而是依赖于国有企业事业单位存在，不能完全保证质量检测结果的公平公正.尽管部分质量检测单位改变传统的管理观念，但是没有相应的政策与法律支持，质量检测体系不完善，水利工程质量检测管理仍然存在很多障碍.并且，政府的法律法规则主要针对独立质量检测单位进行管理。水利工程质量检测单位不能为自身工作与社会承担相应的责任，就无法保障质量检测的职业质量与职业道德。因此，必须以市场经济发展为基础，完善水利工程质量检测管理体系，促进水利工程质量检测管理的市场化与规范化。

4、水利工程质量检测管理缺乏第三方的检测与监督

当前，水利工程质量检测没有权威的文件保证其检测市场的有序进行，造成施工单位质量意识淡薄.水利工程质量检测大多是在施工单位的内部进行，或者是水利工程的建设单位组织进行质量检测，在质量的检测过程中缺少第三方的检侧与监督，不能完全保证质量检侧的公正。此外，检测单位在受施工单位委托进行质量检测过程中，部分检测单位诚信缺失，难以保证检测的质量。

5、检测人员素质方面的问题

现阶段，我国水利工程质量检测单位人才短缺，质量检测人员质量参差不齐，持证上岗的人员较少。同时，由于缺乏对人才培养的重视，质量检测单位未能够根据形势需求对在岗检测人员进行培训，技术交流也比较缺乏。以至于检测人员的综合水平不高，对检查设备的操作能力不强。这影响了水利工程质量检测的科学性、合理性，同时也影响了质量检测单位的可持续发展。

三、水利工程质量检测的相应对策

1、建立并完善水利工程质量检测体系，保证质量检测规范进行

质量检测市场具有不完全开放性，质量检测行业具有政策导向性，这就造成了质量检测市场的市场化程度低于相对独立性的特点。在质量检测工作中，会出现依附于一方的质量检测行为，影响质量检测的公正公平。因此，要建立并完善水利工程质量检测管理体系，保证质量检测规范进行。要建设质盆检测相关的法律法规，进一步完善质量检测管理规章制度。在水利工程质量检测管理中，要严格按照法律法规的规定进行管理，并且要逐步建立与完善水利工程的质量检测监督机制，从外部监督与规范质量检测工作。完善开放的质量检侧市场，提高质量检测市场的市场化，引入竞争机制，促使质量检钳单位实现优胜劣汰，在市场中优化质量检测主体的资源配置，以促进水利工程质量检测工作的有效性，提高质量检测单位的竟争力，提高质量检侧管理能力与水平。

2、完善质量检测监控系统

水利工程建设规模不断扩大，试验检测在水利工程质量检测中的应用越来越广泛，并已深入到检测工作的各个环节。为及时发现并消除工程质量隐患，提高水利工程质量检测水平及监管能力，促进传统监管模式向现代模式转变，须不断完善质量检测及其监控系统，实现“诚信检测”，避免“质量作弊”现象的发生。水利工程质量检测系统应以地理信息系统为平台，全面依托计算机网络系统，最终形成智能网络监控系统为核心的信息化监控系统。同时，还要对各个环节的质量检测进行规范。明确检测标准和流程，促进质量检测及监管工作的提高，最终实现水利质量检测及监控管理的规范化、程序化、信息化。

3、重视第三方的检测评审

第三方是指两个关联主体之外的某一个客体，通常把这个客体叫作第三方，其检测方式是一种公正检验。第三方可以独立于主体之外，也可以和两个主体相联系。它是由买卖利益之外的第三方（比如专职监督检验的机构），根据有关法律、法规或者合同，以权威、公正的非当事人身份进行的商品检验的活动。建立第三方质量评审制度是保证及增强质量检测水平的重要方式。通过第三方的质量检可以集结众多多专家的智慧和知识，从而发现单位内部检测难以发现的一些问题，强化质量检测各方面的成果。施工前期的项目质量管理工作结束后，项目经理要先组织项目相关人员对项目质量管理制度和体系以及所取得的成果进行内部自评。内部优化调整完成后，再邀请专家评审并完善质量管理成果，这样做的目的就是为了增强质量管理水平。对于第三方质检评审工作，最好渗透入到水利工程的每个方面。在水利工程项目设计、采购、施工和使用的整个过程中，第三方的质量检测工作应该在保证“量值统一”的前提下，通过制定标准、测试术、技术文件和管理组织措施的方法来开展质检和管理工作。

4、加强水利工程质量检测队伍的管理与建设，提高检测人员综合素质

水利工程管理部门要加强水利工程质量检测队伍的管理和建设，重视并完善水利工程质量检测人员的配备，按照相关规定采用一定不力配备质量检测人员，还要对质量检测工作人员进行必要的教育与培训，提高质量检测人员的专业素质与专业能力。水利工程质量检测的实验室应该具备专门从事检测与校准工作的专业技术人员与管理人员；对于进行抽样工作、检测与校准工作、签发相关报告以及进行监测设备操作的工作人员要根据工作要求进行定期教育与培训，培训结束经过相应的资格证明与考核以后持证上岗。此外，还要还要重视水利工程质量检测人员的职业道德与思想素质教育，培养质量检测人员的诚信品质。通过专业的教育与培训，提高质量检测人员的专业素质与专业能力，促使质量检测工作人员具有良好的职业道德，保证质量检测工作的科学性与公正性。

结束语

综上所述，质量检测工作是水利工程建设的生命线，能够为水利工程提供重要的支持与保证，而且也在建设过程中发挥重要作用。对于一项技术性较强的工作，质量检测应该以预防为前提，坚持质量第一的原则，以此能够减少不合格工程的出现，使水利工程能够符合相应的质量要求，保证水利工程的可持续性发展，为我国的国民经济建设，以及生态环境建设作出贡献。

参考文献：

[1]贺爽，刘子畅.浅议中小型水利工程质量检测2016.3

[2]葛浩.电视在水利工程质量监控中的运用2017.6

[3]陈新国.全省水利工程质量监督会议提出2016.9