路桥工程造价管理“标后预算”浅析

路桥工程造价管理“标后预算”浅析

李挺

江阴市交通工程建设有限公司江苏江阴214400

摘要：路桥工程项目当中，造价控制中的“标后预算”为非常重要的一项工作内容，可对建设工程的质量及施工单位的利润造成直接影响。要对路桥工程的造价开展严格的控制和管理，就需要找准影响工程造价的要素，尽量实现企业经济效益的最大化，能出现工程质量及施工单位利润的合理平衡。文章对路桥工程造价管理“标后预算”进行了研究分析，以供参考。

关键词：路桥工程；造价管理；标后预算

1前言

我国的交通事业近些年来得到了飞速的发展，公路和桥梁工程的规模不断在扩大，为了更好的保证工程建设质量，使每一分钱都用在需要的地方，能够以最少的投资来获取最大的回报，我们需要对工程成本进行控制，“标后预算”就必不可少。

2路桥工程造价控制存在的主要问题

2.1项目全过程造价控制意识比较淡薄

在实际的施工过程当中，会由于材料价格及数量、人工费用及数量的变化或造价管控人员意识不强等因素导致工程施工前的预算成本与竣工结算后的成本相比有较大的偏差。在工程建设当中，造价控制为重要的内容，在对工程进行管理的过程中，一定要实施全过程的管理并结合实际情况分析，增加管理人员对项目建设期的成本涨跌的评估，使工程造价成本预算的准确性在一定的范围内可控。

2.2项目造价控制管理制度有待健全

施工单位对于路桥工程造价控制管理的法规并没有针对性的制定，这便导致了造价人员的成本管理意识不强，财务人员的工作交叉、管理流程混乱，职责不清，施工人员对节省成本增加利润的意识不强，对材料机械等的使用无大局观。管理人员按经验指挥无针对性，随意性偏强，部分人员只能服从上级安排工作，在权力与利益的驱使下丢弃原则、违法违规。

2.3重视预算定额，轻视企业定额的制订

现在对路桥工程进行投标时，计价模式都是套用预算定额，套用有关取费费率，求得工程造价，预估的成本及利润跟竣工验收后的成本及利润偏差较大，它已经渐渐不能适应市场经济发展和进一步建筑市场经济发展的需要。施工单位需要按照现有的装备及管理水平制订自己的定额，企业没有自己的定额，不能有效准确的计算出工程的成本及利润。企业管理层中没有人重视编制自己的定额，相关人员就会按经验处理价格问题，对成本及利润就没有准确的控制。

2.4偏重于虚报工程计量，增加项目造价

现在我国为市场经济制度的环境背景下，施工单位为了谋取更多的经济收益会偏重于虚报工程计量，将工程整体造价人为进行提升，导致预算费用严重超支，而不是用合理合法的手段，降低成本，提高利润。

2.5招标以及投标市场秩序还需整顿

我国为了从本质上对建设行业出现的垄断行为进行限制，保证市场竞争的合理性、公平性，应用了招标的手段，但在实际使用当中，依然存在不公平招投标的情况，甚至出现人为压价进行投标的情况，这些因素会导致路桥工程造价严重失真。此外，工程项目的成本界定存在很强的困难性，这便导致了招标和投标管理部门不能对成本价以及中标价实施严格的监控，使有些人员利用供需方信息不对称的机会，实施人为压价，这样便可出现低于成本价中标的情况，这样就会影响工程的整体质量。

3路桥工程在施工过程中造价的控制与管理

3.1对施工材料、机械设备、劳务成本方面的控制

在路桥工程的基础建设中，机械设备、材料的购买和劳动力的雇佣需要耗费大量的成本，在工程造价的范畴内占较大的比例，要想节约使用成本，最大程度上的提升工程的施工效率，必须对机械设备、材料的购买，劳务成本进行合理的控制。

施工单位要把单车、单机核算落实到机型和操作者个人，做到事前测算、事中控制、事后考核，提高机械使用效率，争取超额完成额定工作量，同时注意控制机械设备的维护成本。统一安排机械的进出场，避免无谓的闲置，充分的发挥机械的作用。

在人工费的控制上，要加强管理制度，提高工作效率，制订严格的奖惩制度，为防止“窝工”，施工单位需培养或配备一批一专多能的技术工人，便于调节各工序人数松紧的情况，这样既能加快工程进度，又能节约人工费用。

材料控制上要着重把好价格关和数量关，实行材料台账管理。对材料堆场进行相应的整理，避免不必要的损耗。材料采购尽量减少中间环节，最好直接从厂家进货，拉大与预算价的降幅，争取更大的利润空间，实现工程项目利润最大化的目标。

3.2对施工过程中工程的变更引起的成本变动进行合理的控制

在日常施工作业的过程当中，经常有工程变更的情况发生，会致使实际成本的增加，对工程的造价控制带来一定影响。如果工程发生变更，施工单位应对变更的工程量及金额先进行计算，拿出一份工程变更的预算，决不能出现先施工后计算的现象。在施工时对工程所使用的主材尽量不要变更，变更主材会牵动许多方面的变化，如果确因工程需要或其他原因发生主材变更，施工单位要对新材料的材质和价格进行全面、综合考察，只有在各方确认后才能确定变更设计并正式投入施工，而不能先施工后定价。施工单位要对可能发生的情况进行合理的预计，适当的改变以前的施工计划，以确保工程的有序进行。

3.3对路桥工程的质量和建造的工期进行合理控制

路桥工程建设具有其特殊性，对质量要求较高，与此同时也存在着工期比较紧的问题，工期与质量两者之间极易发生矛盾。质量不过关或者是工期的长时间延误会致使成本的增加，让造价超出预算范围，严重者会失去控制。我们要对工程的施工质量进行合理有效的控制，充分保证好工程的质量，尽可能加快工程的施工进度。

4路桥工程标后预算

在做标后预算的时候，也已经对当地的经济发展状况进行了大致的了解，所以标后预算会对原预算成本做出相应的调整。项目经理部以标后预算为指导，努力加强内部管理及成本控制工作，及时发现施工中存在的问题并予以纠正、每个月、每个季度都在做项目的成本分析、经济活动分析报告等，及时有力的掌握项目的盈亏情况。如在大型道路施工中，经综合分析后项目经理部为了降低成本，决定对管涵及引桥进行对外承包，外包后既减少了项目经理部的管理费用，同时也对材料、机械有效的使用起到了积极作用也可以保证施工成本控制以及企业利润的最大化。这里可以看出标后预算对成本的影响，详细准确的预算可以使项目经理部尽早合理的进行资金的安排。

如果在具体的施工过程中由于业主资金不能够及时到位导致项目的成本增加，企业资金实力的雄厚程度也应当纳入标后预算考虑范围之内，若企业的周转资金的流转速度较慢或是企业资金准备不足那么只有通过向社会或银行筹借的方式来进行项目施工，必定会加大企业的项目成本，这就使得企业的利润会进一步压缩。有时也会受到企业项目的运营方式与预算编制人员等其他因素的影响，企业决策层有时会按照企业的历史经验对项目的运营方式来进行决策，只要是涉及到施工过程中使用新式机械设备的方式等问题，无论是租赁还是购买，都会直接影响到企业的项目成本与利润的比例。所以说标后预算可以在最大程度上做到对成本的控制。

5结束语

总之，对于企业来说利益是永恒的追求，做好标后预算的工作，也就是相当于在很大程度上帮助企业做好了成本控制的工作，从而可以帮助企业节约成本、使企业能够获得最大的利润。

参考文献：

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