电子招投标在建设工程招投标中的应用分析杨晓霞

电子招投标在建设工程招投标中的应用分析杨晓霞

杨晓霞

嘉兴市森普园林绿化工程有限公司浙江314000

摘要：招投标工作对建设工程尤其重要，招标工作规模扩大，要求招投标方式紧跟时代的步伐，利用计算机网络信息化技术，能够将招投标发展更为迅速，完善招标和投标的体制机制，促进招投标方式的改革，电子招投标弥补了传统招投标的不足，其适应时代发展要求。本文就电子信息工程在招标采购中的应用进行分析探讨，以供参考。

关键词：电子信息；建设工程；电子招投标

招投标是一种交易形式，招标、投标、开标及评标构成了招投标的整个过程，传统的招投标过程操作周期长，采购、开标、投标的复杂程度高，再加上高额采购费用也降低了采购效率。建设工程施工逐渐发展，招投标对物资的需求逐渐增加，改变传统的招投标方式已经迫在眉睫了。因此，电子招投标系统因运而生，改变了传统招投标的不足，在建设工程的招投标市场占据着一席之地。本文就电子招投标在建设工程中的应用进行如下分析讨论。

1电子招投标的概念

电子投标是一个网络信息化的过程。首先利用目前发达的信息网络技术，将相关的招投标信息传递到网络上，通过网络云的方式进行传递、储存。主要是借助计算机的技术传递招投标文件，可以是扫描或编辑的文件方式发送到网络上，招投标的整个环节便挂在网络上。招标、投标、开标及评标一系列的过程还需要在相关的相互联系的系统内完成，并根据招投标的各个阶段形成了评标系统、招标系统、评标专家管理系统等。采用电子招投标，对提高物资交易的高效化、透明化、便捷性有着积极的作用，而且对提高物资交易效率有促进作用。

2电子招投标在建设工程中应用流程

2.1信息发布及交易管理系统

在电子招投标应用过程中，信息的发布是基础环节，也是必经程序。为确保信息发布的真实可靠性，招投标在信息发布系统中发布信息是需要进行身份的认证的。首先，信息发布系统为建设方提供发布招标信息的平台，招标信息能够被更多的单位获取，从而加快了招标信息迅速的散播速度，挂在网上的招标信息能够缩短了招标前期信息发布的期限。当然，建设方在平台发布招标信息，包括建设单位名称、施工规模及项目投资等必须具备真实性，并经过认证和审核；另外，招投标公告必须完整并有价值，信息内容例如招标条件、投标企业的资格、招投标文件的获取方式、审查方式及评标办法都必须一一明确，设有供招标单位或者代理机构发布招标信息的专栏，增设交流互通的平台，对发布招标信息疑问解答，并加强对相关招标结果的跟踪，以为招标单位提供借鉴。再次，发挥政府机构或者一些建设单位监理方的监督管理作用。对提供者发布的不良信息进行审核和责令更改功能，在招投标过程中难免遇到部分追求个人利益而违法乱纪行为，扰乱招投标市场，影响了招标的公平。第一，明确了信息发布系统监管作用。通过信息发布系统，加速招投标相关内容的上传，从而促进招标前阶段文件上传、支付等工作效率的提高。第二，控制了招投标文件的规范性。上传的招标内容符合《工程建设项目施工招标投标办法》的具体规定，对上传的招标邀请书、合同主要条款、工程量清单、设计图纸等内容必须明晰，条款清楚。第三，保护投标单位的隐私，投标报名具有隐蔽性，投标报名仅仅需要验证码或报名代码，避免了投标参与者与招标方的相互沟通而导致舞弊行为的滋生。这种保护招标方的信息系统对围标串标现象的杜绝有很大的作用。第四，招标的网上支付方式具有很大的便利性，弥补了传统交易繁的不足，加速了交易完成。

2.2标书制作及身份验证系统

标书制作系统是个关键系统，其包容性强大，兼容了不同格式的招投标文件，并提供了招标文件不同格式间的转换功能，能够将传统标书转换成符合标准的文件，提供了审核便利，包含资格后审文件、商务标及技术标三个部分的投标文件，制作完毕待审核认证阶段，招标文件规范标准，对注意的事项、投标文件的格式、对投标企业的资格要求做出了具体的审核，也规范了后期评标的基本方式及程序，其中资格后审文件应包含授权委托书及资格后审申请书等。标书有商务标和技术标两种，其中，商务标必须有企业的账户开户证明、企业设备选用表及报价确认函等文件。

技术标比较复杂，要明确的内容主要包括管理及技术人员等基本情况和工程施工方式。第一，基本情况主要包括管理班子人员情况、工程分包情况、项目经理及技术人员及安全员等劳动合同。第二，工程施工方式是包括明确施工管理措施及安全管理措施等一系列内容。此外，电子签名系统是一个辅助系统，即身份证系统，是对招标信息的真实性的保证，数字证书和电子签章构成该辅助系统两部分。其中，数字证书主要包括招标企业、招标代理机构、施工企业资格证书、评标专家及造价工程师及造价员证书等。而电子签章主要用于对招投标文件的签名，签名才能保证文件的安全性及保密性。

2.3开标、专家抽取及签到系统

开标系统是个自动化的过程。首先是导入投标文件，并在整个系统显示唱标结果，通过上机操作对唱标进行分拆、查封工作，省去了传统投标书程序中的繁琐步骤。其次，该系统的处理招投标程序公开公正，整体发挥着监督的作用，并在现场人员监督下公开了招投标文件的导入、解压、开标及形成唱标等工作流程，保证了招投标过程的透明度，从而提升了开标速度。再次，专家抽取系统保证了评标专家的随机性，避免了舞弊行为，被抽到的专家是语音自助服务发出的确认消息，不通过自己的个性化评标，整个评标过程，都体现着公平性。该系统抽取评标专家的过程避开了人为因素，智能化抽取快速敏捷，此外，签到系统的检验确认功能也能发挥良好的规避风险作用，抽取到的评标专家需要指纹验证是否是专家本人，杜绝了顶替冒充的后患。

2.4评标及监督系统评标系统

评标监督系统必须是独立且互不影响的系统，营造公正的审评环境，评标过程中，各个专家独立完成评标过程，不受其他专家影响。评标专家首先进入评标系统，进入系统后在独立的界面，才能对商务标或技术标进行评审，提交个人的评审结果并保存后，在界面内不允许对评审信息随意改动，确保了评审的准确性。同时，监督系统存在视频监督，杜绝了一切评标舞弊的漏洞，保证了评标过程的公平性及透明性。

不断扩大的建设工程施工规模以及不断提高的施工质量要求，要求招投标更为效率、便捷、科学、公平、公证。电子招投标系统的优越性能，不仅弥补了传统方式的不足，使招投标过程透明化及公开化，缩减了招投标周期，满足现阶段工程发展需要。

参考文献：

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[2]姚小璐.电子招投标系统在建筑工程招投标中的应用[J].四川水泥，2015（1）:235-235.

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